УИД 68RS0002-01-2025-000242-39 №2-718/2025 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.

при секретаре Алексеевой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве, перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 18.06.2024 он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 24.06.2024 *** отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в сельском хозяйстве 30 лет, не включен в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 01.01.2021 по 10.01.2024 в должности главы КФХ, так как отсутствуют сведения о работе на индивидуальном лицевом счете. При этом на момент обращения с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято к зачету в страховой стаж, как работа в сельском хозяйстве 27 лет 7 месяцев 10 дней. Следовательно, для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности необходимо 30 лет страхового стажа в сельском хозяйстве.

С решением пенсионного органа не согласен, поскольку в спорный период трудовой деятельности он выполнял тяжелую физическую работу непосредственно занятую в сельском хозяйстве в качестве главы КФХ, представлены платежные ведомости об уплате страховых взносов и расчеты по страховым взносам. Согласно письму УФНС России по Тамбовкой области от 15.08.2024 в настоящее время ИФНС передает сведения в ОСФР по Тамбовской области о начисленных и уплаченных им страховых вносах за 2022-2023 годы.

С учетом изложенного, просит суд обязать ответчика включить в период работы с 01.01.2021 по 10.01.2024 в должности главы КФХ как работу в сельском хозяйстве, произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2024.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 24.06.2024 ***. В материалах дела отсутствуют сведения об уплате страховых взносов как за главу КФХ.

Третье лицо представитель УФНС России по г.Тамбову по доверенности ФИО4 с заявленными исковыми требованиями ФИО1 согласилась, пояснив, что передача в СФР сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета осуществляется ФНС России в рамках информационного взаимодействия в соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанные сведения передаются в отношении каждого члена КФХ, в том числе в отношении главы КФХ. Из индивидуального лицевого счета ФИО1 за спорные года 2021-2024 усматривается, что с опозданием были распределены сведения об уплаченных страховых взносах. Как следует из выписки ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве ИП в крестьянском (фермерском) хозяйстве, ОКВЭД 01.11 с основным видом деятельности-выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур с 23.12.2009, дата прекращения деятельности 10.01.2024. За спорный период расчет страховых вносов и их уплата производились по коду 124, то есть как за главу КФХ. По поручению суда представлены размеры уплаченных страховых взносов за 2021г.-32448 руб., 2022г.-34445 руб., 2023г.-45842 руб., 2024г.-1330,65 руб.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции Российской Федерации обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории Российской Федерации, Конституции противоречить не должны.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии счастью 1 статьи 11Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Встатье 12Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласночасти 3 статьи 13Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии счастью 14 статьи 17Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты.

Федеральный законот 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (подпункт 2 пункта 1 статьи 6,абзацы третий,четвертый пункта 1 статьи 7,статья 28Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), закрепляя круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включает в него лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальных предпринимателей, в том числе, глав крестьянских (фермерских) хозяйств), в качестве застрахованных лиц и одновременно страхователей по обязательному пенсионному страхованию и обязывает их уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в фиксированном размере, который до 1 января 2017 года определялся в соответствии сФедеральным закономот 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (части 1.1,1.2и2 статьи 14Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ), а после указанной календарной даты устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 430Налогового кодекса Российской Федерации).

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное вФедеральном законе"О страховых пенсиях" правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете - выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом.

Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой пенсии.

Такое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права данной категории граждан, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением страхового стажа являлось бы наличие статуса индивидуального предпринимателя, что противоречит принципам пенсионного страхования.

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Во исполнениечасти 4 статьи 14Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗпостановлениемПравительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утвержденыПравилаподсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Пунктом 43 Правил от 2 октября 2014 года № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 50 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

Согласнопункту 6Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденныхпостановлениемПравительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Таким образом, как действующим, так и ранее действовавшим законодательством в качестве обязательного условия для включенияпериода работыв качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в стаж ( страховой, общий трудовой, "сельский"), начиная с 01 января 1991 года, является уплата страховых взносовв Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что 18.06.2024 ФИО1, *** года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 2 апреля 1999 года, обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что с 15.09.2017 ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно записям, в трудовой книжке истца ФИО1, 21.02.1992 на основании Постановления Администрации Тамбовского района №113 от 21.02.1992 он утвержден главой крестьянского хозяйства, 10.01.2024 закрытие Крестьянского фермерского хозяйства в связи с выходом на пенсию по старости (л.д.56-57).

Решением пенсионного органа от 24.06.2024 *** отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в сельском хозяйстве 30 лет, не включен в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 01.01.2021 по 10.01.2024 в должности главы КФХ, так как отсутствуют сведения о работе на индивидуальном лицевом счете- отсутствует документальное подтверждение уплаты страховых взносов за спорные периоды. При этом на момент обращения с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято к зачету в страховой стаж, как работа в сельском хозяйстве 27 лет 7 месяцев 10 дней.

