Дело № 2-UD-148/2025

УИД 14RS0016-04-2025-000201-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Удачный 25 июля 2025 года

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Слепцовой К.Е., при помощнике судьи Ратиевой О.Г. с участием представителя истца ФИО1 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, признании факта работы во вредных условиях и права на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

установил :

Представитель истца ФИО1 по доверенности обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Саха (Якутия) (далее ОСФР по РС (Я)), просит признать решение об отказе в назначении пенсии от 07 ноября 2024 года № незаконным, признать факт работы ФИО2 во вредных условиях труда, предусмотренных позицией №, подразделом а, Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (Агломерация, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 2 в период его работы в качестве слесаря-ремонтника ЦХХ Удачнинского ГОК АК «АЛРОСА»; предусмотренных позицией №, подразделом а, Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (Агломерация, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 2 в период его работы в качестве слесаря по ремонту технологического оборудования ЦХХ Удачнинского ГОК АК «АЛРОСА»; предусмотренных позицией №, подразделом а, Разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (Агломерация, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 2 в период его работы в качестве машиниста землесосных установок, занятого на перекачке шлама, пульпы и реагентов цеха хвостового хозяйства обогатительной фабрики № Удачнинского ГОК АК «АЛРОСА» и включить в специальный стаж, признать право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать назначить пенсию в связи с достижением 50 лет с 08 сентября 2024 года.

В обоснование требований указал, что истец обратился в ОФПиСС с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях по Списку №2 в связи с работой во вредных условиях. Решением ГУ УПФ в 07 ноября 2024 года в назначении досрочной пенсии по ст. 30 п.1 пп.2 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. С решением ответчика не согласен, т.к. профессия, по которой работал истец, прямо предусмотрены разделом 2 «Рудоподготовка, обогащение» Списка № 2, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях. Цех, в котором работал истец, относится к опасным производственным объектам с вредными условиями труда. Поскольку истцом выработан стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, у истца возникло право на назначение досрочной пенсии по достижению 50 лет.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОФПиСС ФИО3 по доверенности направила отзыв, просит рассмотреть дело в свое отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что работники хвостового хозяйства как структурного подразделения ГОКа, пользуются льготным обеспечением, только в том случае, если прямо поименованы в разделе II Списка № 2. Специалисты и другие работники хвостового хозяйства как структурного подразделения горно-обогатительного комбината в разделе II Списка № 2 не предусмотрены. Правовые основания назначения трудовой пенсии работникам ЦХХ отсутствуют.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом, гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда 31 июля 2024 года обратился в ОФПиСС с соответствующим заявлением.

Решением ОФПиСС от 07 ноября 2024 года № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом указано, что специалисты и другие работники хвостового хозяйства как структурного подразделения горно-обогатительного комбината, в разделе II Списка № 2 не предусмотрены, поэтому им пенсия назначается на общих основаниях. Рабочие хвостового хозяйства как структурного подразделения ГОКа, пользуются льготным обеспечением, только в том случае, если прямо предусмотрены Списком № 2 разделом II. Профессии машинист насосных установок, слесарь по обслуживанию и ремонту оборудования, занятые в цехе хвостового хозяйства данным разделом Списка № 2 не предусмотрены.

Между тем с данным решением ответчика согласиться нельзя.

На ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 50 лет, имел общий страховой стаж более 31 лет, страховой стаж в РКС более 29 лет, стаж работы с вредными условиями труда более 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что истец согласно записям в трудовой книжке работает в АК «АЛРОСА» (ПАО) с 18 ноября 1991 года по 23 сентября 1994 года слесарем строительный в ЯМЦ ПСО «Востоктехмонтаж», с 12 июля 1995 года по настоящее время в Удачнинском ГОК, в том числе в особых условиях труда на обогатительной фабрике по обогащению алмазосодержащей руды в производстве рудоподготовка, обогащение: с 12.07.1995 по 31.12.1997 слесарем-ремонтником; с 01.01.1998 по 31.12.1998 электрослесарем (слесарем) дежурным по ремонту оборудования, с 01.07.2011 по 19.12.2021 машинистом землесосных установок, занятый на перекачке шлама, пульпы и реагентов, с 05.11.2015 по настоящее время мастером технологической смены цеха хвостового хозяйства Фабрики № 12.

Указанные обстоятельства подтверждаются также записями в личной карточке работника и Справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной Удачнинским ГОКом АК «АЛРОСА» (ПАО) 09 сентября 2024 №, из которой следует, что истец работает в особых условиях труда на обогатительной фабрике по обогащению алмазосодержащей руды в производстве рудоподготовка, обогащение в период с 12.07.1995 по 31.12.1997 слесарем ремонтником, что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом а позицией 2030000А – 18559,

с 01.01.1998 по 31.12.1998 электрослесарем (слесарь) дежурный по ремонту оборудования, что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом а позицией 2030000А – 19931,

с 01.07.2011 по 30.09.2011, с 01.04.2012 по 31.12.2012, с 01.07.2013 по 30.09.2013, с 19.11.2013 по 17.02.2014 с 18.04.2014 по 24.04.2014, с 30.06.2014 по 31.08.2014, с 26.09.2014 по 28.11.2014, с 10.02.2015 по 25.02.2015, с 28.03.2015 по 31.03.2015, с 01.05.2015 по 30.06.2015, с 05.09.2015 по 04.11.2015, с 04.04.2016 по 05.04.2016, с 29.04.2016 по 30.04.2016, с 01.08.2016 по 12.12.2016, с 19.04.2017 по 24.04.2017, с 01.07.2017 по 18.07.2017, с 21.10.2017 по 28.02.2018, с 01.06.2018 по 15.07.2018, с 18.01.2019 по 13.03.2019, с 04.06.2019 по 30.06.2019, с 01.01.2020 по 05.03.2020, с 18.03.2020 по 31.03.2020, с 08.04.2020 по 15.04.2020, с 01.05.2020 по 14.08.2020, с 09.10.2020 по 16.10.2020, с 04.11.2020 по 09.11.2020, с 14.01.2021 по 30.06.2021, с 24.08.2021 по 04.10.2021, с 26.11.2021 по 19.12.2021, машинистом землесосных установок, занятый на перекачке шлама пульпы реагентов, что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом а позицией 2030000А – 13737,

с 05.11.2015 по 26.01.2016, с 27.01.2016 по 03.04.2016, с 06.042016 по 28.04.2016, с 01.05.2016 по 30.06.2016, с 13.12.2016 по 02.02.2017, с 25.04.2017 по 30.06.2017, с 19.07.2017 по 20.10.2017, с 01.03.2018 по 31.05.2018, с 16.07.2018 по 17.01.2019, с 14.03.2019 по 03.06.2019, с 08.07.2019 по 31.12.2019, с 01.04.2020 по 07.04.2020, с 15.08.2020 по 08.10.2020, с 17.10.2020 по 03.11.2020, с 10.11.2020 по 13.01.2021, с 01.07.2021 по 23.08.2021, с 05.10.2021 по 25.11.2021, с 20.12.2021 по настоящее время мастером технологической смены, что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом б позицией 2030000б - 23187.

Таким образом, стаж работы истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, на момент его обращения составил более 12 лет 6 мсцев.

Согласно разделу II Списка № 2 обогатительные (доводочные) фабрики, цеха, установки по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов признаются местом работы в соответствующей должности дающими право на льготное назначение пенсий.

Из справки Удачнинского ГОКа следует, что участок ГТС (гидротехнических сооружений) был создан в мае 1974 года в составе фабрики № 11, с апреля 1976г. стал обслуживать фабрики № 11 и № 12. В 1989 году участок ГТС был переименован в цех хвостового хозяйства.

На основании приказа Удачнинского ГОКа от 18.08.1989г. № 614 «О создании в комбинате обогатительного комплекса» с 21.08.1989г. на базе фабрики № 12 было создано структурное подразделение - обогатительный комплекс на правах цеха в составе: фабрика № 12, фабрика № 11, цех хвостового хозяйства, цех окончательной доводки. При этом в приказе указано на неразрывную связь между фабриками и хвостовым хозяйством. Создание обогатительного комплекса вызвано необходимостью совершенствования структуры производства с учетом технологий взаимосвязи хвостовых насосов и технологией фабрики № 12. Хвостовое хозяйство определялось как участок обогатительной фабрики № 12. Впоследствии выделение хвостового хозяйства в самостоятельное подразделение произошло с расширением производства. Основной задачей цеха является транспортировка и складирование хвостов обогащения переделов обесшламливания, винтовой и пенной сепарации фабрики № 12, а также обеспечение измельчительных, обогатительных и перекачных процессов фабрики оборотной водой. Остановка фабрики или ЦХХ приводит к полной остановке технологической схемы обогащения. Организационное выделение цеха хвостового хозяйства в самостоятельное структурное подразделение не изменило его технологическую функцию как неотъемлемую часть технологической цепочки обогащения полезного ископаемого. Цех хвостового хозяйства выделен в отдельное структурное подразделение только документально, но не технически, следовательно, сохранился прежний характер профессиональной деятельности, выполняемый до структурного изменения.

Кроме того в соответствии со ст. 2 п. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, указанные в Приложении № 1 к данному закону. Из Приложения № 1 следует, что объекты, на которых ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых относятся к категории опасных производственных объектов.

Согласно терминов и определений, содержащихся в приложении № 2 к Постановлению Федерального горного и промышленного надзора России от 04.06.2003 г. № 47 «Об утверждении единых правил безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окускование руд и концентратов» хвостохранилищем признается гидротехническое сооружение, предназначенное для гидравлической укладки отвальных продуктов переработки сырья (хвостов обогащения), их осаждения, отделения из хвостов пульп технической воды, используемой для оборотного водоснабжения.

Таким образом, цех хвостового хозяйства технологически связан с процессом переработки полезных ископаемых, является последней стадией обогащения, неразрывно находится в одной технологической цепочке с фабрикой № 12 и в силу закона является опасным производственным объектом, вследствие чего цех хвостового хозяйства подпадает под производственную деятельность, указанную в разделе II Списка № 2, занимаясь которой граждане имеют право на льготную пенсию.

К аналогичным выводам пришел Департамент организации назначения и выплаты пенсии ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации, который на запрос ОПФ РФ в РС (Я) дал свои разъяснения 27.07.2011г. № 25-26/8442 о том, что вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников цеха хвостового хозяйства Удачнинского ГОКа может рассматриваться по Списку № 2 (раздел II).

Из карт аттестации рабочего места по условиям труда № 31 слесаря-ремонтника от 2011 года, № 45, 48, 236 машиниста землесосных установок, составленных в 2011, 2016 и 2021 годах, карт № 16, 219 мастера технологической смены ЦХХ, составленных в 2015, 2021 годах соответственно следует, что условия труда слесаря-ремонтника (код 18559) на участке ЦХХ по степени вредности и опасности получили оценку 3.1 и 3.2; машиниста землесосных установок (код 13737 и 13910) по степени вредности и опасности получили оценку 3.2 и 3.1, мастера технологической смены (код 23796) на участке ЦХХ по степени вредности и опасности получили оценку 3.1 и 3.2 и подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащим удовлетворению, за исключением периодов простоя, отпуска без сохранения заработной платы, при этом суд принимает во внимание разъяснения в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» и положения Конституции Российской Федерации.

Стаж работы истца в тяжёлых условиях на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил более 15 лет, страховой стаж более 31 лет, стаж в районе Крайнего Севера более 29 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 30, следовательно у ФИО2 с учётом требований п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникло право на получение досрочной страховой пенсии по достижению 50 лет.

Данные обстоятельства также следуют из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01 апреля 2025 года, согласно которым у ФИО2 стаж, учитываемый для целей назначения пенсии составляет более 32 лет, основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 составляет более 16 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО2 обратился с заявлением 31 июля 2024 года, т.е. до достижения 50 лет, досрочную страховую пенсию следует назначить с момента достижения 50-летнего возраста, с 08 сентября 2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение Управления установления пенсий Отделения Социального фонда России по Республике Саха (Якутия) № от 07 ноября 2024 года – незаконным.

Признать факт работы ФИО2 во вредных условиях на обогатительной фабрике по обогащению алмазосодержащей руды в производстве рудоподготовка, обогащение в период в период с 12.07.1995 по 31.12.1997 слесарем ремонтником, что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом а позицией 2030000А – 18559, с 01.01.1998 по 31.12.1998 электрослесарем (слесарь) дежурный по ремонту оборудования, что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом а позицией 2030000А – 19931, с 01.07.2011 по 30.09.2011, с 01.04.2012 по 31.12.2012, с 01.07.2013 по 30.09.2013, с 19.11.2013 по 17.02.2014 с 18.04.2014 по 24.04.2014, с 30.06.2014 по 31.08.2014, с 26.09.2014 по 28.11.2014, с 10.02.2015 по 25.02.2015, с 28.03.2015 по 31.03.2015, с 01.05.2015 по 30.06.2015, с 05.09.2015 по 04.11.2015, с 04.04.2016 по 05.04.2016, с 29.04.2016 по 30.04.2016, с 01.08.2016 по 12.12.2016, с 19.04.2017 по 24.04.2017, с 01.07.2017 по 18.07.2017, с 21.10.2017 по 28.02.2018, с 01.06.2018 по 15.07.2018, с 18.01.2019 по 13.03.2019, с 04.06.2019 по 30.06.2019, с 01.01.2020 по 05.03.2020, с 18.03.2020 по 31.03.2020, с 08.04.2020 по 15.04.2020, с 01.05.2020 по 14.08.2020, с 09.10.2020 по 16.10.2020, с 04.11.2020 по 09.11.2020, с 14.01.2021 по 30.06.2021, с 24.08.2021 по 04.10.2021, с 26.11.2021 по 19.12.2021, машинистом землесосных установок, занятый на перекачке шлама пульпы реагентов, что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом а позицией 2030000А – 13737, с 05.11.2015 по 26.01.2016, с 27.01.2016 по 03.04.2016, с 06.042016 по 28.04.2016, с 01.05.2016 по 30.06.2016, с 13.12.2016 по 02.02.2017, с 25.04.2017 по 30.06.2017, с 19.07.2017 по 20.10.2017, с 01.03.2018 по 31.05.2018, с 16.07.2018 по 17.01.2019, с 14.03.2019 по 03.06.2019, с 08.07.2019 по 31.12.2019, с 01.04.2020 по 07.04.2020, с 15.08.2020 по 08.10.2020, с 17.10.2020 по 03.11.2020, с 10.11.2020 по 13.01.2021, с 01.07.2021 по 23.08.2021, с 05.10.2021 по 25.11.2021, с 20.12.2021 по настоящее время мастером технологической смены, что предусмотрено Списком №2 разделом II подразделом б позицией 2030000б - 23187.

Обязать Управление установления пенсий Отделения Социального фонда России по Республике Саха (Якутия) включить указанный период работы ФИО2 в специальный (льготный) страховой стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 08 сентября 2024 года на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ по Списку № 2.

Идентификатор ФИО2, <данные изъяты>.

Идентификатор Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ИНН <***>, ОГРН <***>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в г. Удачный со дня вынесения в окончательной форме.

Судья К.Е. Слепцова

Решение составлено 29.07.2025