Дело № 2-3915/2025

УИД 35RS0010-01-2025-000957-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

06 мая 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.

при секретаре Долгановой А.В.,

с участием:

- представителя истца ФИО1,

- представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области) о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором (с учетом уточнения) просит взыскать в свою пользу с ОСФР по Вологодской области денежные средства в сумме 85 796 руб. 50 коп. в счет пособия по беременности и родам, а также компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб. за счет средств обязательного медицинского страхования. В обоснование указывает, что с 2023 года работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. 02 октября 2023 года в адрес работодателя направила лист временной нетрудоспособности за период со 02 октября 2023 года по 18 февраля 2024 года, который далее был перенаправлен ответчику для назначения выплаты. Ответчиком в выплате было отказано. Решением Вологодского городского суда от 28 июня 2024 года её требования были удовлетворены, решение ответчика было признано незаконным. Ответчик выплатил ей пособие 25 % от причитающейся ей суммы, что составило 17 488 руб. 50 коп. Считает, что ответчик обязан выплатить ей пособие в размере 85 796 руб. 50 коп. с учетом факта увеличения в 2025 года суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Указанная ситуация причинила ей моральный вред, <данные изъяты>,

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, указанным в письменном возражении на исковое заявление.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Вологодского городского суда от 28 июня 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением Вологодской области от 01 октября 2024 года, признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 23 января 2024 года № об отказе в назначении ФИО3 пособия по беременности и родам; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области возложена обязанность назначить и выплатить ФИО3 за счет средств обязательного социального страхования пособие на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пособие по беременности и родам).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что на основании решения суда от 28 июня 2024 года ФИО3 выплачено пособие по беременности и родам в размере 17 488 руб. 50 коп., исходя из следующего расчета:

16 242 руб. (минимальный размер оплаты труда) х 0,25 (ставка рабочего времени ФИО3) х 24 : 730 х 131 дней (период отпуска по беременности и родам).

Истец ФИО3 не согласна с указанным расчетом, считает, что пособие по беременности и родам должно было быть выплачено за 140 дней и без применения ставки рабочего времени 0,25, исходя из размера МРОТ.

Порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен в ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 указанного закона в случае, если средний заработок в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, равным минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 года № 1540 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – Положение), в соответствии п. 1 которого настоящее Положение определяет особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В случае если застрахованное лицо в периоды, указанные в пунктах 5 и 7 настоящего Положения, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - ниже минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимальному размеру оплаты труда, определенному с учетом этих коэффициентов.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть менее минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (п. 8 Положения).

Во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с п. 24 настоящего Положения (п. 11 Положения).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО3 до ухода в отпуск по беременности и родам работала на условиях неполной занятости, а именно: на 0,25 ставки.

В случаях, указанных в п. 8 настоящего Положения, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов (для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, - пропорционально продолжительности рабочего времени), увеличенного в 24 раза, путем его деления на 730 (п. 14 Положения).

Из анализа вышеприведенных норм следует, что в случае если застрахованному лицу установлен режим неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний дневной заработок определяется в таком же порядке, как и в случае, когда работнику установлен нормальный режим рабочего времени и работник работает полный рабочий день; вместе с тем, для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, средний дневной заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда пропорционально продолжительности рабочего времени.

При таких обстоятельствах довод истца о незаконности исчисления ей ответчиком размера пособия по беременности и родам пропорционально продолжительности рабочего времени (0,25 ставки) подлежит отклонению.

Ссылку ответчика на то, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по беременности и родам во всех случаях не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», суд не может принять во внимание, поскольку в данном случае в указанной правовой норме речь идет не о пособии по беременности и родам, размер которого оспаривает истец, а о ежемесячном пособии по уходу за ребенком, размер которого не является предметом настоящего судебного разбирательства.

Вместе с тем, суд соглашается с доводом истца о том, что размер пособия по беременности и родам должен был быть исчислен ФИО3 не за 131 день, а за 140 дней, при этом исходит из следующего.

В силу ст. 7 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами, что приказом Общества с ограниченной ответственностью «Выгодные покупки» от 02 октября 2023 года № на основании заявления ФИО3 ей предоставлен отпуск по беременности и родам со 02 октября 2023 года по 18 февраля 2024 года.

11 октября 2023 года 2023 года ФИО3 выдан электронный листок нетрудоспособности № в связи с отпуском по беременности и родам, ФИО3 освобождена от работы со 02 октября 2023 года по 18 февраля 2024 года.

Таким образом, ФИО3 был предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 дней.

Из представленного ответчиком расчета пособия по беременности и родам усматривается, что указанное пособие начислено ФИО3 за 131 день (за период с 11 октября 2023 года по 18 февраля 2024 года); в обоснование ответчиком указано на то, что листок нетрудоспособности выдан только 11 октября 2023 года.

Приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 года № 1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, согласно п. 58 которых в случае если женщина при обращении в медицинскую организацию в установленный срок для оформления отпуска по беременности и родам отказывается от получения листка нетрудоспособности по беременности и родам, ее отказ фиксируется в медицинской документации - медицинской карте родов. При обращении до родов за получением листка нетрудоспособности по беременности и родам женщине, не получившей (отказавшейся от получения) листка нетрудоспособности, для оформления отпуска по беременности и родам листок нетрудоспособности формируется на 140 календарных дней со срока, установленного пунктом 57 настоящих Условий и порядка.

В силу п. 57 данных Условий и порядка формирование листка нетрудоспособности по беременности и родам производится при сроке 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

Таким образом, беременная женщина может обратиться за получением листка нетрудоспособности позднее установленного срока (30 недель беременности), при этом в любом случае листок нетрудоспособности формируется в любом случае на 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

Поскольку предоставление ФИО3 отпуска по беременности и родам именно со 02 октября 2023 года подтверждено ранее вынесенными судебными постановлениями (решением Вологодского городского суда от 28 июня 2024 года и апелляционным определением Вологодской области от 01 октября 2024 года по делу №, в котором участвовали те же лица) и не может оспариваться при рассмотрении настоящего дела в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что листок нетрудоспособности мог быть сформирован позднее даты начала отпуска по беременности и родам, принимая во внимание, что период освобождения от работы, указанный в листке нетрудоспособности, совпадает с периодом отпуска, указанным в приказе о предоставлении отпуска, и составляет 140 дней, суд приходит к выводу о том, что в данной части расчет пособия по беременности произведен неверно только за 131 день.

Судом приводится следующий расчет пособия по беременности и родам, которое подлежало выплате истцу:

- 16 242 руб. (минимальный размер оплаты труда) х 0,25 (ставка рабочего времени ФИО3) х 24 : 730 х 140 дней (период отпуска по беременности и родам со 02 октября 2023 года по 18 февраля 2024 года) = 18 689 руб. 42 коп.

С учетом выплаты истцу пособия по беременности и родам только в размере 17 488 руб. 50 коп. суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца недоплаченное пособие по беременности и родам в размере 1 200 руб. 92 коп.; оснований для взыскания пособия в большем объеме суд не находит по вышеприведенным мотивам.

Доводы стороны истца о том, что пособие подлежит исчислению исходя из минимального размера оплаты труда, установленного на 2025 год, ввиду его невыплаты в 2023 году, суд отклоняет, поскольку они не основаны на нормах закона.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2021 года № 1540, если пособие по беременности и родам исчисляется из минимального размера оплаты труда, его размер принимается равным установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

В рассматриваемой ситуации страховой случай наступил в 2023 году, вследствие чего для исчисления пособия по беременности и родам подлежал применению минимальный размер оплаты труда в сумме 16 242 руб. в месяц, установленный с 01 января 2023 года статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Разрешая исковые требования в части взыскания морального вреда, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (напр., ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», абз. 6 ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

Судом установлено, что истец ФИО3 просит компенсировать ей моральный вред, причиненный действиями ответчика, нарушающими её имущественные права.

Поскольку законом не предусмотрена компенсация морального вреда в таком случае, сам факт нарушения имущественных прав истца, установленный настоящим решением, не влечет компенсацию ей морального вреда.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органов и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Как следует из п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. На основании ч. 1 ст. 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

По смыслу вышеназванных правовых норм и правовых позиций несоблюдение органом, наделенным публичными полномочиями, которым является ответчик, нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), осуществляемое в виде денежных выплат, в частности, пособий, может являться основанием для компенсации гражданину морального вреда, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав такого гражданина и если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств и судом не установлено того, что невыплата пособия в установленный срок и в полном размере повлекла для истца последствия в виде нарушения её личных неимущественных прав, а также лишила ФИО3 возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания её жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Из представленной медицинской справки от 17 марта 2025 года об <данные изъяты> с достоверностью не следует, что данное обстоятельство имело место вследствие отказа ответчика в назначении и выплате пособия по беременности и родам. При этом суд учитывает, что <данные изъяты> с 11 января 2024 года, то есть еще до принятия ответчиком решения об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам от 23 января 2024 года.

При таких обстоятельствах требования ФИО3 о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) пособие по беременности и родам в размере 1 200 (одна тысяча двести) руб. 92 коп.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 22 мая 2025 года.