№ 2-1363/2025
УИД 35RS0009-01-2025-001940-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 июля 2025 года г. Вологда
Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,
при секретаре Пихтовой Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологодского транспортного прокурора Вологодской транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Вологодское авиационное предприятие» о возложении обязанности,
установил:
Вологодский транспортный прокурор Вологодской транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к акционерному обществу «Вологодское авиационное предприятие» (далее – АО «Вологодское авиационное предприятие», ответчик) в котором, с учетом уточненных исковых требований просит возложить на ответчика обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить аварийно-спасательную команду (здравпункт) АО «Вологодское авиационное предприятие» специализированным санитарным автомобилем для доставки медицинского расчета и прицепа в зону аварийно-спасательных работ; в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение автоприцепа-фургона АО «Вологодское авиационное предприятие» необходимым количеством предметов и имущества в соответствии с пп. б п. 27 Федеральных авиационных правил «Аварийно-спасательное обеспечение полетов воздушных судов», утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты>, указав, что в ходе проверки исполнения законодательства при организации аварийно-спасательного обеспечения полетов АО «Вологодское авиационное предприятие» выявлено, что специализированный санитарный автомобиль для доставки медицинского расчета и прицепа в зону аварийно-спасательных работ отсутствует, прицеп-фургон, используемый для перевозки имущества к месту проведения аварийно-спасательных работ не оснащен необходимым количеством предметов и имущества, предусмотренным п. 27 Федеральных авиационных правил, что является недопустимым.
Представитель истца помощник Вологодского транспортного прокурора Верещак Д.О. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что нарушения требований в области законодательства об обеспечении безопасности полетов ответчиком не устранены, санитарный автомобиль отсутствует, автоприцеп-фургон не оснащен необходимым количеством предметов и имущества, и с учетом того, что для пассажирских перевозок ответчиком используется воздушное средство <данные изъяты>, пассажировместимостью 32 пассажира (согласно количеству), ответчику надлежит обеспечить оснащение автоприцепа-фургона необходимым количеством предметов и имущества в соответствии с пп. б ст. 27 ВАП № в заявленном количестве.
Представители ответчика АО «Вологодское авиационное предприятие» по доверенности ФИО1, ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признали, просили увеличить срок исполнения решения в части оснащения автоприцепа-фургона необходимым количеством предметов и имущества до шести месяцев.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Главного управления МЧС по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно статье 90 Воздушного кодекса Российской Федерации аварийно-спасательные работы на аэродроме и в районе аэродрома проводятся оператором аэродрома гражданской авиации или организацией, осуществляющей эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации либо уполномоченной федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации.
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Федеральные авиационные правила «Аварийно-спасательное обеспечение полетов воздушных судов» (далее – ФАП №).
Пунктом 27 ФАП № установлено, что расчет здравпункта формируется из состава дежурной смены здравпункта оператора аэродрома или организации, осуществляющей оказание медицинской помощи в аэропорту, и предназначен для оказания медицинской и первой помощи пострадавшим непосредственно на месте ЧС на аэродроме и в районе аэродрома, сортировки пострадавших и подготовки их к эвакуации с места авиационного события или к медицинской эвакуации.
Расчет здравпункта оснащается: а) транспортным средством для перевозки к месту авиационного события личного состава здравпункта и имущества, в том числе: носилки (2 шт.); кислородный ингалятор; аппарат для искусственной вентиляции легких; брезентовое полотно 10 x 2 (м); фонарь электрический (2 шт.), укладки для оказания медицинской помощи при авиационном происшествии. Количество укладок для оказания медицинской помощи при авиационном происшествии рассчитывается на 25% пассажиров наибольшего типа ВС по пассажировместимости, допущенного к эксплуатации на аэродроме и при учете, что одна укладка предназначена для оказания медицинской помощи 10 пострадавшим; б) транспортным средством для перевозки имущества, в том числе: носилки (в количестве, рассчитанном на 50% пассажиров наибольшего типа ВС по пассажировместимости, допущенного к эксплуатации на аэродроме); средства иммобилизации конечностей (в количестве, рассчитанном на 30% пассажиров наибольшего типа ВС по пассажировместимости, допущенного к эксплуатации на аэродроме); палатки, аварийный запас одежды, обуви и одеял, раскладные столы, стулья.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ утвержден План мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме Вологда в районе ответственности АО «Вологодское авиационное предприятие» (далее – План), согласованный с СЗ МТУ Росавиации, ФКУ «Вологодская РПСБ», Вологодским центром ОВД филиала «Аэронавигация Северо-Запад» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Вологодской области, согласно которому аварийная команда оснащена санитарными автомобилем <данные изъяты>, использующимся для доставки медицинского расчета и прицепа с медицинским назначением в зону АСР; определено оснащение автоприцепа – фургона с медицинским оснащением.
22.10.2024 транспортным прокурором генеральному директору АО «Вологодское авиационное предприятие» по результатам проведенной проверки внесено представление об устранении нарушений законодательства в области безопасности полетов, поскольку проверкой установлено, что в нарушение ФАП № 517 санитарный автомобиль <данные изъяты> не исправен, в связи с чем эксплуатировать его на случай аварийной обстановки на аэродроме Вологда не представляется возможным, кроме того, на момент проведения проверки автоприцеп-фургон, необходимый на случай аварийной обстановки отсутствовал.
В ответ на обращение Вологодского транспортного прокурора, письмом от 20.03.2025 АО «Вологодское авиационное предприятие» сообщило, что в качестве санитарного автомобиля используется грузопассажирский автомобиль <данные изъяты>, автомашина <данные изъяты> в настоящий момент неисправна и требует дорогостоящего ремонта, в 2025-2026 годах планируется покупка нового автомобиля для данных нужд. Автоприцеп-фургон имеется в наличии.
По инициативе Вологодского транспортного прокурора в апреле 2025 года проведена повторная проверка в отношении АО «Вологодское авиационное предприятие», по результатам проведения которой установлено, что по состоянию на 02.04.2025 санитарный автомобиль, предназначенный для доставки медицинского расчета и прицепа с медицинским оснащением в зону аварийно-спасательных работ, отсутствует. Кроме-того, автоприцеп-фургон, используемый для перевозки имущества к месту проведения аварийно-спасательных работ, не оснащен необходимым количеством предметов и имущества.
07.04.2025 транспортным прокурором генеральному директору АО «Вологодское авиационное предприятие» по результатам проведенной проверки внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства при организации аварийно-спасательного обеспечения полетов, которое до настоящего времени не исполнено, нарушения не устранены.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что выявленные нарушения ответчиком не устранены, что создает угрозу безопасности полетов, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Вологодского транспортного прокурора Вологодской транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Вологодское авиационное предприятие» (ИНН <***>) о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на акционерное общество «Вологодское авиационное предприятие» (ИНН <***>) обязанность в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить аварийно-спасательную команду (здравпункт) АО «Вологодское авиационное предприятие» специализированным санитарным автомобилем для доставки медицинского расчета и прицепа в зону аварийно-спасательных работ.
Возложить на акционерное общество «Вологодское авиационное предприятие» (ИНН <***>) обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение автоприцепа-фургона АО «Вологодское авиационное предприятие» необходимым количеством предметов и имущества в соответствии с подпунктом «б» пункта 27 Федеральных авиационных правил «Аварийно-спасательное обеспечение полетов воздушных судов», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: (подпись).
Копия верна
Судья И.Б. Лукьянова
Изготовлено: 11.08.2025.