Дело <номер изъят>
УИД 05RS0<номер изъят>-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес изъят> 21 июля 2023 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца - Отделения СФР РФ по РД по доверенности ФИО2, ответчицы ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес изъят> к ФИО4 о возврате излишне выплаченных сумм в размере 491 415 руб.,
установил:
Отделение СФР РФ по РД обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы в размере 491 415 руб.
В обоснование иска заместитель Управляющего Отделения СФР РФ по РД ФИО5 ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ <номер изъят>), ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях граждане имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об назначении", (далее - Правила). Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.Заявления о назначении пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации 28.06.2021 №1037.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N630"Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <номер изъят>) было подано заявление ДД.ММ.ГГГГ через единый портал государственных муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, решением <номер изъят> ежемесячное пособие было назначено. Однако,впоследствии в ходе проверки выявлено, что в результате технического сбояпрограммы (произошедшего по причине массового обращения граждан) отсутствует запрос в Росреестр, системой не формируется запрос в Росреестр на ребенкаФИО1. Выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в результате выявлена переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 419 415 руб. 00 коп.Отделением СФР РФ по РД в адрес ответчика было направлено письмо 17.05.2023г. о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат в размере 491 415 руб. 00 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству,не восстановлен, денежные средства не возвращены.В силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело и сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО4 в пользу Отделения СФР РФ по РД излишне выплаченную сумму в размере 491 415 руб.
В судебном заседании представитель Отделения СФР РФ по РД по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала и просит суд их удовлетворить по указанным основаниям.
Ответчица ФИО4 иск Отделения СФР РФ по РД не признала и пояснила, что ею ДД.ММ.ГГГГ через единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) было подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решением <номер изъят> ежемесячное пособие было назначено, однако, в ходе проверки выявлено, что в результате технического сбоя программы отсутствует запрос в Росреестр, системой не формируется запрос в Росреестр на ребенка ФИО1, после чего выплата прекращена в связи с окончанием срока выплаты. Истцом не представлены никаких доказательств представления ею документов, содержащих неполную или недостоверную информацию. При этом истец, со ссылкой на п. 1 ст. 1102 ГК РФ, требует возвратить сумму выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 491 415 руб., как неосновательное обогащение. Однако, истцом не представлены доказательства, что с ее стороны имела место недобросовестность. Также не представлены доказательства о наличии счетной ошибки. Кроме того, указанные ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет ей назначены и после этого спорного периода на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного ею через единый портал государственных и муниципальных услуг, они выплачиваются ей по настоящее время. Считает, что право на получение денежных выплат на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у нее было и оснований для взыскания их с нее не имеется, а потому просит суд в иске Отделения СФР РФ по РД отказать.
Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск Отделения СФР РФ по РД подлежащим оставлению без удовлетворения.
Так, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022 г.) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ № 81), ст. 10.1 (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения спорных правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об назначении".
Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.
Заявления о назначение пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <номер изъят> в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации 01.05.2022 г. через единый портал государственных муниципальных услуг подано заявление на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, решением <номер изъят> ей было назначено пособие на ребенка и соответственно ей производились выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в последующем в ходе проверки выявлено, что в результате технического сбоя программы отсутствует запрос в Росреестр, системой не сформулирован запрос в Росреестр на ребенка ФИО1, в связи с чем выплата пособия прекращена в связи с окончанием срока выплаты.
Отделением СФР РФ по РД ставится вопрос о взыскании с ФИО4 выплаченных сумм пособия на ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в результате технического сбоя программы отсутствует запрос в Росреестр, системой не сформулирован запрос в Росреестр на ребенка ФИО1.
Между тем указанное истцом обстоятельство само по себе не может служить основанием для взыскания с ответчицы ФИО4 выплаченной ей суммы пособия на ребенка и соответственно для удовлетворения заявленных истцом требований.
Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, с гражданина, которому выплачены излишние денежные средства, не может быть произведено взыскание указанных денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина либо счетной ошибки.
Из материалов дела следует, что ответчица ФИО4 имела право на получение ежемесячного пособия на ребенка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными ею документами, в том числе свидетельством о рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного отделом ЗАГСа Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы истицы ФИО4 о наличии у нее права на получение пособия на ребенка в спорный период, стороной истца не опровергнуты, доказательств, указывающих, что со стороны ответчицы имела место недобросовестность либо о наличии в данном случае счетной ошибки, истцом суду также не представлены.
Кроме того, указанные ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет ФИО4 назначены и после указанного спорного периода на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного ею через единый портал государственных и муниципальных услуг, они выплачиваются ей по настоящее время.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Отделения СФР РФ по РД следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес изъят> о взыскании с ФИО4 излишне выплаченных сумм в размере 491 415 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.М. Яралиев