Дело № 2-25/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Иловля 13 марта 2023 года
Иловлинский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Ревенко О.В.,
при секретаре Аликовой В.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ширяевская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района Волгоградской области о взыскании заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Иловлинский районный суд Волгоградской области с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ширяевская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту – МБОУ «Ширяевская СОШ») о взыскании заработной платы.
В обоснование иска указано, что истец состоит в должности учителя математики, физики и информатики в МБОУ «Ширяевская СОШ». По условиям трудового договора ему определена учебная нагрузка в количестве 27 часов в неделю. На основании приказа № 69 от 17 августа 2021 года работодатель в нарушение условий трудового договора предоставил ему педагогическую нагрузку в количестве 16 часов в неделю. Истец обратился в суд с иском о предоставлении ему работы в соответствии с трудовым договором. В связи с тем, что ему не были предоставлены учебные часы в количестве 11 часов с 1 сентября 2021 года, данное обстоятельство он оценивает как простой по вине работодателя. Оплата труда ему производилась исходя из учебной нагрузки в 18 часов в неделю. Недоплата заработной платы за простой составляет 5300 рублей плюс 25% за работу на селе.
По этим основаниям просит взыскать с работодателя в его пользу недоплату заработной платы за сентябрь и октябрь 2021 года в размере 13250 рублей.
На основании определения Иловлинского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечён отдел образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – МБОУ «Ширяевская СОШ», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
Статья 37 Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.
В силу ч.1 ст. Трудового кодекса РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый, второй, третий и пятый ст. 2 ТК РФ).
В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании статьи 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в срок, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно статьи 9 Трудового кодекса РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Статьей 15 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (часть 1 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации).
По общему правилу, установленному частью 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим Кодексом.
В части 1 статьи 56 Трудового кодекса РФ дано понятие трудового договора как соглашения между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений статьи 72 Трудового кодекса РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В соответствии со ст. 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, в отношении педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в отношении иных педагогических работников.
Нормативным документом, устанавливающим с учетом особенностей труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников, является Приказ Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
Вышеуказанным приказом установлена продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников (Приложение N 1) и утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (Приложение N 2).
Приложением N 1 этого же приказа предусмотрено, что продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (пункт 1); учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным), устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы в размере 18 часов в неделю (пункт 2.8.1); временное или постоянное изменение (увеличение или снижение) объема учебной нагрузки педагогических работников по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре, допускается только по соглашению сторон трудового договора, заключаемого в письменной форме (пункт 1.7 Приложения N 2).
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с уставом МБОУ «Ширяевская СОШ» является некоммерческой организацией. К числу основных видов деятельности учреждения относится реализация общеобразовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования.
При разрешении настоящего спора установлено, что на основании трудового договора № 108 от 19 мая 2016 года (с учетом дополнительного соглашения № 124 от 1 сентября 2016 года) ФИО1 принят на работу в МБОУ «Ширяевская СОШ» на должность учителя математики, физики и информатики.
Истцу на основании трудового договора с учетом дополнительного соглашения установлена педагогическая нагрузка 27 учебных часов (л.д. 14).
На основании приказа директора МБОУ «Ширяевская СОШ» № 69 от 17 августа 2021 года «О распределении нагрузки учителей на 2021-2022 учебный год» установлена учебная нагрузка ФИО1 в объеме 18 часов: математика - 5 часов (7 класс: алгебра – 3, геометрия - 2), физика – 9 часов (8 класс – 2 часа, 9 класс – 3 часа, 10 класс – 2 часа), информатика – 3 часа ( 8 класс – 1 час, 9 класс – 1 час, 10 класс – 1 час), астрономия – 1 час у 10 класса, индивидуальные часы – 2 часа математики в 6 классе.
На основании вступившего в законную силу решения Иловлинского районного суда Волгоградской области от 08 ноября 2022 года по гражданскому делу № 2-478/2022 приказ директора МБОУ «Ширяевская средняя общеобразовательная школа» Иловлинского муниципального района Волгоградской области № 69 от 17 августа 2021 года в части изменения (снижения) ФИО1 учебной нагрузки на 2021-2022 учебный год в качестве учителя математики, физики, информатики и астрономии до 18 часов в неделю признан незаконным.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Принимая во внимание, что приказ об уменьшении учебной нагрузки истца признан незаконным, заработная плата работнику ФИО1 должна была начисляться из расчета 27 часовой учебной нагрузки, установленной трудовым договором № 108 от 19 мая 2016 года с учетом дополнительного соглашения № 124 от 1 сентября 2016 года.
В соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Иловлинского муниципального района Волгоградской области, утверждённого постановлением администрации Иловлинского муниципального района № 662 от 05.07.2017, оклад учителя составляет 10600 рублей.
В силу п. 4.11 указанного Положения, в соответствии с Законом Волгоградской области от 06 марта 2009 года № 1862-ОД «Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области» руководителю организации, его заместителям, главным бухгалтерам и специалистам, работающим в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, устанавливается повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке за работу в сельской местности в размере 25 процентов в месяц.
К специалистам, указанным в настоящем пункте, относятся должности по профессиональным квалификационным группам: должности педагогических работников.
Поскольку заработная плата истцу была выплачена исходя из учебной нагрузки 18 часов в неделю, следовательно недоплата в месяц составляет: 6625 рублей (5300 рублей (10600 руб. х 9 часов : 18 часов) + 1325 (5300 рублей х 25%).
Таким образом, недоплата заработной платы ФИО1 за сентябрь и октябрь 2021 года составила 13250 рублей (6625 рублей х 2 месяца).
По этим основаниям суд полагает исковые требования ФИО1 к МБОУ Ширяевская СОШ о взыскании недоплаты по заработной плате подлежащими удовлетворению.
Исходя из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец ФИО1 при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, тогда как ответчик МБОУ «Ширяевская СОШ» от уплаты судебных расходов не освобождён, в связи с чем, в силу п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального, размер которой суд полагает необходимым уменьшить до 1000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Ширяевская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района Волгоградской области о взыскании заработной платы удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Ширяевская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района Волгоградской области в пользу ФИО1 недоплату заработной платы за сентябрь 2021 года и октябрь 2021 года в общей сумме 13250 рублей.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Ширяевская средняя общеобразовательная школа Иловлинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 1000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Ревенко
Мотивированное решение составлено 15 марта 2023 года.
Председательствующий О.В. Ревенко