Дело №2-82/2025 (2-535/2024)

УИД № 10RS0014-01-2024-000816-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2025 года пгт. Пряжа

Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Прохорова А.Ю., с участием ФИО1, представителя истцов ФИО2, при секретаре Борововой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с названным иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ЦЖКУ Минобороны России) по тем основаниям, что проживают по адресу: <адрес>. На протяжении длительного времени в квартире истцов имеются проблемы с холодной и горячей водой, а именно: холодная вода не пригодна для использования по назначению. 27.06.2024 года ФИО1 обратилась к ответчику с письменным заявлением, в котором просила принять меры по нормализации холодного водоснабжения в квартире. До настоящего времени ответ на заявление не получен, меры по поддержанию и восстановлению надлежащего технического состояния оборудования и коммуникаций, предназначенных для обеспечения водоснабжения, не принято. 28.06.2023 года представителем ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» произведен отбор пробы холодной воды, согласно анализу, проведенному испытательной лабораторией установлено, что параметры подаваемой холодной воды не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». Кроме того, в пробах воды обнаружены общие колиформные бактерии, наличие которых в питьевой воде не допускается. Ссылаясь на положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, а также на положения Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы просят признать действия ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по поставке холодной и горячей воды ненадлежащего качества противоправными и нарушающими права потребителя; обязать ответчика поставлять питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.41074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; обязать ответчика произвести перерасчет за холодное и горячее водоснабжение, и водоотведение в сумме 41 942,65 руб., за период с июня 2023 года по день вынесения решения судом; взыскать с ответчика в пользу ФИО1, ФИО3, ФИО4 моральный вред, причиненный вследствие нарушения прав потребителя в сумме 100 000 руб. каждому; взыскать с ответчика в пользу ФИО4 расходы, понесенные на оплату лабораторных исследований, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» в сумме 6926,58 руб.

С учетом уточнений исковых требований истцы просят обязать ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минбороны России произвести перерасчет за холодное водоснабжение, водоотведение и отопление в сумме 9063,14 руб. за период с июля 2023 года по декабрь 2024 года, в остальной части исковые требования поддержали в полном объеме.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Пряжинского национального муниципального района, Министерство обороны Российской Федерации, ООО «Содействие». ФГАУ «Росжилкомплекс», ЖКС № 2 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ВКС).

При рассмотрении дела по существу истец ФИО1, представитель истцов ФИО1, ФИО3 – ФИО2, действующая на основании доверенности доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержали в полном объеме, просили требований удовлетворить.

В представленном письменном отзыве ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать, полагает, что ресурс (холодная вода) поставляется в сети водоснабжения в/ч № и в/г № надлежащего качества, что подтверждается протоколами испытаний и протоколами исследований, актами отбора проб.

Иные лица, участвующих в деле, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя истцов ФИО2, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании договора найма служебного жилого помещения № от 12.11.2007 года является нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Дополнительным соглашением от 11.07.2022 года № внесены изменения в п. № главы № Договора найма служебного помещения от 12.11.2007 г. № в отношении членов семьи, изложив его в следующей редакции: разрешается регистрация по месту жительства с момента подачи заявления ФИО3, ФИО4 и ФИО5.

Ответчик ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации является ресурсоснабжающей организацией и поставщиком коммунальных услуг для вышеуказанного многоквартирного жилого дома, а также исполнителем коммунальной услуги в многоквартирном доме, выставляющем коммунальные счета жителям дома, в том числе, по водоотведению с использованием централизованной системы канализации, теплоснабжению.

Решением государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и строительному надзору № от 30.05.2023 «О внесении изменений в реестр лицензий Республики Карелия» в соответствие с п. 2, пп. «Б» п. 14 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года № ООО «Прионежская сервисная компания+» исключены сведения о многоквартирном доме №, расположенном по адресу: <адрес>. Изменения внесены в реестр с 1 июня 2023 года.

Согласно информации системы ГИС ЖКХ в лицензию ООО «Содействие» № от 15.05.2023 включен многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, дата включения 19 августа 2023 года.

Таким образом, в настоящее время организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, является ООО «Содействие».

Параметры качества воды установлены Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 г. № 24. Указанные Санитарные правила разработаны в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ.

Протоколом испытаний № от 25.07.2023, проведенного ФБУЗ <данные изъяты> по обращению ФИО4 произведен отбор пробы холодной воды из централизованной системы холодного водоснабжения (после водоподготовки) на водоочистных сооружениях из разводящей сети холодного водоснабжения в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно протоколу отбора и анализа воды, проведенного испытательной лабораторией качества воды (ИЛКВ) параметры подаваемой холодной воды не соответствовали требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»: - органолептические показатели превышают нормативные значения по цветности в 3 раза; физико-химические показатели превышают нормативные значения по пергаментной окисляемости в 2 раза; по содержанию общего железа в 3 раза. В пробах воды обнаружены общие колиформные бактерии (кишечная палочка), наличие которых в питьевой воде не допускается.

С учетом изложенных обстоятельств, доводы истцов о ненадлежащем качестве услуг по холодному водоснабжению в квартире № дома № по <адрес>, нашел свое подтверждение.

