Решение по делу № 2-2489/2025 от 24.09.2025 - о признании права на включение в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периодов работы.

Дело №2-2489\2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2025 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе:

Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре судебного заседания Л.С. Панкратовой

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании права на включение в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании права на включение в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периодов работы.

В обоснование иска указано, что 18 января 2025г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 04 марта 2025г. истцу в ее назначении было отказано, поскольку отсутствовал требуемый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (решение №7732/25 от 04.03.2025). Согласно решению №7732\25 от 04.03.2025г. страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно индивидуальному лицевому счету по состоянию на 31.12.2024 составляет 16 лет 08 мес. 01 день (при требуемых 25 лет). В подсчет данного стажа включены периоды: с 26.08.1991г. по 23.04.1995г., с 29.04.1995г. по 22.01.1997 г., с 29.01.1997 г. по 17.08.1998 г., с 15.08.2000 г. по 26.08.2002 г., с 02.09.2002г. по 07.06.2003 г., с 01.08.2006г. по 31.08.2007г., с 01.09.2011 г. по 30.06.2012 г., с 01.01.2018г. по 30.09.2021 г., с 01.10.2023 г. по 31.12.2024 г. При этом в подсчет данного стажа не включены периоды - с 24.04.1995 г. по 28.04.1995г., с 23.01.1997г. по 28.01.1997г. отпуска без сохранения заработной платы; с 18.08.1998 г. по 14.08.2000 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 01.09.2008 г. по 30.06.2009 г. работа на 0,67 ставки; с 01.09.2009 г. по 27.05.2010 г. работа на 0,77 ставки; с 01.10.2021 г. по 30.09.2023 г. в ИЛС отсутствует код льготной работы, количество студентов до 18 лет менее 50%; с 01.09.2015г. по 31.12.2017г. в ИЛС отсутствует код льготной работы, отсутствуют документы о зачислении на штатную должность». Истец с периодами, исключенными из подсчета ее педагогического стажа, частично не согласна. В период работы с 01.09.2003 по 31.08.2004г. ФИО1 работала ГОУ СПО Бежецком филиале Тверского торгово-экономического технику в должности методист с 27.08.2002 по 31.07.2006г. согласно приказу от 27.08.2002г. №31, работала полный рабочий день с 27.08.2002г. по 26.11.2014г., совмещала работу в должности преподаватель в период с 02.09.2002 по 31.07.2006 г. согласно приказу от 01.09.2003г. №68-к, от 01.09.2003г. №69-к, от 01 09.2003г. №70-к, от 01.09.2003г. №71-к с педагогической нагрузкой 906,7ч. (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя). Количество обучающихся до 18 лет за период работы с 27.08.2002г. по 26.11.2014г. составляет: 2002 г. - 80,0% от общего количества обучающихся; 2003 г. - 72,0% от общего количества обучающихся; в период с 2002 по 2003 (по состоянию на 01.10.2002 г.) - 49 чел. до 18 лет из 61; с 2003 по 2004 (по состоянию на 01.10.2003 г.) - 132 чел. до 18 лет из 183, о чем свидетельствует справка от 01.12.2014 №299. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБПОУ СПО «ТТЭК» за 2003-2004 учебный год составляет 906,7 ч., а именно: согласно приказу №68-к от 01.09.2003 – 59,5 ч, №69-к от 01.09.2003 – 545,8ч, №70-к от 01.09.2003 – 232,3ч., №71-к от 01.09.2003 – 69,1. В период с 01.08.2006 г: по 24.08.2012 г. истец работала в этом же колледже в должности преподавателя гуманитарных дисциплин (приказ от 01.11.2010г. №529). Количество обучающихся до 18 лет за период работы с 27.08.2002 г. по 26.11.2014 г. составляет в 2007г. - 65,0% от общего количества обучающихся; в 2008 г. — 51,0% от общего количества обучающихся. Согласно справке о численности студентов №299 от 01.12.2014 г. с 2007 по 2008 (по состоянию на 01.10.2007 г.) - 154 чел. до 18 лет из 236, с 2008 по 2009 (по состоянию на 01.10.2008 г.) - 97 чел. до 18 лет из 190. Согласно Приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №106/1-к от 01.09.2008 г. «Об утверждении педагогической нагрузки на 2008-2009 учебный год» ФИО1 составляет 1051,1 ч. Таким образом, указанное в решении об отказе в установлении (выплате) пенсии то обстоятельство, что в период с 01.09.2008 г. по 30.06.2009 г. ФИО1 осуществляла работу на 0,67 ставки, что не соответствует действительности. В период с 01.09.2009 г. по 31.08.2010г. ФИО1 кроме работы в ГБПОУ «ТТЭК» с 01.09.2009г. по 27.05.2010г. также работала в Муниципальном общеобразовательном учреждение «Средняя образовательная школа №2 им. В.С. Попова» города Бежецка Тверской области учителем русского языка и литературы. Количество обучающихся до 18 лет за период работы с 27.08.2002 г. по 26.11.2014г. составляет в 2008 г. - 51,0% от общего количества обучающихся; в 2009 г. - 51,0% от общего количества обучающихся. В этот период педагогическая нагрузка в техникуме на 2009-2010 учебный год составила 1 041,9 ч., а именно у истца составляет 402,9 ч. (бюджет), 521,9ч. (договор), 25 ч. (ДОУ бюджет), 92,1 ч (ДОУ договор); в школе с 01 сентября 2009 года (основание: приказ №33/3-К от 01.09.2009 г.) по 27 мая 2010 года (основание: приказ М15/3 от 20.05.2010) на ставку с 01.09.2009 г. на неполную нагрузку 14 часов в неделю на 2009-2010 учебный год. Таким образом, указание в Решении об отказе в установлении (выплате) пенсии на то обстоятельство, что в период с 01.09.2009 г. по 27.05.2010 г. ФИО1 работала на 0,77 ставки не соответствует действительности. В период работы в техникуме с 01.09.2010 г. по 31.08.2011г. преподавателем гуманитарных дисциплин с 01.08.2006 г. по 24.08.2012 г. (приказ от 01.11.2010 г. № 329), количество обучающихся до 18 лет за период работы с 27.08.2002 г. по 26.11.2014 г. составляет: 2009 г. - 51,0% от общего количества обучающихся; 2010 г. - 53,0% от общего количества обучающихся. Согласно справке о численности студентов №299 от 01.12.2014 г.: 2009-2010 (по состоянию на 01.10.2009 г.) - 73 чел. до 18 лет из 141; 2010-2011 (по состоянию на 01.10,2010 г.) - 57 чел. до 18 лет из 107. Согласно приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №37-к от 01.09.2010г. «Об утверждении педагогической нагрузки» педагогическая нагрузка ФИО1 на 2010-2011 учебный год составляла 1025,2 ч., а именно ФИО1 - 373,6 ч. (бюджет), 515,6 ч (дог.), 136 ч. (ДПО дог.) В период с 01.07.2012г. по 24.08.2012г., с 01.09.2012 по 31.08.2013г., работая в техникуме преподавателем гуманитарных дисциплин с 01.08.2006 г. но 24.08.2012 г., методист с 25.08.2012 г. по 26.11.2014г., приказ от 25.08.2012г. №43-к, численности студентов №299 от 01.12.2014 г. 2010 -2011 г.