УИД 57RS0022-01-2025-000141-42 Производство № 2-730/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 г. г. Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Цивилевой Е.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Журавлевой Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» о признании права на государственную социальную помощь на основании социального контракта,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» о признании права на государственную социальную помощь на основании социального контракта.

В обоснование требований указала, что осенью 2024 года, как малоимущая, обратилась в орган социальной защиты населения администрации Заводского района города Орла для заключения социального контракта в рамках государственной программы поддержки малоимущих семей и граждан, которая осуществляется при помощи региональных центров социальной помощи, представив сведения о доходах, полученных за три предыдущих месяцев: июнь, июль, август 2024 года, а также необходимые документы.

Рассмотрев представленные документы, Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее – Департамент соцзащиты) отказал ей в назначении данной социальной помощи, сославшись на подпункт «л» пункт 24 постановления Правительства Орловской области от 14.02.2014 № 48 «Об утверждении Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области и Положения об условиях, размере, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области, указав на несоответствие заявителя и членов ее семьи условиям принятия решения о назначении государственной помощи на основании социального контракта, в том числе на основании межведомственной комиссии.

Не согласившись с данным отказом, ФИО1 обратилась в суд с иском и просила суд признать за ней право на государственную социальную помощь на основании социального контракта на открытие бизнеса – аппаратная косметология в органе социальной защиты населения по месту жительства и назначить ей данную государственную социальную помощь.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области и исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, при этом, отдел социальной защиты населения по Заводскому району г. Орла казенного учреждения Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» исключен из числа ответчиков и привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Также, в качестве соответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» (далее – КУ Орловской области «ОЦСЗН»), Заводской РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области, соответственно.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленного иска, указывая на обоснованность выводов межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социалдьного контракта в отношении истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области – судебный пристав-исполнитель Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области ФИО3, в судебное заседание представила материалы исполнительного производства, находящиеся в ее производстве № 73927/25/57002-ИП от 27.09.2022, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 042509482 от 22.09.2022, выданного Заводским районным судом г. Орла, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доля дохода ежемесячно в размере ? дохода должника ФИО4 Задолженность по алиментам за период с 01.07.2022 по 28.02.2025 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 28.02.2025 составляет 430 555,75 рублей. За период с июня по август 2024 года от работодателя ФИО4 – общества с ограниченной ответственности «Бриз» (далее – ООО «Бриз») алиментные платежи ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка – не поступали.

Представитель третьего лица КУ Орловской области «ОЦСЗН» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения в которых указал на обоснованность отказа в назначении государственной социальной помощи ФИО1, так же указал, что с 24.12.2024 полномочия по определению права и назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта возложено на КУ Орловской области «ОЦСЗН», положение об условиях, размере, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам Орловской области утверждено приказом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 18.12.2024 № 1335.

Представители третьего лица ООО «Бриз» и отдела социальной защиты населения по Заводскому району города Орла КУ Орловской области «ОЦСЗН в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Объем, размер и порядок предоставления гражданам мер социальной поддержки определены законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, постановлениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ) государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

На основании абзаца восьмого статьи 1 названного Федерального закона социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ). Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 2).

Согласно статье 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ определено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой стать и 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (часть 2).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (часть 3).

Вопросы оказания материальной помощи в регионе регулируются Законом Орловской области от 25.12.2013 № 1582-ОЗ «Об отдельных отношениях в сфере оказания государственной социальной помощи в Орловской области», постановлением Правительства Орловской области от 14.02.2014 № 48 «Об утверждении Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области и Положения об условиях, размере, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области» (действующим до 18.12.2024).

В соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 29.12.203 № 940 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 14.02.2014 № 48 «Об утверждении Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области и Положения об условиях, размере, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области» (далее – Положение о назначения и выплате государственной социальной помощи малоимущим семьям), право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Орловской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта (пункт 2).

Подпунктом «б» пункта 5 Положения о назначении и выплате государственной социальной помощи малоимущим семьям предусмотрено, что к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая, в том числе мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Подготовленные органом специальной компетенции социальный контракт, программа социальной адаптации и прилагаемые к ней материалы, в том числе подготовленный заявителем, указанным в пункте 14 настоящего Положения, бизнес-план, в обязательном порядке рассматриваются на заседании межведомственной комиссии, рассматривающей вопросы оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - межведомственная комиссия), до заключения социального контракта (пункт 7).