Согласно абзацу первому пункта 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно части 1, пункту 3 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); 3) плату за коммунальные услуги.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (часть 4 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно частями 1, 4, 5 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Изменение размера платы за коммунальные услуги осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что до предъявления в суд иска по настоящему делу истец ФИО1 обращалась в адрес ответчика в письменной форме, выражая свое несогласие с размером начисленной платы за оказание услуги холодного водоснабжения, указывая, что услуга, за которую начислена плата, ответчиком надлежащим образом не оказывается.

Из материалов дела следует и в судебном заседании не опровергнуто, что до принятия иска к производству суда по данному делу размер указанной платы ответчиком по обращению истца не пересчитывался.

Доводы ответчика о том, что услуга по предоставлению холодной воды надлежащего качества, суд оценивает критически, поскольку опровергается имеющимися в деле доказательствами.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ. Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей").

Как предусмотрено статьей 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом с использованием способов, предусмотренных указанной статьей закона, перечень которых не является исчерпывающим, когда жилищное законодательство допускает использование способов защиты нарушенных жилищных прав, предусмотренных (способов) не только ЖК РФ, но и другим федеральным законом.

Согласно статье 12 ГК РФ защита прав осуществляется путем, в частности, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Проанализировав приведенные положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что истцом в иске избран предусмотренный законом и не противоречащий ему способ защиты права – путем возложения на ответчика в судебном порядке исполнения обязанности в натуре.

Из материалов дела следует, что плата по услуге «холодное водоснабжение» начислялась ответчиком в течение спорного периода с июля 2023 года по декабрь 2024 года.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика произвести за период с июля 2023 года по декабрь 2024 года включительно в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №, перерасчет размера платы по услуге «холодное водоснабжение», применительно к жилому помещению расположенному по адресу: <адрес>, предоставленному истцу ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

На основании абзаца первого статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества) потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом о защите прав потребителей» (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354).

С учетом изложенных положений закона и акта его толкования, основания для взыскания с ответчика – ФГБУ «ЦЖКУ Минобороны России» в пользу истцов компенсации морального вреда имеются.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав.

С учетом длительности нарушения прав истцов, отсутствие мер, принимаемых для изменения положения проживающих в спорном доме жильцов, которым в течение длительного времени предоставляются коммунальные услуги ненадлежащего качества, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер нравственных и физических страданий, перенесенных истцами, суд полагает, в соответствии с положениями статей 151, 1101 ГК РФ, что подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу истца ФИО1, с учетом её пенсионного возраста, в размере 50 000 рублей, в пользу истца ФИО4 в размере 40 000 рублей, в пользу ФИО3 в размере 40 000 рублей, находя указанные суммы разумными и адекватными размеру причиненного истцам морального вреда. В остальной части требования о компенсации морального вреда суд находит подлежащими отклонению.

Принимая во внимание то, что ответчик добровольно требования истца ФИО1, содержащиеся в обращении от ДД.ММ.ГГГГ, не исполнил, с ответчика в пользу истцов подлежит взысканию штраф, установленный пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. С учетом последствий нарушения ответчиком прав истцов суд полагает разумным взыскать штраф в пользу истца ФИО1 в размере 25 000 рублей, в пользу истца ФИО3 в размере 15 000 рублей, в пользу истца ФИО4 в размере 15 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В обосновании заявленных требований истца ФИО4 о взыскании расходов на оплату лабораторных исследований представлен договор на оказание услуг №-д от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку исковые требования судом удовлетворены, то с ответчика в пользу истца ФИО4 подлежат взысканию расходы, понесенные на оплату лабораторных исследований, проведенных <данные изъяты> в размере 6 858 рублей 00 копеек.

При этом исковые требования в части признания действий ответчика по поставке холодной и горячей воды ненадлежащего качества противоправными и нарушающими права потребителя являются, по существу, основанием иска, а не самостоятельными исковыми требованиями, а потому не требуют отдельного судебного разрешения.

Исковые же требования в части обязания поставлять питьевую воду надлежащего качества также не требуют разрешения, поскольку соответствующая обязанность возложена на ответчика законодательством и не нуждается в дополнительном судебном подтверждении.

При подаче иска в суд истцы от уплаты государственной пошлины в силу закона были освобождены.

Принимая во внимание положения части 4 статьи 103 ГПК РФ, учитывая предусмотренный пунктом 12 Устава ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (утв. приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 03.03.2017 №107) правовой статус ответчика, как федерального государственного бюджетного учреждения, созданного для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации, являющегося согласно Указу Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, оснований для взыскания с ответчика в доход бюджета государственной пошлины, от уплаты которой истец при обращении с иском в суд был освобожден, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда 50 000 рублей, штраф 25 000 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда 30 000 рублей, штраф 15 000 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда 30 000 рублей, штраф 15 000 рублей.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 6 858 рублей.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) произвести перерасчет по жилому помещению по адресу: <адрес>, за оказанную ненадлежащего качества коммунальную услугу холодное водоснабжение – в соответствии с требованиями пункта 101 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, за период с июля 2023 года по декабрь 2024 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Прохоров

Мотивированное решение составлено 14 июля 2025 года