РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-4744/2022

г. Тюмень 14 сентября 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца ФИО3 со дня возникновения права на эту выплату, обязании ответчика произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на нетрудоспособного члена семьи ФИО10 за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия судом решения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику для перерасчета размера фиксированной выплаты к пенсии с учетом иждивенцев по п. 8 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», ответ на данное заявление пенсионным органом выдан не был. В ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу была выплачена пенсия в размере, меньшем ранее установленного суммарного размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено следующее.

Согласно Справке ГУ ОПФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ГУ ОПФР по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к страховой пенсии по старости была установлена повышенная выплата на нетрудоспособного члена семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о перерасчете пенсии в связи с достижением ребенком возраста 18 лет.

Согласно справке МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлена первая группа инвалидности бессрочно.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 36 названного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Федеральным законом "О страховых пенсиях" установлены следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом (часть 3 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По общему правилу указанный перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, являющегося инвалидом, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В силу ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В силу п.п. 1 п. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нетрудоспособными членами семьи признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, либо если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В силу п. 3 ст. 10 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лица признаются состоящими на иждивении, если они находятся на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Не соглашаясь с исковыми требованиями истца, ответчик указывает, что факт нахождения ФИО4 и ФИО3 на полном содержании истца и получения от нее материальной помощи в качестве основного и постоянного источника средств к существованию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, не установлен.

Между тем, данный вывод ответчика нельзя признать обоснованным.

Истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ представлена справка о том, что ФИО4 обучается в «<данные изъяты>» по очной форме обучения, срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ, также, имеется справка об установлении ФИО3 инвалидности первой группы. ФИО3 является инвалидом с различными заболеваниями, согласно информации ГБУЗ ТО «ОКБ №», нуждается в постоянной посторонней помощи. Истец осуществляет за ФИО3 постоянный уход, покупает продукты питания, лекарственные средства, другие предметы первой необходимости, несет расходы по ее содержанию.

Установленное частью 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности представляет собой способ материальной компенсации иждивенческой нагрузки получателя соответствующей пенсии, а потому право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и перерасчет ее размера связывается с фактом наличия на иждивении у пенсионера нетрудоспособного члена семьи, относящегося к какой-либо из предусмотренных законом категорий. При этом наличие у нетрудоспособного члена семьи собственного дохода не исключает факт нахождения его на иждивении пенсионера, если оказываемая пенсионером нетрудоспособному члену семьи помощь является существенной, что может быть установлено в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой пенсионером нетрудоспособному члену семьи, и собственными доходами нетрудоспособного члена семьи, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию этого нетрудоспособного члена семьи.

Таким образом, с учетом всей совокупности собранных по делу письменных доказательств, установив факт нахождения нетрудоспособных членов семьи - ФИО3 и ФИО4 на иждивении истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, ч.1 ст.98, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости на иждивенца ФИО3, произвести перерасчет выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области произвести перерасчет повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на нетрудоспособного члена семьи ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2022 г.

Судья Слюсарев А.А.