г. (по состоянию на 01.10.2010 г.) - 57 чел. до 18 лет из 107; 2011-2012 (по состоянию на 01.10.2011 г.) - 59 чел. до 18 лет из ПО. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБПОУ СПО «ТТЭК» за 2011-2012 учебный год составляет 1 547,28 ч. а именно: согласно Приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №65-к от 01.09.2011 г. «Об утверждении педагогической нагрузки» (прнл.17): ФИО1 - 556,4 ч., 760,2 ч., 192 ч.; согласно приказу (Дополнение к приказу №65-к) №65-1к от 01.09.2011г. «Об утверждении педагогической нагрузки - вакансии»: ФИО1 - 58,68 ч. Совмещала работу в должности преподаватель с 01.09.2012 по 26.11.2014г. по приказу ГБОУ СПО «ТТЭК» от 01.09.2012г. М69-к, приказ БФ ГБОУ СПО «ТТЭК» от 01.09.2012г. №70-k с педагогической нагрузкой 940,6ч (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя)». Согласно справке о численности студентов №299 от 01.12.2014 г.: 2011-2012 г.г. (по состоянию на 01.10.2011 г.) - 59 чел. до 18 лет из 110; 2012-2013 г.г. (по состоянию на 01.10.2012 г.) -49 чел. до 18 лет из 98. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБПОУ СПО «ТТЭК» за 2012-2013 учебный год составляет 940,6 ч., согласно Приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №70-к от 01.09.2012 г. «Об утверждении педагогической нагрузки» на 2012-2013 учебный год): «ФИО1 - 618,4 ч. (бюджет), 106,2 ч. (дог.)»; согласно Приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №69-к от 01.09.2012 г. «О вакансиях» в 1 семестре 2012-2013 разрешили преподавание «преподавателю ФИО1 по следующим дисциплинам: Менеджмент – 32, Этика и психология профессиональной деятельности — 32 ч., Документационное обеспечение управления - 32 ч., Психология общения - 32 ч., Протокол и этикет -32 ч., Управление персоналом - 32 ч., Протокол и этикет - 24 ч.» В период с 01.09.2013 г. по 30.09.2013 г., кроме работы в техникуме в период с 02.09.2013 г. - 30.06.2014 г. работала еще и в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Бежецкий медицинский колледж». Совмещала работу в должности преподаватель с 01.09.2012 по 26.11.2014 г.; по Приказу БФ ГБОУ СПО «ТТЭК» от 02.09.2013 г. №55-к, приказ БФ ГБОУ СПО «ТТЭК» от 02.09.2013 г. №56-к, приказ БФ ГБОУ СПО «ТТЭК» от 02.09.2013г. №59-к с педагогической нагрузкой 968ч. (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя). Согласно Справке о численности студентов Бежецкого филиала ГБОУ СПО «ТТЭК» №299 от 01.12.2014 г.: 2005-2013 г. (по состоянию на 01.10.2012 г.) -49 чел. до 18 лет из 98 студентов. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБПОУ СПО «ТТЭК» за 2013-2014 учебный год составляет 968 ч. согласно приказам №59-к от 02.09.2013, №55-к от 02.09.2013, №56-к от 02.09.2013г. Работая в этот период по совместительству в колледже, о чем свидетельствует справка №160 от 07.05.2025г., в период с сентября 2013 года по ноябрь 2014 года и с сентября 2016 года по июнь 2018 года, учебная нагрузка составила 2005-2014 учебный год - 402 ч., возрастной состав до 18 лет - 94 %. В период с 01.10.2013 г. по 30.06.2014 г. истец работала с педагогической нагрузкой 968ч. (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя). В период с 01.04.2015г. по 31.12.2015г. - в ГБПОУ «БПЭК»; с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. - в ГБПОУ «БПЭК», работая в должности заведующий отделением с 01.04.2015 (приказ о приеме М49-лс от 01.04.2015) по 31.12.2017 г. (приказ о переводе № 4-лс от 10.01.2018), с 01.04.2015 г. по настоящее время, совмещала работу в должности методист с 01.05.2015 (приказ№67-лс от 30.04.2015) по 30.09.2015 (приказ № 192-л с/1 от 01.10.2015); преподаватель с 01.09.2015 по настоящее время с педагогической нагрузкой от 396 часов до 856 часов в год (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя. Количество студентов с возрасте до 18 лет на октябрь 2015-2020 учебного года, на октябрь 2025-2024 учебного года составляет более 50 %. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБОУ СПО «БПЭК» за 2015-2016 учебный год составляет 856 ч., а именно: согласно Приказу ГБОУ СПО «БПЭК» №122/1 -од от 30.08.2015 г. «О педагогической нагрузке на 2015-2016 учебный год» - 335 ч., Приказу ГБОУ СПО «БПЭК» № 122/2-од от 30.08.2015 г. - 521 ч., Приказу ГБОУ СПО «БПЭК» №58-од от 08.04.2016 г. -32 ч.»; Приказу ГБОУ СПО «БПЭК» №83-од от 18.05.2016 г. «О ведении часов педагогической нагрузки» - «Менеджмент» - 6 ч., «Документационное обеспечение управления» - 8 ч., «Право социального обеспечения» -18 ч. В период с 07.09.2016 г. по 15.06.2017г. истец также совмещала работу преподавателем с 01.09.2015, ее педагогическая нагрузка от 396 часов до 856 часов в год (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя). Количество студентов в возрасте до 18 лет на октябрь 2015-2020 учебного года, на октябрь 2023-2024 учебного года составляет более 50 %. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБОУ СПО «БПЭК» за 2016-2017 учебный год составляет 512 ч. Таким образом, педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБОУ СПО «БПЭК» и в ГБПОУ БМК за 2016-2017 учебный год составила 722 ч. В период с 01.09.2017 г. по 31.12.2017 г. педагогическая нагрузка истца от 396 часов до 856 часов в год (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя). Количество студентов в возрасте до 18 лет на октябрь 2015-2020учебного года, на октябрь 2023-2024 учебного года составляет более 50 %. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБОУ СПО «БПЭК» за 2017-2018 учебный год составляет 865 ч. Указанные спорные периоды подлежат включению в педагогический стаж истца.

