5-81/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

25.01.2023 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда города Краснодара Ермолов Г.Н.,

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1

Установил:

В суд поступил административный протокол № 21-197990 от 01.09.2022г. в отношении ФИО1, в соответствии с которым уполномоченным сотрудником ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю по результатам административного расследования выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ со стороны физического лица, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности гражданина Узбекистана, который 18.08.2022 г. осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего» без патента на территории земельного участка, расположенного в <адрес>, чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 также составлен административный протокол № от 01.09.2022г., в соответствии с которым уполномоченным сотрудником ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по результатам административного расследования выявлен факт нарушения миграционного законодательства РФ со стороны физического лица, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности гражданина Узбекистана, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего» без патента на территории земельного участка, расположенного в <адрес>, чем нарушены правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ

ФИО1 судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель УВМ ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной внеплановой выездной проверки сотрудниками УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу <адрес> (земельный участок с кадастровым номером №) был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», без патента.

В ходе административного расследования № ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ, предусмотренные ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» со стороны ФИО1, в частности ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной проверки по адресу: <адрес> (земельный участок с кадастровым номером №) осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего» не имея патента. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела объяснением физлица- ФИО1, выпиской из ЕГРН, объяснениями иностранных граждан, распоряжением о проведении внеплановой проверки №, данными СПО «Мигрант» фотоматериалами, иными материалами дела.

Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Исходя из положений ч. 5 ст. 4.1 Кодекса, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Вместе с тем, судом установлено, что в отношении ФИО1 уже было вынесено постановление о назначении наказания.

Согласно п. 4 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005, В случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Учитывая, что административные правонарушения совершены одним лицом и в один период времени, при этом наказание судом уже назначено ФИО1 суд считает, что имеются основания для прекращения производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий