32RS0027-01-2023-002896-59
Дело № 2-4413/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Степониной С.В.
при секретаре Кличко М.О.,
с участием представителя истца помощника прокурора Фокинского района г.Брянска Лямцева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Унечского района Брянской области к ФГБОУ ВО "Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского", ФИО1 о признании диплома недействительным, понуждении исключить запись о выдаче диплома,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Унечского района Брянкой области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при осуществлении надзора за соблюдением требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, а так же в сфере образования в деятельности Брянского областного казачьего института технологий и управления (филиала) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского» (Первый казачий университет) (далее - ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)») установлено следующее.
Приказом ректора ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» №...-д от <дата> ФИО1 была зачислена в филиал <адрес> на заочную форму обучения.
Приговором Унечского районного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ. В результате указанных действий, признанных судом преступными, ФИО1 без фактического прохождения преддипломной практики, без фактического прохождения государственной итоговой аттестации была признана успешно прошедшей государственную итоговую аттестацию, после чего ей <дата> был выдан диплом, регистрационный №..., с присвоением квалификации «Бакалавр».
Согласно п. 1 ч.1 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФИО1 при прохождении обучения в БОКИТУ - (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в числе прочего, была обязана добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
Таким образом, ФИО1 вследствие ее противоправного поведения, выразившегося в даче взятки директору БОКИТУ, без фактического прохождения преддипломной практики, без фактического прохождения государственной итоговой аттестации, незаконно была присвоена квалификация «Бакалавр» и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.
Наличие у ФИО1 диплома, полученного не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.
На основании изложенного, истец просит суд признать диплом, регистрационный №..., выданный <дата> ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» ФИО1, <дата> рождения, недействительным;
признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от <дата> (протокол №...) в части присвоения ФИО1 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра;
признать недействительном приказ ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от <дата> №... «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения ФИО1 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра;
обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче <дата> диплома ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» по направлению подготовки «Менеджмент», квалификация «бакалавр», регистрационный №..., ФИО1;
обязать ФИО1, <дата> рождения, передать оригинал диплома, выданного <дата> ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», регистрационный №..., в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)»;
обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» уничтожить оригинал диплома, регистрационный №..., выданного ФИО1 <дата>, после его передачи в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)».
Определением суда от 21.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором разрешение спора оставляет на усмотрение суда.
Представители ответчика ФГБОУ ВО "Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г.Разумовского", третьего лица Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Фокинского района г.Брянска Лямцев С.В. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.
Судом установлено, что Приказом ректора ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского» №...-д от <дата> ФИО1 была зачислена в филиал <адрес> на заочную форму обучения.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 43 Закона, ФИО1 при прохождении обучения в БОКИТУ (филиал) ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в числе прочего, была обязана добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
В силу ст. 58 Закона, освоение образовательной программы, в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. При этом неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. В связи с чем, на обучающихся возложена обязанность по ликвидации академической задолженности. В случае, если обучающиеся не ликвидировали в установленные сроки академической задолженности, то они отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.
В соответствии со ст. 59 Закона, итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. При этом к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
Согласно п. 2 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 N 636 (далее - Порядок), государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта.
Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 вышеуказанного Закона лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации. Согласно ч. 7 данной статьи документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций): высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра).
Согласно ч. 8 ст. 60 Закона уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую: аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации.
Из указанных выше норм действующего законодательства следует, что государством установлен определенный порядок и условия получения образования. Данный порядок обязателен как для стороны, получающей образование (гражданин), так и для стороны, предоставляющей возможность повысить образовательный уровень (учебное заведение).
Несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом.
Приговором Унечского районного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Судом было установлено, что ФИО1 в период с <дата> по <дата>, являясь студенткой очно-заочной формы обучения Брянского областного казачьего института технологий и управления (филиала) Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского (Первый казачий университет) (далее БОКИТУ) по направлению «Менеджмент» и профилю подготовки «Государственное и муниципальное управление», осознавая преступность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий от них и желая их наступления, договорилась с директором БОКИТУ З., приговор в отношении которой вступил в законную силу, являющейся должностным лицом, о передаче ей взятки в виде денежных средств в размере 40 000 рублей за совершение данным должностным лицом заведомо незаконных действий в ее пользу и пользу ее супруга К., а именно за организацию и оформление успешного прохождения преддипломной практики без фактического участия в ней. и предоставления соответствующих документов, за оформление успешного прохождения итоговой аттестации, а также дальнейшее беспрепятственное получение диплома о высшем образовании.
После этого, ФИО1 в период с <дата> по <дата>, находясь в административном здании БОКИТУ <адрес>, передала через посредника - секретаря директора БОКИТУ Ю., приговор в отношении которой вступил в законную силу, взятку в виде денежных средств в размере 40 000 рублей директору БОКИТУ З. за совершение в ее пользу и пользу ее супруга К. заведомо незаконных действий, а именно: за организацию й оформление успешного прохождения преддипломной практики и предоставления соответствующих документов, за оформление успешного прохождения итоговой аттестации, без фактического участия в них, а также дальнейшее беспрепятственное получение диплома о высшем образовании.
Также приговором Унечского районного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, директор БОКИТУ З. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки).
Согласно ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Исходя из вышеуказанных положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу приговоры суда имеют преюдициальное значение для данного дела по вопросам совершения действий ФИО1 и иными лицами, совершившими преступления.
На ФИО1, как на студентку заочного отделения университета, возлагалась обязанность самостоятельно пройти преддипломную практику и итоговую аттестацию. Право на получение документа, подтверждающего получение профессионального образования, возникает лишь при выполнении в полном объеме учебного плана.
В результате действий, признанных судом преступными, ФИО1 без фактического прохождения преддипломной практики, без фактического прохождения государственной итоговой аттестации была признана успешно прошедшей государственную итоговую аттестацию, после чего ей <дата> был выдан диплом, регистрационный №..., с присвоением квалификации «Бакалавр».
Таким образом, ФИО1 вопреки указанным выше нормам и вследствие ее противоправного поведения, выразившегося в даче взятки директору БОКИТУ, без фактического прохождения преддипломной практики, без фактического прохождения государственной итоговой аттестации, незаконно была присвоена квалификация «Бакалавр» и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности.
Наличие диплома, полученного не в соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.
При таких обстоятельствах, диплом, регистрационный №..., выданный <дата> ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» ФИО1, <дата> рождения, решение государственной экзаменационной комиссии от <дата> (протокол №...) в части присвоения ФИО1, <дата> рождения, квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра, приказ от <дата> №... «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра, следует признать недействительными, а исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
На основании изложенного, суд полагает необходимым установить в решении срок – 1 месяц со дня вступления в силу для исполнения ФИО2 обязанности по передаче диплома в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», и срок 1 месяц со дня передачи диплома для исполнения ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» обязанности по его уничтожению.
Руководствуясь ст. 193-195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Унечского района Брянской области к ФГБОУ ВО "Московский государственный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского", ФИО1 о признании диплома недействительным, понуждении исключить запись о выдаче диплома, удовлетворить.
Признать диплом, регистрационный №..., выданный <дата> ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» ФИО1, <дата> рождения, недействительным.
Признать недействительным решение государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от <дата> (протокол №...) в части присвоения ФИО1 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.
Признать недействительном приказ ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» от <дата> №... «Об отчислении в связи с получением образования» в части присвоения ФИО1 квалификации «бакалавр» и выдачи диплома бакалавра.
Обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче <дата> диплома ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» по направлению подготовки «Менеджмент», квалификация «бакалавр», регистрационный №..., ФИО1.
Обязать ФИО1, <дата> рождения, в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего решения, передать оригинал диплома, выданного <дата> ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)», регистрационный №..., в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)»;
Обязать ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» уничтожить оригинал диплома, регистрационный №..., выданного ФИО1 <дата>, после его передачи в ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г. Разумовского (ПКУ)» в течение одного месяца со дня передачи диплома ФИО1
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В. Степонина
Резолютивная часть решения оглашена 06 сентября 2023 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2023 года.