Согласно выписки ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве ИП в крестьянском (фермерском) хозяйстве, ОКВЭД 01.11 с основным видом деятельности-выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур с 23.12.2009, дата прекращения деятельности 10.01.2024.

Из материалов пенсионного дела, а именно, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного ФИО1 следует, что за спорный период с 2021 года по 10.01.2024 год усматривается уплата страховых взносов с указанием кода категории застрахованного лица-ФЛ.

Как следует из сообщения УФНС России по Тамбовской области от 18.03.2025 ***, в отношении передачи Управлением сведений о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов в ОСФР за периоды с 2021 года по 10.01.2024 год следует, что с единого счета в отношении ФИО1 ИНН *** распределены денежные средства:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2022 год в сумме 34445 руб. (дата распределения 19.01.2023);

- страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, за 2023 год в сумме 45842 руб. (дата распределения 09.01.2024-33226 руб., 17.01.2024-12616 руб.);

- страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, за 2024 год в сумме 1330,65 руб. (дата распределения 06.03.2025).

За период с 01.01.2023 по 30.07.2024 в отношении ФИО1 произведена выгрузка сведений в ОСФР:

-о начисленных суммах страховых взносов за 2022 год-09.01.2023;

-об уплаченных суммах страховых взносов за 2022 год-02.03.2023;

-о начисленных суммах страховых взносов за 2023 год-11.01.2024;

-об уплаченных суммах страховых взносов за 2023 год-04.03.2024;

-о начисленных суммах страховых взносов за 2024 год-27.02.2024;

-об уплаченных суммах страховых взносов за 2023 год-11.07.2024.

В связи с поступившим запросом ФИО1 об отсутствии в ОСФР сведений на индивидуальном лицевом счете в отношении него, Управлением проведены повторные выгрузки сведений за спорные периоды.

По состоянию на 17.03.2025 в СФР перевыгружены сведения: сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за 2021 год в сумме 32448 руб.; о начисленных и уплаченных страховых взносах за 2022 год в сумме 34 445 руб.; о начисленных и уплаченных страховых взносах за 2023 год в сумме 45 842 руб.; о начисленных и уплаченных страховых взносах за 2024 год в сумме 1330,65 руб.

Распределение денежных средств в уплату страховых взносов за 2024 год произведено 06.03.2025.

Кроме того, из представленных расчетов страховых взносов за период с 2021 года по 2024 год усматривается что уплата страховых взносов производилась ФИО1 под кодом места представления-124-по месту жительства члена (главы) КФХ.

Таким образом, совокупностью всех материалов дела как ранее содержащихся в материалах пенсионного дела, так и вновь приобщенных подтверждается, что ФИО1 уплачивались страховые взносы как за сельскохозяйственное предприятие.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы с 01.01.2021 по 10.01.2024 в должности главы КФХ в стажработы в сельском хозяйстве, суд, исходит из приведенных выше правовых норм, а также из представленных в качестве доказательств документов, установив достоверно уплату страховых взносов в пенсионный орган за спорные периоды, что является обязательным условием для включения этих периодов в страховой стаж, приходит к выводу о том, что работа истца в оспариваемый период, является работой в сельском хозяйствеи относится к работе в совхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, предусмотренной в Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховойпенсии по старости в соответствии сч. 14 ст. 17Федерального закона"О страховыхпенсиях", утвержденныхПостановлениемПравительства Российской Федерации от 29.11.2018 N1440.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Следовательно перерасчет размера фиксированной выплаты в отношении ФИО1 подлежит с 01.07.2024.

Удовлетворяя требования ФИО1 о взыскании судебных расходов на представителя, суд исходит из следующего.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном гл.7 ГПК РФ.

В силу положений п.12,13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судом установлено, что истец понес судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 руб., включающую в себя составление искового заявления, консультацию, изучение и подготовка документов и правовой позиции, подбор пакета документов- 10000 руб., участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции-15000 руб.

Оказание представительских услуг подтверждено копией договора на оказание юридических услуг от 29.11.2024 (л.д.61-62), копией кассового чека от 11.01.2025 года (л.д.60). С учетом обстоятельства дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца, а равно количество судебных заседаний, в которых представитель принимал участие, объем исковых требований, сложность дела, а также учитывая иные обстоятельства по делу, суд считает требования истца в этой части подлежащим удовлетворению, и полагает необходимым взыскать в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в сумме 25 000 руб. Оснований для снижения судебных расход не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001, включить ФИО1 (***) период работы с 01.01.2021 по 10.01.2024 в должности главы КФХ в стаж работы в сельском хозяйстве.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости в размере, предусмотренномч.14 ст.17Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.07.2024.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Мотивированное решение изготовлено 23.04.2025.

Судья Ю.А. Карпухина