Санкт-Петербург 26 января 2023 года
Дело № 5-201/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Метлина В.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении А.А.
переводчика с таджикского языка ФИО1,
рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 213), расположенного по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении в отношении
А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, ранее привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
А.А., являясь иностранным гражданином (гражданином республики Таджикистан), совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
24.01.2023 года в 11 час. 45 мин. по адресу: <адрес>, у <адрес>, был задержан гражданин Республики Таджикистан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации. 24.01.2023 года в 11 час. 55 мин. гражданин Республики Таджикистан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения доставлен в 10 отдел полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проверки документов гр. Республики Таджикистан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации 17.02.2022 года через КПП «Пулково», с целью работы. Патент оформил с 27.04.2022 года по 27.04.2023 года. На миграционный учет по месту своего пребывания был поставлен по адресу: <адрес>, лит. А, помещ. 8Н. сроком по 28.12.2022 года. Установлено, что гражданин Республики Таджикистан А.А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время, на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Фактически в течение последнего времени (с апреля 2022 года) проживает по адресу: <адрес>. Необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал, следовательно, о месте пребывания УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО уведомлено не было. Также, 15.11.2022 года гражданин Республики Таджикистан А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлекался 10 отделом полиции УМВД Росиии по <адрес> г. СПб, за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – непостановка на миграционный учёт по месту своего пребывания (решение по которому обжаловано не было и 26.11.2022 вступило в законную силу).
А.А. в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, указал на то, что передавал документы для оформления регистрации посреднику, т.к. принимающая сторона указала на невозможность оформления регистрации, и, видимо, был обманут. В настоящее время он готов покинуть пределы РФ добровольно.
Выслушав объяснения А.А. исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Частью 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.
К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Судом установлено, что 24.01.2023 года в 11 час. 45 мин. по адресу: <адрес> у <адрес> был задержан гражданин Республики Таджикистан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находившийся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации. 24.01.2023 года в 11 час. 55 мин. гражданин Республики Таджикистан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения доставлен в 10 отдел полиции УМВД России по <адрес> г. СПб, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проверки документов гр. Республики Таджикистан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл на территорию Российской Федерации 17.02.2022 года через КПП «Пулково», с целью работы. Патент оформил с 27.04.2022 года по 27.04.2023 года. На миграционный учет по месту своего пребывания был поставлен по адресу: <адрес>, лит. А, помещ. 8Н. сроком по 28.12.2022 года. Установлено, что гражданин Республики Таджикистан А.А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время, на миграционном учете по месту своего пребывания не состоит. Фактически в течение последнего времени (с апреля 2022 года) проживает по адресу: <адрес>. Необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал, следовательно, о месте пребывания УВМ ГУ МВД России по г. СПб и ЛО уведомлено не было. Также, 15.11.2022 года гражданин Республики Таджикистан А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлекался 10 отделом полиции УМВД Росиии по <адрес> г. СПб, за аналогичное административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ – непостановка на миграционный учёт по месту своего пребывания (решение по которому обжаловано не было и 26.11.2022 вступило в законную силу).
Таким образом, гражданин Таджикистана А.А. повторно в течение одного года совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина А.А. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;
- показаниями А.А., данными в ходе судебного заседания;
- данными протокола ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании иностранного гражданина А.А.
- сведениями о привлечении А.А. к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Таджикистана А.А.
- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя А.А.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточны для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания за данное правонарушение судья учитывает личность А.А., который вину признал, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что судья относит к смягчающим вину обстоятельствам. Однако, учитывая существо совершенного правонарушения, отсутствие подтверждения возможности для А.А. самостоятельно покинуть территорию РФ, судья приходит к выводу о необходимости применения к нему принудительного выдворения за пределы РФ с помещением его до момента фактического выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (СЕМЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать А.А. в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, <адрес>, литер Б.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:
Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40379000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России по СПб, БИК 014030106 КБК 18811601181019000140, УИН 18880378230120016374.
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 26.01.2023 года по делу № 5-201/2023
Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.
Судья: