Решение по делу № 2-1015/2025 от 05.05.2025

Дело №

УИД: №-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.

при секретаре Лаврищевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску ФИО5 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о возложении обязанности выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) о возложении обязанности выплатить ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что она является получателем пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на троих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В один из месяцев 2024 года она не получила ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2 в размере 12957 руб., причины невыплаты пособия ей неизвестны. С учетом уточнения заявленных требований, ФИО5 просила возложить на ОСФР по Липецкой области обязанность выплатить ей ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ за июль 2024 года в размере 12957 руб.

Истец ФИО5 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она посредством единого портала государственных услуг обратилась в ОСФР по Липецкой области о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на дочь ФИО2 Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ей было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по Липецкой области своим решением от ДД.ММ.ГГГГ назначило ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей ФИО3 и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ гожа рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на троих детей. Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ФИО4 и ФИО3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ей ответчиком не выплачено пособие на дочь ФИО2 за июль 2024 года, размер которого составлял 12957 руб. Действительно, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка выплачивается, начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. По первоначальному заявлению пособие на ФИО2 выплачивалось период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Затем заявление о назначении пособия было подано ДД.ММ.ГГГГ, соответственно и выплата пособия назначена с августа 2024 года. Вместе с тем, в силу пункта 22 правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, за месяц до окончания срока, на который было назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, направляет через единый портал уведомление о необходимости подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на новый период (в случае если ранее такое заявление подано через единый портал). ФИО5 пояснила, что все заявления подавались ею через единый портал государственных услуг, однако ответчик ей уведомление о необходимости подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на новый период через единый портал государственных услуг не направил. Согласие на получение уведомлений от государственных органов в личном кабинете на едином портале государственных услуг у нее подключено.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ФИО5 являлась получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С последующим заявлением о назначении пособия на данного ребенка она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, пособие назначено с ДД.ММ.ГГГГ. Действительно в соответствии с пунктом 22 правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, за месяц до окончания срока, на который было назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, направляет через единый портал уведомление о необходимости подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на новый период (в случае если ранее такое заявление подано через единый портал). Для получателей единого пособия, которым выплата была установлена по июнь 2024 года, информационная кампания о возможности подачи заявления на единое пособие на новый период была создана СФР с использованием сервиса «Конструктор уведомлений» ДД.ММ.ГГГГ, в списки целевой аудитории для рассылки соответствующих уведомлений Министерством цифрового развития, вязи и массовых коммуникаций Российской Федерации гражданка ФИО5 была включена. Возможно, причиной неполучения соответствующего уведомления явилось отсутствие согласия на получение уведомлений на едином портале государственных услуг.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Единая система пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В соответствии с действующим правовым регулированием, с 1 января 2023 года нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации, предоставляется право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (статья 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее – Правила).

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия.

В соответствии с пунктом 21 Правил, Заявление о назначении ежемесячного пособия может быть подано заявителем в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. В этом случае решение об отказе в связи с назначенным ежемесячным пособием гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, не принимается, а такое пособие назначается с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно назначено.

В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) в отношении нескольких детей на периоды, которые не совпадают, получатель ежемесячного пособия вправе подать заявление о назначении ежемесячного пособия в отношении всех детей одновременно в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие в отношении одного из детей. В этом случае ежемесячное пособие на всех детей назначается с месяца, следующего за последним месяцем периода, в котором обратился получатель ежемесячного пособия с соответствующим заявлением. При этом в случае вынесения решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по данному заявлению в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил выплата ранее назначенного ежемесячного пособия продолжается до окончания периода, на который оно назначено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 имеет троих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 посредством единого портала государственных услуг обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2

Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, истица посредством единого портала государственных услуг обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО4 и ФИО3

ОСФР по Липецкой области своим решением от ДД.ММ.ГГГГ назначило ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на детей ФИО3 и ФИО4 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2, ФИО4 и ФИО3 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО5 не получила ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на ФИО2 за июль 2024 года.

Пунктом 22 Правил предусмотрено, что орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, за месяц до окончания срока, на который было назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, направляет через единый портал уведомление о необходимости подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на новый период (в случае если ранее такое заявление подано через единый портал).

Поскольку срок выплаты пособия на ФИО2 истекал ДД.ММ.ГГГГ, ОСФР по Липецкой области в соответствии с пунктом 22 Правил, было обязано направить в срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 через единый портал соответствующее уведомление о необходимости подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на новый период.

Согласно письму заместителя председателя Социального фона России, на основании пункта 22 Правил, в последнем месяце срока выплаты единого пособия гражданам на регулярной основе в личный кабинет на единый портал государственных услуг рассылаются уведомления о необходимости подачи заявления на новый период.

Для получателей единого пособия, которым выплата была установлена по июнь 2024 года, информационная кампания о возможности подачи заявления на единое пособие на новый период была создана СФР с использованием сервиса «Конструктор уведомлений» ДД.ММ.ГГГГ, в списки целевой аудитории для рассылки соответствующих уведомлений Министерством цифрового развития, вязи и массовых коммуникаций Российской Федерации гражданка ФИО5 была включена.

Для получения уведомлений на едином портале государственных услуг должно быть оформлено соответствующее согласие.

К данному письму приложена инструкция для получения уведомлений о положенных льготах и выплатах. Так, необходимо: 1) зайти в личный кабинет, перейти в раздел «Согласия и доверенности»; 2) нажать «Перейти к согласию», ознакомиться с информацией и нажать «Разрешить»; если нет кнопки «Перейти к согласию», значить согласие уже выдано.

В судебном заседании судом и участниками процесса посредством принадлежащего ФИО5 мобильного телефона обозревался ее личный кабинет на едином портале государственных услуг. В разделе «Согласия и доверенности» отсутствовала кнопка «Перейти к согласию», что свидетельствует о том, что истицей ранее было нано согласие на получение уведомлений о положенных ей мерах социальной поддержки, в том числе, и уведомления о необходимости подачи заявления на получение ежемесячного пособия на детей на новый период.

Об этом свидетельствуют и история полученных истицей в личном кабинете уведомлений и представленные скрин-шоты страниц личного кабинета на едином портале государственных услуг, согласно которым 02.04.2024 года ей от СФР поступило уведомление, в котором ей предлагалось получить информацию о размере будущей пенсии, 09.04.2024 года - о возможных мерах социальной поддержки.

Таким образом, судом установлено, что ОСФР по Липецкой области не исполнена предусмотренная пунктом 22 Правил обязанность за месяц до окончания срока, на который ФИО5 назначено ежемесячное пособие на ребенка ФИО2, по направлению через единый портал уведомления о необходимости подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на новый период, что привело к подаче истицей такого заявления в более поздний срок, и, как следствие, неполучение пособия за июль 2024 года.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении такой обязанности, ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО5 о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности выплатить ей ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей на ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за июль 2024 года, размер которого составил 12957 руб., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обязанность выплатить ФИО5 (СНИЛС №) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей на дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, за июль 2024 года в размере 12957 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Фролова О.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2025 года.