Органом специальной компетенции в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее также - получатель) осуществляются выплаты, по мероприятию, указанному в подпункте «б» пункта 5 настоящего Положения, - в размере не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией (подпункт «б» пункта 10)

Государственная социальная помощь на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации предоставляется при наличии одного из следующих обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности гражданина, в том числе негативно влияющих на уровень дохода гражданина (семьи гражданина), и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно: доход одиноко проживающего трудоспособного заявителя и (или) трудоспособных членов семьи при учете в совокупном доходе обеспечивает уровень среднедушевого дохода ниже величины прожиточного минимума (пункт 11).

Как следует из подпункта «л» пункта 24 данного Положения, основаниями для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта являются, в том числе несоответствие заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренным настоящим Положением, в том числе на основании решения межведомственной комиссии.

Дополнительная проверка (комиссионное обследование) проводится специалистами органа специальной компетенции путем посещения заявителя по месту жительства (месту пребывания) (пункт 30).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» сумма полученных алиментов должна быть учтена при расчете среднедушевого дохода семьи.

Согласно приказу Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 18.12.2024 № 1335 «Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам Орловской области и Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам Орловской области» условия и порядок назначения государственной социальной помощи определяется казенным учреждением Орловской области «Областной центр социальной защиты населения», выплаты государственной социальной помощи - Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области за счет средств областного бюджета на указанные цели малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе «О государственной социальной помощи», проживающим (пребывающим) на территории Орловской области, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Орловской области в расчете на душу населения в Орловской области, на дату подачи заявления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 21.10.2024 обратилась в отдел социальной защиты населения по Заводскому району города Орла в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг, указав в паспорте проекта (бизнес – плане) направление деятельности – предоставление населению косметологических услуг.

Анализ документов и сведений, представленных заявителем и полученных в ходе межведомственного электронного взаимодействия, проведенных уполномоченным органом социальной защиты Орловской области показал, что семья ФИО1 состоит из заявительницы и ее несовершеннолетнего ребенка, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак с отцом ребенка – ФИО4 прекращен 03.08.2022 на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г. Орла от 01.06.2022, расторжение брака осуществлено 19.08.2022 (свидетельство <...>).

Решением Заводского районного суда г. Орла от 22.09.2022 с ФИО4 в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО6 ежемесячно в размере ? части всех видов заработка, начиная с 01.07.2022 и до совершеннолетия ребенка, а также взысканы алименты на ее содержание ежемесячно в размере 5000 руб., что составляет 0,35 величины прожиточного минимума в Орловской области для трудоспособного населения, установленного постановлением Правительства Орловской области от 30.05.2022 № 299, с последующей индексацией пропорционально увеличению установленной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Орловской области, ежемесячно, начиная с 01.07.2022 и до исполнения ребенку ФИО5 трех лет. Среднедушевой доход семьи заявительницы в учетном периоде: июнь-август 2024 года состоял из заработной платы ФИО1, пособий на ребенка и составил 14200,28 руб., что на 170,72 руб. меньше прожиточного минимума.

Актом дополнительной проверки установлено, что ФИО1 с сыном проживает в жилом доме площадью 200 кв.м, принадлежащем на праве собственности ее бывшей свекрови, в этом же доме проживает ее бывший муж – ФИО4, при этом в розыске за неуплату алиментов на несовершеннолетнего сына, не находится, его местонахождение и место работы известно, вместе с тем соискательницей на получение государственной социальной помощи не предпринимаются достаточные меры по улучшению ее материальной обеспеченности своей семьи, то есть к получению алиментов.

Так же в ходе проверки выявлено, что в июне 2024 года по договору участия в долевом строительстве нежилого помещения ФИО1 приобретено в собственность помещение, расположенное по адресу: <...>.

По итогам проведенной проверки, межведомственная комиссия Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области по рассмотрению вопросов оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, на заседании 06.11.2024, протоколом № 100 приняла решение рекомендовать Департаменту соцзащиты отказать в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1 по причине несоответствие заявителя и членов его семьи условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе на основании решения межведомственной комиссии.

07.11.2024 в адрес ФИО1 Департаментом соцзащиты направлено уведомление № 99-ску об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта со ссылкой на подпункт «л» пункта 24 постановления Правительства Орловской области от 14.02.2014 № 48 «Об утверждении Положения об условиях, размерах, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области и Положения об условиях, размере, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Орловской области», разъяснено право на обжалование данного решения в судебном порядке.

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 ссылалась на отсутствие разъяснения со стороны государственного органа социальной защиты населения причины отказа в получении ей данной государственной социальной помощи, как социально незащищенной категории граждан.

Проверяя доводы истца, судом установлено следующее.

Как следует из ответа КУ Орловской области «ОЦСЗН» от 17.02.2025 № 722, на момент подачи заявления для оказания социального контракта является получателем пособия на ребенка с 01.10.2022 по 30.09.2025. Получателем иных мер социальной поддержки ФИО1 не является, на момент обращения ее семья имела среднедушевой доход (в составе двух человек) меньше величины прожиточного минимума.

