Дело (УИД) №15RS0004-001-2025-000389-41

Производство 2-272/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Эльхотово 21 июля 2025 года

Кировский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цуцаева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бетеевой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Волгоградской области о признании права на получение страховой пенсии по старости со дня обращения за ней и обязании произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд РСО-Алания с вышеуказанным исковым заявлением к ОСФР по Волгоградской области о признании права на получение страховой пенсии по старости со дня обращения за ней и обязании произвести перерасчет страховой пенсии.

В обосновании искового заявления указала, что по достижении возраста 58 лет, а именно 18 января 2024 года, она обратилась в управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив трудовую книжку, подтверждающую трудовой стаж и необходимые для установления страховой пенсии документы. Решением ОСФР по Волгоградской области ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В страховой стаж ОСФР по Волгоградской области не были включены 8 лет 6 месяцев 18 дней, а именно период работ с 6 апреля 1984 года по 31 мая 1985 года работа на заводе «Топаз» и с 10 августа 1990 года по 1 января 1998 года (7 лет 4 месяца 22 дня) работа на Кировском Консервном заводе (отсутствуют основания при приеме на работу, а именно отсутствует номера приказа на основании, которого внесена запись о приеме в трудовую книжку). Обратившись в архивные отделы и получив справки, подала документы в отделение пенсионного фонда, при повторном обращении засчитали период работы на заводе «Топаз», а период работы на Кировском Консервном заводе с 10 августа 1990 года по 1 января 1998 года (7 лет 4 месяца 22 дня) не засчитали. Она обратилась в суд в суд с иском об установлении периода работы и о включении периодов работы в страховой стаж.

Получив решение суда, обратилась в пенсионный орган, однако страховая пенсия по старости была назначена с 20 марта 2025 года, несмотря на то обстоятельство, что обращалась за назначением страховой пенсии по старости в январе месяце 2024 года по достижении возраста 58 лет. Считает, что она незаконно лишена права на пенсионное обеспечение со дня достижения возраста 58 лет (с 31 января 2024 года), поскольку на эту дату имела достаточный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и обращалась до этой даты в пенсионный орган. Указанные действия пенсионного фонда, нарушают ее конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения по следующим основании.

Обратившись в суд, просит признать за ней право на получение страховой пенсии по старости со дня обращения за ней, а именно по достижении возраста 58 лет - с 31 января 2024 г. и обязать ОСФР по Волгоградской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 31 января 2024 г. по 20 марта 2025 г. и выплатить ФИО1 недоплаченную страховую пенсию по старости за этот период (с 31 января 2024 г. по 20 марта 2025 г.).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, однако представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика - ОСФР по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в адрес суда возражение на исковое заявление, в которых просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в связи с тем, что решение ответчика в части отказа назанчения страховой пенсии по старости не оспаривалось истцом при первоначальном обращении в суд, равно как и при повторном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решение ОСФР по Волгоградской области от 7 октября 2024 года №3346/24/У в каких-либо иных частях истцом не обжаловалось, также указанное решение не было обжаловано в административном порядке.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив возражения ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона 400-ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пансионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу этого, для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году имеют женщины, достигшие возраста 58 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28.2.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального Закона от от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст.ст.25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ча. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Кроме этого, ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 31 января 2024 года достигла возраста 58 лет. Заблаговременно до достижения 58 летнего возраста, 18 января 2024 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по РСО-Алания с приложением необходимых документов, а именно: заявление о назначении пенсии от ... ...; трудовая книжка от ... ... ...; диплом от ... серии ... ...; свидетельство о рождении от ... ... ...; свидетельство о рождении от ... ... ...; справка о заключении брака от ... ...; справка ... от ...; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, однако ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению ОСФР по Волгоградской области ... ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2 (в 2024 году). Период работы с 6 апреля 1984 года по 31 мая 1983 года на заводе «Топаз» и на Кировском консервном заводе с 10 августа 1990 года по 1 января 1998 года не зачтены в страховой стаж в связи с тем, что дата заполнения трудовой книжки 5 июня 1985 года, то есть позднее даты увольнения и отсутствует номер приказа, на основании которого внесена запись о приеме в трудовую книжку.

При повторном обращении в пенсионный орган не зачтен страховой стаж за период работы с 10 августа 1990 года по 1 января 1998 года на Кировском консервном заводе.

Не согласившись с указанным отказом, ФИО1 обратилась в Кировский районный суд РСО-Алания к ОСФР по Волгоградской области с исковым заявлением о признании решения №... от ... в части не включения в страховой стаж периода работы в консервном заводе «Кировский» незаконным и обязании включить период работы с 10 августа 1990 года по 1 января 1998 года в общий страховой стаж.

Согласно исследованным в судебном заседании материалам гражданского дела ..., в частности, решению Кировского районного суда РСО-Алания от 15 января 2025 года отказ ОСФР по Волгоградской области №... от ... в части не включения в страховой стаж периода работы в консервном заводе «Кировский» признан незаконным и обязал ОСФР по Волгоградской области включить в общий трудовой стаж период работы с 10 августа 1990 года по 1 января 1998 года в консервном заводе «Кировский».

Как следует из содержания искового заявления и возражений ответчика, на основании указанного решения суда ОСФР по Волгоградской области при назначении пенсии был включен и учтен стаж работы с 10 августа 1990 года по 1 января 1998 года в консервном заводе «Кировский» и пенсия назначена с 20 марта 2025 года в сумме 14 119,47 рублей.

Из положений ч. 6 ст. 21, ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста или возникновения права на досрочное назначение пенсии, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста или, соответственно, возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено федеральным законом №173-ФЗ (ст.ст. 18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

Указанное закреплено также в ч.3 "Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2024 года), согласно которому суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

По поводу необоснованности отказа пенсионного органа истцу дана оценка в решении Кировского районного суда РСО-Алания от ....

В силу ч. 2 ст.26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований ФИО1

Поскольку ФИО1 первоначально обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости заблаговременно 18 января 2024 года и на этот день с учетом включенных вступившим в законную силу судебными решением периодов работы стаж ее работы в общем составлял 24 года 2 месяца 17 дней, то пенсионному органу следовало досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения у нее права на эту пенсию, то есть с 31 января 2025 года по достижении 58 летнего возраста, а не со дня повторной подачи ею заявления в пенсионный орган, то есть с 20 марта 2025 года, после признания судом незаконным решения пенсионного органа от 7 октября 2024 года, не включившего периоды работы с 10 августа 1990 года по 1 января 1998 года в консервном заводе «Кировский» в ее страховой стаж при первоначальном обращении.

На основании изложенного, и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Волгоградской области о признании права на получение страховой пенсии по старости со дня обращения за ней и обязании произвести перерасчет страховой пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по старости со дня обращения за ней, а именно по достижении возраста 58 лет, - с 31 января 2024 года.

Обязать ОСФР по Волгоградской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости за период с 31 января 2024 года по 20 марта 2025 года и выплатить ФИО1 недоплаченную страховую пенсию по старости за период с 31 января 2024 года по 20 марта 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания через Кировский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года.

Судья А.Ю. Цуцаев