Истец просит признать право на включение в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ следующие периоды: с 01.09.2003г. по 31.08.2004 г. - в должности «преподаватель» в ГБПОУ СПО «Тверской торгово-экономический колледж»; с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. - в должности «преподаватель гуманитарных дисциплин» в ГБПОУ СПО «Тверской торгово-экономический колледж»; с 01.09.2008 г. по 31.08.2009 г. - в должности «преподаватель гуманитарных дисциплин» в ГБПОУ СПО «Тверской торгово-экономический колледж»; с 01.09.2009 г. по 31.08.2010 г. - в должности «преподаватель гуманитарных дисциплин» в ГБПОУ СПО «Тверской торгово-экономический колледж» и в должности «учитель русского языка, литературы» в МОУ «Средняя образовательная школа №2 им. В.С. Попова» г. Бежецка Тверской области; с 01.09.2010 г. по 31.08.2011 г. - в должности «преподаватель гуманитарных дисциплин» в ГБПОУ СПО «Тверской торгово-экономический колледж»; с 01.07.2012 г. по 24.08.2012 г. - в должности «преподаватель гуманитарных дисциплин» в ГБПОУ СПО «Тверской торгово-экономический колледж»; с 01.09.2012 г. по 31.08.2013 г. - в должности «преподаватель» в ГБПОУ СПО «Тверской торгово-экономический колледж»; с 01.09.2013 г. но 30.09.2013 г. - в должности «преподаватель» в ГБПОУ СПО «Тверской торгово-экономический колледж»; с 01.10.2013 г. по 30.06.2014 г. - в должности «преподаватель» в ГБПОУ СПО «Тверской торгово-экономический колледж» и в должности «преподаватель» в ГБПОУ «Бежецкий медицинский колледж»; с 01.09.2015 г. по 31.08.2016 г. - в должности «преподаватель» и «заведующий отделением» в ГБПОУ «Бежецкий промышленно-экономический колледж»; с 07.09.2016 г. по 15.06.2017 г. - в должности «преподаватель» и «заведующий отделением» в ГБПОУ «Бежецкий промышленно-экономический колледж» и в должности «преподаватель» в ГБПОУ «Бежецкий медицинский колледж»; с 01.09.2017 г. по 31.12.2017 г. - в должности «преподаватель» и «заведующий отделением» в ГЪПОУ «Бежецкий промышленно-экономический колледж».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просят исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании до перерыва и в письменных возражениях с исковыми требованиями не согласился, указывал, что при обращении к ним истца с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, в заявлении ФИО1 от 18.01.2025 № 7732/25 в пункте «о» части 4 проставлена отметка о том, что она согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Для своевременного и в полном объеме назначения страховой пенсии по старости, в том числе и досрочно назначаемой, ОСФР проводится заблаговременная работа по оценке пенсионных прав кандидатов на назначение пенсии. Проводилась такая работа и с ФИО1 в мае 2021 года. При оценке пенсионных прав ФИО1 во время предварительной работы по проверке документов, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ОСФР рассматривались трудовая книжка AT-V1 № 2310346, оформленная 26.08.1991, справка от 21.03.2005 № 780, выданная Княжевской COШ за период работы с 02.09.2002 по 07.06.2003, справка от 15.07.2019 №431, выданная ГБПОУ Тверской торгово-экономический колледж», справка без номера и даты, уточняющая особый характер работы или условия труда за периоды работы, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ГБПОУ БПЭК. Согласно трудовой книжке ФИО5 серии № истец 27.08.2002 приказом от 27.08.2002 №31 принята в Бежецкий филиал Тверского торгово-экономического техникума (БФ ТТЭК) методистом по 12 разряду ЕТС, имеется запись «Разрешить преподавание гуманитарных дисциплин по 12 разряду ЕТС»; 01.08.2006 приказом от 28.07.2006 № 138-к освобождена от занимаемой должности методиста и переведена преподавателем гуманитарных дисциплин по 13 разряду ЕТС; 25.08.2012 назначена на должность методиста, имеется запись «Разрешить преподавание гуманитарных и экономических дисциплин» (приказ от 25.08.2012 № 43-к); согласно приказу от 26.11.2014 №421 - 26.11.2014 уволена в связи с ликвидацией филиала. За период работы с 27.08.2002 по 26.11.2014 в трудовой книжке имеются записи о присвоении квалификационной категории и переименовании учреждения. 01.04.2015 принята на работу заведующим отделения в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Бежецкий промышленно-экономический колледж» (Приказ № 49-лс от 01.04.2015); 01.01.2018 переведена на должность замдиректора по воспит.