Дело № 5-61/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 марта 2023 года <...>
Судья Пролетарского районного суда города Твери А.Т. Заруцкий,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица – ООО «ОФС-экспорт», УНП 192494228, адрес регистрации: 220029, <...>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ОФС-экспорт» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:
20.08.2022 сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров (далее – ОКВОТ) при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 454-м км автомобильной дороги «М1-Беларусь» в районе н.п. Красная Горка, Краснинского района, Смоленской области, на основании статьи 261 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было остановлено транспортное средство с регистрационными номерами № (контейнер № CICU3503751, перевозчик - <данные изъяты>.), перемещающее товары из Республики Беларусь в Российскую Федерацию по товаросопроводительным документам (далее ТСД): СМR № 1420PIUM от 19.08.2022, счет-фактура № 1420PIUM от 19.08.2022, ТТН 0305273 от 19.08.2022.
По факту остановки транспортного средства составлен акт об остановке автомобильного транспортного средства № 200822/10113000/00004424.
Из информации, содержащейся в ТСД, следует, что отправителем товара является ООО «ОФС-экспорт», получателем - ООО «Бизнесторг», перевозимый груз - «аппараты электрические вибромассажные и преобразователи», происхождение – Китай, всего 408 грузовых мест, общим весом брутто – 10625, 00 кг.
Согласно информации, содержащейся ТТН № 0305273 от 19.08.2022, указанная партия товаров 15.08.2022 выпущена в свободное обращение в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления Гомельской таможней по ДТ № 14320/150822/0000953.
Согласно проведенному анализу с использованием электронной базы таможенного декларирования в Республике Беларусь (информационно - аналитический ресурс «Мониторинг-Анализ: Таможенный союз. БД ДТ процессов таможенного оформления в Республике Беларусь»), подтверждена информация о таможенном декларировании товаров в зоне деятельности Гомельской таможни по ДТ № 14320/150822/0000953, при этом, наименование и количество товара, указанное в гр. 31 ДТ, соответствует наименованию и количеству товара, указанному в ТСД, количество грузовых мест – 408, общий вес брутто – 10625,00 кг, вес нетто – 9031,250 кг.
Согласно сведениям, содержащимся в ДТ № 14320/150822/0000953, декларантом ООО «ОФС-экспорт» под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления помещено 3 товара, а именно – «аппараты электрические вибромассажные и преобразователи», товарами №№ 1 и 2 заявлены - «аппараты электрические вибромассажные», происхождение - Китай, общим количеством 8140 штук, без указания артикулов и моделей.
Для целей проверки сведений, подтверждающих факт декларирования товаров и их идентификации, в соответствии со ст. 261 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 328 ТК ЕАЭС было принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении поверяемой партии товаров (поручение на таможенный досмотр от 20.08.2022 № 10113000/229/200822/А000549).
В ходе проведенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10113000/229/070922/А0000549) установлено, что в грузовом отсеке транспортного АМ5304-2/А3327В-2 (контейнер № CICU3503751) фактическое количество товара (аппараты электрические вибромассажные) превышает количество заявленное в ДТ на 2 штуки (заявлено 8140 штук, фактически 8142 штуки).
В судебное заседание законный представитель ООО «ОФС-экспорт» не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.
В судебное заседание явился ФИО1 – уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований № 2 службы Смоленской таможни по Тверской области. В судебном заседании поддержал свою позицию по привлечению лица к административной ответственности. Полагает, что данное требование обоснованно, состав административного правонарушения доказан. Вопрос о мере наказания с учётом отягчающих обстоятельств оставил на усмотрение суда.
На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ОФС-экспорт».
Исследовав материалы дела, суд полагает, что в действиях ООО «ОФС-экспорт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими исследованными судом доказательствами: протоколом № 10113000-2831/2022 об административном правонарушении от 28.12.2022 года, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ОФС-экспорт» указанного правонарушения; декларацией на товары ДТ № 20734/300822/0018206; CMR№ 1420PIUM от 19.08.2022; инвойсом № 1420PIUM от 19.08.2022; актом таможенного досмотра № 10113000/229/070922/А000549 от 02.09.2022; протоколом изъятия вещей и документов от 08.09.2022 по делу об административном правонарушении № 10113000-2831/2022; заключением эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Брянск № 12403020/0024921 от 07.12.2022.
Согласно заключению эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Брянск № 12403020/0024921 от 07.12.2022, рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 15.08.2022 составляет 4196 (четыре тысячи сто девяносто шесть) рублей 00 копеек.
Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований им не доверять у суда не имеется.
Суд квалифицирует действия ООО «ОФС-экспорт» по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
С учетом изложенного судья считает возможным назначить ООО «ОФС-экспорт» административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
При этом суд не усматривает оснований, свидетельствующих о необходимости применения наказания в виде штрафа, так как не считает, что указанная мера принуждения приведёт к наибольшему эффекту достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.
08.09.2022 в отношении предмета административного правонарушения - аппараты электрические вибромассажные» в комплекте с зарядными устройствами, происхождение - Китай, маркировка на мешках «YH-01-99 QTY: 20 PCS, маркировка на индивидуальной упаковке «MASSAGER OF NECK KNEADING, DC12V, 24W, 50HZ в количестве 2 штук, была применена мера обеспечения в виде изъятия. Товар передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Альфа Транс Терминал» (Смоленская область, Смоленский район, п. Стабенское, Северо-восточнее д. Стабна, на расстоянии 700 м).
Руководствуясь частью 3 статьи 16.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «ОФС-экспорт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: аппараты электрические вибромассажные» в комплекте с зарядными устройствами, происхождение - Китай, маркировка на мешках «YH-01-99 QTY: 20 PCS, маркировка на индивидуальной упаковке «MASSAGER OF NECK KNEADING, DC12V, 24W, 50HZ в количестве 2 штук, находящийся на хранении СВХ ООО «Альфа Транс Терминал» (Смоленская область, Смоленский район, п. Стабенское, Северо-восточнее д. Стабна, на расстоянии 700 м).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тверской областной суд, путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд г.Твери.
Судья А.Т. Заруцкий