В период с июня по август 2024 года ФИО1 являлась получателем социальных выплат: ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в сумме 6970 руб. с 01.01.2024 по 31.08.2024; в сумме 10455 руб. с 01.09.2024 по 31.08.2025.

По данным ОСФР по Орловской области от 18.02.2025 № ВЛ-76-12/10438 ФИО1 в 2024 году была трудоустроена в ООО «Эльбрус», ежемесячный доход составлял 19300 руб., от АО «Альфа-Банк» в июле 2024 года ей было получено 5500 руб.

Как следует из ответа Заводского РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области от 31.10.2024 № 57002/24 б/н на исполнении находится исполнительное производство № 112140/22/57002-ИП от 27.09.2022, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 042509493 от 22.09.2022, перечисления по которому в период с июня по август 2024 года должником ФИО4 не производились.

Из ответа Заводского РОСП г. Орла от 06.02.2025 № 57002/25 б/н также усматривается, что в течение 2024 года по указанному исполнительному производству перечисления должником ФИО4 не производились.

Как следует из ответа от 27.03.2025 судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Орла ФИО3, 28.09.2022 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО4, в связи с чем было окончено исполнительное производство в тот же день, при этом от ФИО1 не поступало заявлений о возобновлении исполнительного производства.

Как пояснила в судебном заседании ФИО1, она по устной договоренности со своей бывшей свекровью проживала в их доме по ш. Карачевскому, д. 65 с сыном, поскольку иного места жительства не имела, площадь жилого дама позволяла ей иметь изолированную комнату для проживания. Платы за проживания с нее не требовали, таким образом ей восполнялись неуплаченные должником суммы алиментов.

Постановлением врио начальника отделения-старшим судебным приставом Заводского РОСП г. Орла от 24.03.2025 возобновлено исполнительное производство № 112140/22/57002-ИП от 28.09.2022, исполнительное производство зарегистрировано за номером 72565/25/57002-ИП.

26.03.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 произведен расчет задолженности по алиментам за период с 01.07.2022 по 28.02.2024, сумма задолженности должника ФИО4 по алиментам на ребенка составила 430555,75 руб., на ФИО1 – 6663,21 руб., а также вынесено постановление от 26.03.20245 в отношении ФИО4 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Проверяя наличие перечисления алиментов работодателем ФИО4 ООО «Бриз» в период с июня по август 2024 года, судом были истребованы сведения из банков, в которых открыты счета у ФИО1 Согласно ответам банков, в указанный период времени поступлений денежных средств от ООО «Бриз» не выявлено.

В отношении нежилого помещения (кладовка) по ул. Зареченская, <...> в д. Образцово, Орловского муниципального округа Орловской области площадью 3 кв.м, приобретенного за 150 000 руб., ФИО1 представила договор участия в долевом строительстве нежилого помещения № КЛ-ОР-ЗР10-2-269 от 06.06.2023, плата по которому состоялась при заключении договора на эскроу-счет, что следует из данного договора.

Получателями государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в Орловской для основных социально-демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения).

Разрешая заявленные требования ФИО1 о признании права на государственную социальную помощь на основании социального контракта и возложении на ответчика обязанность назначить ей данную государственную социальную помощь по заявлению от 21.10.2024, суд исходит из того, что общий среднемесячный доход (за последние три календарные месяца, с 01.06.2024 по 31.08.2024) ФИО1 составлял 14 200,28 руб., что на 170,72 руб. меньше величиной прожиточного минимума, установленного в Орловской области для соответствующей основной социально-демографической группы населения к которым относится ФИО1 и ее семья.

Указанные обстоятельства какими-либо допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец относится к категории лиц, которым может быть предоставлен статус малоимущей семьи, и считает незаконным отказ ответчика в предоставлении ФИО1 государственной социальной помощи, и наличии у истца права на получение таких мер государственной социальной помощи, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку с 24.12.2024 полномочия по определению права на назначение государственной социальной помощи на основании социального контракта возложена на КУ Орловской области «ОЦСЗН» на основании приказа Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 18.12.2024 № 1335, обязанность по заключению социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности с ФИО1 возложить на КУ Орловской области «ОЦСЗН».

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика – Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» о признании права на государственную социальную помощь на основании социального контракта – удовлетворить.

Признать незаконным решение Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 07.11.2024 об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта ФИО1.

Признать за ФИО1 ((информация скрыта)) право на государственную социальную помощь на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Обязать казенное учреждение Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» заключить социальный контракт на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности с ФИО1.

Взыскать с Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2025 года.

Судья Е.Ю. Цивилева