работе (Приказ № 4-лс от 10.01.2018). Имеются записи о переименовании учреждения, установлении квалификационной категории и подаче заявления о ведении трудовой книжки в электронном виде. Других записей в спорные периоды работы ФИО1 трудовая книжка не содержит. Из справки от 15.07.2019 №431, выданной ГБПОУ «Тверской торгово-экономический колледж», усматривается, что ФИО1 работала в Бежецком филиале Тверского торгово-экономического техникума (указаны переименования учреждения) в должностях: методист с 27.08.2002 по 31.08.2006; преподаватель гуманитарных дисциплин с 01.08.2006 по 24.08.2012; методист с 25.08.2012 по 26.11.2014. Одновременно в периоды с 27.08.2002 по 31.08.2006 и с 25.08.2012 по 26.11.2014 выполняла педагогическую нагрузку в качестве совмещения должностей; 2002/2003 уч.год- 344.5 ч., 2003/2004 уч.год - 906.7 ч., 2004/2005 уч.год - 302.0 ч., 2005/2006 уч.год - 613.4 ч., 2006/2007 уч.год - 950.5 ч., 2007/2008 уч.год - 683.3 ч., 2008/2009 уч.год - 1051.1 ч., 2009/210 уч.год - 1041.9 ч., 2010/2011 уч.год - 1025.2 ч., 2011/2012 уч.год - 1647.24 ч., 2012/2013 уч.год - 940.6 ч., 2013/2014 уч.год-968 ч., 2014/2015 уч.год - 584.5 ч. Номера и даты приказов, указанные в справке от 15.07.2019, совпадают с номерами и датами приказов, имеющимися в трудовой книжке. Уточняющая справка, выданная ГБПОУ БПЭК, подтверждает, что ФИО1 работает в учреждении с 01.04.2015 по настоящее время. Имеются сведения об отпуске без сохранения заработной платы 26.11.2015; совмещении работы в должности: методист с 01.05.2015 по 30.09.2015, заведующий отделением ДНО с 01.042017 по 31.12.201, преподаватель с 01.09.2015 по настоящее время. В справке отражено, что преподаватель с 01.09.2015 по настоящее время с педагогической нагрузкой от 396 до 856 часов в год (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя), конкретная ежегодная нагрузка ФИО1 не указана. Мастер производственного обучения на 2017-2018 учебный год с педагогической нагрузкой 138 часов в год (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя). Количество учащихся до 18 лет за период с 2015 по 2020 годы более 50% от общего числа учащихся. В уточняющей справке содержатся сведения о переименовании учебного учреждения. Номера и даты приказов совпадают с номерами и датами приказов, указанных в трудовой книжке ФИО1 В выписке из ИЛС ФИО1 имеются сведения о работе в ГБОУ СПО «Тверской торгово-экономический техникум» с 24.06.2002 по 26.11.2014, код особых условий труда отсутствовал. Также в выписке имеются сведения о работе истицы в ГБОУ «Бежецкий промышленно-экономический колледж» с 01.09.2008 по 30.06.2009 с указанием кода льготной работы 28-ПД на 0,67 ставки, с 01.04.2015 по 31.12.2017 без указания кода льготной работы, с 01.01.2018 по 30.09.2021 с указание кода льготной работы 27-ПД на 1 ставку, с 01.10.2021 по 30.09.2023 без кода льготной работы, с 01.10.2023 по 31.12.2024 с кодом льготной работы 27-ПД на 1 ставку. В выписке отражена работа ФИО1 с 01.09.2009 по 27.05.2010 в МОУ «СОШ № 2 им.В.С. Попова» с указанием кода особых условий труда 27-ПД на 0,77 ставки, в ГБУ НПО «Профессиональное училище № 17» с 01.09.2011 по 30.06.2012 с указанием кода особых условий труда 27-ПД на 1 ставку, в ГБОУ СПО Бежецкое медицинское училище с 02.09.2013 по 19.11.2014, с 07.09.2016 по 15.06.2017, с 11.09.2017 по 16.06.2018 без указания кода особых условий труда. В связи с необходимостью подтверждения периодов работы ФИО1 в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19. ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. по ее заявлению от 21.05.2021 об оказании содействия в получении документов, подтверждающих периоды работы и характер работы. ОСФР были направлены запросы в ГБОУ «Бежецкий промышленно-экономический колледж», в МОУ «СОШ №2 им.В.С. Попова». ГБОУ СПО Бежецкое медицинское училище. Также был направлен электронный запрос в УПФР в г. Твери Тверской области (межрайонное) о проведении документальной проверки документов факта работы ФИО1 в ГБОУ СПО «ТТЭК» Бежецкий филиал в период с 24.06.2002 по 28.11.2014. На запросы были получены справки, уточняющие особый характер работы: Справка от 05.07.2021 № 84, выданная МОУ «СОШ № 2 им.В.С. Попова», которая подтверждает, что ФИО1 работала в школе с 01.09.2009 по 27.05.2010 в должности учителя русского языка и литературы на неполную нагрузку 14 часов в неделю. Эти сведения подтверждают сведения, отраженные в выписке из ИЛС. Справка от 02.07.2021 № 315, выданная ГБПОУ БПЭК, подтверждающая работу ФИО1 в ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 17» в период с 01.09.2011 по 30.06.2012 в должности преподавателя на полную ставку по совместительству. Количество студентов до 18 лет более 50% от общего числа обучающихся. Справка от 02.07.2021 № 316, выданная ГБПОУ БПЭК о работе в названном учреждении содержала идентичные сведения, указанные в справке без номера и даты представленной ФИО1 для заблаговременной работы. ГБОУ СПО Бежецкое медицинское училище справка, уточняющая особый характер работ и условия труда по запросу не представлена. УПФР в г.Твери Тверской области (межрайонное) по запросу от 30.06.2021 № 3441@ проведена проверка документов, имеющихся в ГБОУ СПО «ТТЭК» по Бежецкому филиалу учреждения, по результатам проверки был составлен Акт от 24.08.2021 №7514, который подписан проверяющим лицом и уполномоченными представителями работодателя. Из Акта проверки от 24.08.2021 №7514 следует, что для проверки представлены штатное расписание по Бежецкому филиалу ФГОУ СПО «ТТЭК» за 2011 год, приказы но личному составу по Бежецкому филиалу ФГОУ СПО «ТТЭК» за 2002 - 2014 годы, лицевые счета и расчетные листки по начислению заработной платы по Бежецкому филиалу ФГОУ СПО «ТТЭК» за 2002-2006г.г.; 2010-2014г.г., тарификационный список по Бежецкому филиалу ФГОУ СНО «ТТЭК» на 01.01.2011, приказы о зачислении и переводе обучающихся за учебные годы 2003/2004. 2005/2006, 2006/2007, 2010/2015. Других документов для проверки не представлено. В Акте сделан вывод, что проверкой установлен факт работы ФИО1 в Бежецком филиале Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения среднего профессионального образования «Тверской торгово-экономический колледж» в качестве методиста с 27.08.2002г. по 31.07.2006г. и с 27.08.2012г. по 26.11.2014г., в качестве преподавателя с 01.08.2006г. по 26.08.2012г. Индивидуальные сведения за 2003-2005гт., 2008-2014гг. ФИО1 признаны достоверными. Индивидуальные сведения за 2002г., 2006-2007гг. признаны недостоверными и подлежат корректировке в течение двух недель с даты подписания акта. Корректирующие формы сведений за 2002, 2006, 2007 годы на ФИО1 ФГОУ СПО «ТТЭК» были представлены своевременно. Должности «заведующий отделением», «методист» в указанном Списке не значатся. В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 № 41 преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности не считается совместительством и не требует заключения трудового договора (п. 2 «ж» постановления). Из документов, представленных ФИО1, и первичных документов, представленных для документальной проверки, не усматривается, чем занимался истец, работая в должности методиста, заведующий отделением (педагогической деятельностью, хозяйственной либо методической работой). По должностям, непосредственно не указанным в Списках, необходимо дополнительное подтверждение функциональных обязанностей, поскольку их работа функционально может быть не связана с образовательным процессом. Документом, подтверждающим это обстоятельство, может служить должностная инструкция. Если из инструкции усматривается, что деятельность функционально не связана с образовательным процессом, а направлена, например, на поиск новых методов работы, на осуществление методической работы, внедрение в образовательный процесс новых учебных программ, методик преподавания, оснащение учебного процесса новейшими технологиями, на деятельность, связанную с организацией работы по реализации учебной или воспитательной программ и проводящаяся непосредственно с преподавательским составом, т.е. непосредственно не связана с образовательным, учебно-воспитательным процессом детей, то такая работа не может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 19 части I статьи 30 Закона №400-ФЗ. Если основная деятельность методиста, заведующего отделением непосредственно не связана с педагогической деятельностью, то данный период не может быть включен в льготный стаж не зависимо оттого какая педагогическая нагрузка имелась. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Документами, имеющимися в распоряжении ОСФР и представленными для проверки Г’БПОУ «ТТЭК», уточняющей справкой ГБПОУ БПЭК характер работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, за периоды работы с 01.09.2003 по 31.08.2004 - работа в штатной должности «методист» в Бежецком филиале ФГОУ СПО «ТТЭК», с 01.09.2007 по 24.08.2012 - работа в штатной должности «преподаватель гуманитарных дисциплин» в Бежецком филиале ФГОУ СПО «Т"ГЭК», с 25.08.2012 по 26.1 1.2014 - работа в штатной должности «методист» в Бежецком филиале ФГОУ СПО «ТТЭК», с 01.09.2015 по 31.08.2016, с 07.09.2016 по 15.06.2017. с 01.09.2017 по 31.12.2017- работа в штатной должности «заведующий отделением» в ГБПОУ БЭНК ФИО6 не подтвержден. Таким образом, у ОСФР не имелось правовых оснований для зачета спорных периодов в стаж работы ФИО6. дающей право на досочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Исходя из этого, 04.03.2025 ответчиком принято законное и обоснованное решение, подтвержденный стаж работы, предусмотренный п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ на дату обращения за назначением пенсии (18.01.2025. стаж учтен по индивидуальным сведениям по состоянию на 31.12.2024) ФИО1 составил 16 лет 8 месяцев 01 день, при требуемом стаже такой работы 25 лет. Оснований для удовлетворения иска не имеется. В удовлетворении иска просит отказать.

Представитель третьего лица ГБПОУ «Бежецкий промышленно-экономический колледж» ФИО4 в судебном заседании до перерыва подтвердила представленные истцом сведения по периоду работы, приходящемся на работу в техникуме (колледже), указывала, что истец совмещала работу в должности заведующей отделением с работой в должности преподавателя с педагогической нагрузкой более 720 часов, о чем были изданы соответствующие приказы, производилась оплата труда. Указывала также, что в выписке они не могли поставить код льготы, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ГБПОУ «Бежецкий медицинский колледж», МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 им. В.С. Попова» г. Бежецка Тверской области, ГБПОУ «Тверской торгово-экономический колледж», будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400 –ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 этой статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Частью 8 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление от 16 июля 2014г. N 665).

Согласно пп. «м» п.1 Постановления от 16.07.2014г. №665, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

При применении Перечня учреждений, организаций и должностей №1397 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» до 1 января 1992 года, применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

При применении Списка №463 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно, применяется Постановление №463.

При применении Списка №1067 для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно, применяются Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067.

В соответствии с п. 4 Правил от 29.10.2002г. периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком, засчитываются в специальный стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. при условии выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В п.3 данного постановления указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. N537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ст.14 Закона от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, подтверждаются:

1) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании, 18.01.2025 истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением от 04.03.2025 №7732/25 ответчик отказал истцу в установлении (выплате) пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», указав в нем, что по состоянию на 31.12.2024 стаж по данному основанию составляет 16 лет 08 месяцев 01 день, что не дает права на установление досрочной страховой пенсии по старости. При этом, в подсчет данного стажа не включены периоды работы с 24.04.1995 г. по 28.04.1995 г., с 23.01.1997 г. по 28.01.1997 г. отпуска без сохранения заработной платы; с 18.08.1998 г. по 14.08.2000 г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 01.09.2008 г. по 30.06.2009 г. работа на 0,67 ставки; с 01.09.2009 г. по 27.05.2010 г. работа на 0,77 ставки; с 01.10.2021 г. по 30.09.2023 г. в ИЛС отсутствует код льготной работы, количество кандидатов до 18 лет менее 50%; с 01.09.2015 г. по 31.12.2017 г. в ИЛС отсутствует код льготной работы, отсутствуют документы о зачислении на штатную должность.

Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил №781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка №781 предусмотрена должность директора (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, заведующего учебной частью, преподавателя, а в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» указаны образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в частности техникумы всех наименований, училища всех наименований, колледжи всех наименований.

Из п.8 Правил №781 также следует, что в стаж работы засчитываются: а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГг. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год; б) выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Трудовая книжка ФИО5 серии № содержит следующие записи - 27.08.2002 приказом от 27.08.2002 №31 принята в Бежецкий филиал Тверского торгово- экономического техникума (БФ ТТЭК) методистом по 12 разряду ЕТС, имеется запись «Разрешить преподавание гуманитарных дисциплин по 12 разряду ЕТС»; 01.08.2006 приказом от 28.07.2006 № 138-к освобождена от занимаемой должности методиста и переведена преподавателем гуманитарных дисциплин по 13 разряду ЕТС; 25.08.2012 назначена на должность методиста, имеется запись «Разрешить преподавание гуманитарных и экономических дисциплин» (приказ от 25.08.2012 № 43-к); согласно приказу от 26.1 1.2014 № 421 26.11.2014 уволена в связи с ликвидацией филиала. За период работы с 27.08.2002 по 26.11.2014 в трудовой книжке имеются записи о присвоении квалификационной категории и переименовании учреждения. 01.04.2015 принята на работу заведующим отделения в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Бежецкий промышленно-экономический колледж» (Приказ № 49-лс от 01.04.2015); 01.01.2018 переведена на должность замдиректора по воспит.работе (Приказ № 4-лс от 10.01.2018). Имеются записи о переименовании учреждения, установлении квалификационной категории и подаче заявления о ведении трудовой книжки в электронном виде.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 27 ноября 1997г.

Согласно Постановлению Минтруда РФ от 30 июня 2003г. N41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" в соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003г. N197 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации постановляет установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения); б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать: для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели; для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю; в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

Согласно п.2 п.п. «в», «е», «ж» названного постановления для указанных в пункте 1 настоящего Постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ: в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год; е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой; ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.

Основным доводом возражений ответчика по иску является то, что при заблаговременной работе пенсионным органом проведена проверка учреждения, по результатам которой был составлен акт, он был подписан без замечаний со стороны руководства, а представленные в судебное заседание приказы, подтверждающие выполнение истцом нормы педагогической нагрузки, а также сведения по каждому году о численности обучающихся до 18 лет, в период проверки не предоставлялись, код льготы в выписке в спорные периоды не проставлен.

Данные доводы подлежат отклонению, поскольку код льготы был удален из программы по требованию пенсионного органа, о чем изложено в акте, а представленные вместе с исковым заявлением документы иными доказательствами не оспорены, подтверждены в судебном заседании и представителем третьего лица. Более того, суд принимает во внимание и те обстоятельства, как указывал истец при рассмотрении дела, представленные документы неоднократно с 2021г. предоставлялись ею в пенсионный орган, но ими во внимание не принимались, как указывали сотрудники, истцу необходимо обращаться в суд.

Как следует из материалов дела, подтверждено представленными приказами, справками, уточняющими характер работы, с 01.09.2003 по 31.08.2004г. ФИО1 работала ГОУ СПО Бежецком филиале Тверского торгово-экономического техникума в должности методист с 27.08.2002 по 31.07.2006г., совмещала работу в должности преподаватель в период с 02.09.2002 по 31.07.2006 г. согласно приказу от 01.09.2003г. №68-к, от 01.09.2003г. №69-к, от 01 09.2003г. №70-к, от 01.09.2003г. №71-к с педагогической нагрузкой 906,7ч. (из расчета 720 часов педагогической нагрузки в год на 1 ставку преподавателя). Количество обучающихся до 18 лет за период работы с 27.08.2002г. по 26.11.2014г. составляет: 2002 г. - 80,0% от общего количества обучающихся; 2003 г. - 72,0% от общего количества обучающихся; в период с 2002 по 2003 (по состоянию на 01.10.2002 г.) - 49 чел. до 18 лет из 61; с 2003 по 2004 (по состоянию на 01.10.2003 г.) - 132 чел. до 18 лет из 183, о чем свидетельствует справка от 01.12.2014 №299.

Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБПОУ СПО «ТТЭК» за 2003-2004 учебный год составляет 906,7 ч., а именно: согласно приказу №68-к от 01.09.2003 – 59,5 ч, №69-к от 01.09.2003 – 545,8ч, №70-к от 01.09.2003 – 232,3ч., №71-к ль 01.09.2003 – 69,1. В период с 01.08.2006 г: по 24.08.2012 г. истец работала в этом же колледже в должности преподавателя гуманитарных дисциплин (приказ от 01.11.2010г. №529). Количество обучающихся до 18 лет за период работы с 27.08.2002 г. по 26.11.2014 г. составляет в 2007г. - 65,0% от общего количества обучающихся; в 2008 г. — 51,0% от общего количества обучающихся. Согласно справке о численности студентов №299 от 01.12.2014 г. с 2007 по 2008 (по состоянию на 01.10.2007 г.) - 154 чел. до 18 лет из 236, с 2008 по 2009 (по состоянию на 01.10.2008 г.) - 97 чел. до 18 лет из 190. Согласно Приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №106/1-к от 01.09.2008 г. «Об утверждении педагогической нагрузки на 2008-2009 учебный год» ФИО1 составляет 1051,1 ч.

В период с 01.09.2009 г. по 31.08.2010г. ФИО1 кроме работы в ГБПОУ «ТТЭК» с 01.09.2009г. по 27.05.2010г. также работала в Муниципальном общеобразовательном учреждение «Средняя образовательная школа №2 им. В.С. Попова» города Бежецка Тверской области учителем русского языка и литературы. Количество обучающихся до 18 лет за период работы с 27.08.2002 г. по 26.11.2014г. составляет в 2008 г. - 51,0% от общего количества обучающихся; в 2009 г. - 51,0% от общего количества обучающихся. В этот период педагогическая нагрузка в техникуме на 2009-2010 учебный год составила 1 041,9 ч., а именно 402,9 ч. (бюджет), 521,9ч. (договор), 25 ч. (ДОУ бюджет), 92,1 ч (ДОУ договор), в школе с 01 сентября 2009 года (основание: приказ №33/3-К от 01.09.2009 г.) по 27 мая 2010 года (основание: приказ М15/3 от 20.05.2010) на ставку с 01.09.2009 г. на неполную нагрузку 14 часов в неделю на 2009-2010 учебный год.

В период работы истца в техникуме с 01.09.2010 г. по 31.08.2011г. преподавателем гуманитарных дисциплин с 01.08.2006 г. по 24.08.2012 г. (приказ от 01.11.2010 г. № 329), количество обучающихся до 18 лет за период работы с 27.08.2002 г. по 26.11.2014 г. составляет: 2009 г. - 51,0% от общего количества обучающихся; 2010г. - 53,0% от общего количества обучающихся. Согласно справке о численности студентов №299 от 01.12.2014 г.: 2009-2010 (по состоянию на 01.10.2009 г.) - 73 чел. до 18 лет из 141; 2010-2011 (по состоянию на 01.10,2010 г.) - 57 чел. до 18 лет из 107. Согласно приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №37-к от 01.09.2010 г. «Об утверждении педагогической нагрузки» педагогическая нагрузка ФИО1 на 2010-2011 учебный год составляла 1025,2 ч., а именно - 373,6 ч. (бюджет), 515,6 ч (дог.), 136 ч. (ДПО дог.)

В период с 01.07.2012г. по 24.08.2012г., с 01.09.2012 по 31.08.2013г., работая в техникуме преподавателем гуманитарных дисциплин с 01.08.2006 г. но 24.08.2012г., методист с 25.08.2012 г. по 26.11.2014г., приказ от 25.08.2012г. №43-к, численности студентов №299 от 01.12.2014 г. 2010 -2011 г.г. (по состоянию на 01.10.2010 г.) - 57 чел. до 18 лет из 107; 2011-2012 (по состоянию на 01.10.2011 г.) - 59 чел. до 18 лет из ПО. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБПОУ СПО «ТТЭК» на 2011-2012 учебный год составляет 1 547,28 ч., а именно согласно Приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №65-к от 01.09.2011г. - 556,4 ч., 760,2 ч., 192 ч.; согласно приказу (Дополнение к приказу №65-к) №65-1к от 01.09.2011г. «Об утверждении педагогической нагрузки - вакансии» еще 58,68 ч., согласно приказу ГБОУ СПО «ТТЭК» от 01.09.2012г. М69-к, приказу БФ ГБОУ СПО «ТТЭК» от 01.09.2012г. №70-k с педагогической нагрузкой 940,6ч. Согласно справке о численности студентов №299 от 01.12.2014 г., 2011-2012 г.г. (по состоянию на 01.10.2011 г.) - 59 чел. до 18 лет из 110; 2012-2013 г.г. (по состоянию на 01.10.2012 г.) -49 чел. до 18 лет из 98. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБПОУ СПО «ТТЭК» за 2012-2013 учебный год составляет 940,6 ч., согласно Приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №70-к от 01.09.2012 г. «Об утверждении педагогической нагрузки» на 2012-2013 учебный год) - 618,4 ч. (бюджет), 106,2 ч. (дог.); согласно Приказу ФГОУ СПО «ТТЭК» №69-к от 01.09.2012г. «О вакансиях» в 1 семестре 2012-2013 дисциплины - Менеджмент – 32ч., Этика и психология профессиональной деятельности — 32 ч., Документационное обеспечение управления - 32 ч., Психология общения - 32 ч., Протокол и этикет -32 ч., Управление персоналом - 32 ч., Протокол и этикет - 24 ч.

В период с 01.09.2013 г. по 30.09.2013 г., кроме работы в техникуме в период с 02.09.2013 г. - 30.06.2014 г. истец работала в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Бежецкий медицинский колледж». Совмещала работу в должности преподавателя с 01.09.2012 по 26.11.2014 г.; по Приказу БФ ГБОУ СПО «ТТЭК» от 02.09.2013 г. №55-к, приказ БФ ГБОУ СПО «ТТЭК» от 02.09.2013 г. №56-к, приказ БФ ГБОУ СПО «ТТЭК» от 02.09.2013г. №59-к с педагогической нагрузкой 968ч. Согласно Справке о численности студентов Бежецкого филиала ГБОУ СПО «ТТЭК» №299 от 01.12.2014 г.: 2005-2013 г. (по состоянию на 01.10.2012 г.) -49 чел. до 18 лет из 98 студентов. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБПОУ СПО «ТТЭК» за 2013-2014 учебный год составляет 968 ч. согласно приказам №59-к от 02.09.2013, №55-к от 02.09.2013, №56-к от 02.09.2013г. Работая в этот период по совместительству в колледже, о чем свидетельствует справка №160 от 07.05.2025г., в период с сентября 2013 года по ноябрь 2014 года и с сентября 2016 года по июнь 2018 года, учебная нагрузка составила 2005-2014 учебный год - 402 ч., возрастной состав до 18 лет - 94 %. В период с 01.10.2013 г. по 30.06.2014 г. истец работала с педагогической нагрузкой 968ч. В период с 01.04.2015г. по 31.12.2015г. - в ГБПОУ «БПЭК»; с 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. - в ГБПОУ «БПЭК», работая в должности заведующей отделением с 01.04.2015 (приказ о приеме М49-лс от 01.04.2015) по 31.12.2017 г. (приказ о переводе № 4-лс от 10.01.2018), с 01.04.2015 г. по настоящее время, совмещала работу в должности методист с 01.05.2015 (приказ№67-лс от 30.04.2015) по 30.09.2015 (приказ № 192-л с/1 от 01.10.2015); преподаватель с 01.09.2015 по настоящее время с педагогической нагрузкой от 396 часов до 856 часов в год. Количество студентов с возрасте до 18 лет на октябрь 2015-2020 учебного года, на октябрь 2025-2024 учебного года составляет более 50%. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБОУ СПО «БПЭК» за 2015-2016 учебный год составляет 856 ч., а именно согласно Приказу ГБОУ СПО «БПЭК» №122/1 -од от 30.08.2015 г. «О педагогической нагрузке на 2015-2016 учебный год» - 335 ч., Приказу ГБОУ СПО «БПЭК» № 122/2-од от 30.08.2015 г. - 521 ч., Приказу ГБОУ СПО «БПЭК» №58-од от 08.04.2016 г. -32 ч., Приказу ГБОУ СПО «БПЭК» №83-од от 18.05.2016 г. - «Менеджмент» - 6 ч., «Документационное обеспечение управления» - 8 ч., «Право социального обеспечения» -18 ч. Количество студентов в возрасте до 18 лет на октябрь 2015-2020 учебного года, на октябрь 2023-2024 учебного года составляет более 50 %. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБОУ СПО «БПЭК» за 2016-2017 учебный год составляет 512 ч. Таким образом, педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБОУ СПО «БПЭК» и в ГБПОУ БМК за 2016-2017 учебный год составила 722 ч.

В период с 01.09.2017 г. по 31.12.2017 г. педагогическая нагрузка истца от 396 часов до 856 часов в год Количество студентов в возрасте до 18 лет на октябрь 2015-2020 учебного года, на октябрь 2023-2024 учебного года составляет более 50 %. Педагогическая нагрузка ФИО1 в ГБОУ СПО «БПЭК» за 2017-2018 учебный год составляет 865 ч.

Согласно акту проверки факта работы №7514 от 24.08.2021 в спорные периоды зарплата начислена ежемесячно в полном объеме в соответствии с приказами и тарификацией, подтверждено в спорные периоды количество обучающихся до 18 лет составляет более 50%. Данные обстоятельства ответчиком при рассмотрении дела не оспаривались.

Таким образом, с учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств установлено, что на ФИО1 в спорные периоды возложены функции, связанные с образовательным (воспитательным) процессом, в спорные периоды работы имеющиеся доказательства подтверждают, что педагогическая деятельность истцом в эти периоды выполнялась на постоянной основе, истцом выполнялась норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы преподавателя, подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Доказательства обратного в материалы дела не предоставлено.

Таким образом, истцом представлены доказательства выполнения педагогической работы в спорные периоды согласно Спискам при соблюдении всех необходимых условий, исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая положения ст.98 ГПК РФ, удовлетворение исковых требований, уплаченная истцом государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на включение в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.09.2003 по 31.08.2004; с 01.09.2007 по 31.08.2008; с 01.09.2008 по 31.08.2009; с 01.09.2009 по 31.08.2010; с 01.09.2010 по 31.08.2011; с 01.07.2012 по 24.08.2012; с 01.09.2012 по 31.08.2013; с 01.09.2013 по 30.09.2013; с 01.10.2013 по 30.06.2014; с 01.09.2015 по 31.08.2016; с 07.09.2016 по 15.06.2017; с 01.09.2017 по 31.12.2017.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области в пользу ФИО1 в счет уплаченной государственной пошлины 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Ю. Тутукина

В окончательной форме решение принято 24 сентября 2025г.