УИН: №
УИД: 8RS0007-01-2022-004698-76
Дело № 5-1305/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Санкт-Петербург 12 сентября 2022 года
Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Большакова О.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев судебном заседании в зале № 5 Колпинского районного суда Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданки Республики <данные изъяты>
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
08 сентября 2022 года в 21 час 50 минут по адресу: у дома № корпус № по улице <адрес> города Колпино Санкт-Петербурга, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: действующей миграционной карты, действующего трудового договора, уведомления о прибытии иностранного гражданина по месту пребывания, что противоречит требованиям ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также, находясь на территории города Федерального значения Санкт-Петербург, согласно представленной ФИО1 миграционной карте серия №, ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 19 января 2021 года со сроком пребывания до 18 апреля 2021 года, в установленный законном срок, ФИО1 трудовых отношении с оформлением трудового договора с организацией, в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ не заключала, что подтверждается информацией из баз данных ППО – территория и ФМС России АС ЦБДУИГ.
В период ограничительных мер, связанных с распространением и предупреждением распространения коронавирусной инфекции, в соответствии с п. б ч. 2 Указа Президента РФ № 364 от 15 июня 2021 года, заявление об урегулировании своего правового статуса в территориальные органы МВД до 30 сентября 2021 года ФИО1. не подавала, за оформлением разрешительных документов дающих право на пребывание на территории РФ не обращалась, после 30 сентября 2021 года ФИО1 территорию Российской Федерации не покинула.
Таким образом, ФИО1 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации после окончания определенного срока пребывания, то есть после 30 сентября 2021 года ФИО1 не выехала с территории РФ, чем нарушила требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» № 109-ФЗ. После 30 сентября 2021 года ФИО1 территорию РФ не покинула, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание явилась, вину признала, пояснила, что обратилась за оформлением регистрации через посредника, в дальнейшем была обманута.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении АП № от 19 сентября 2021 года в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- рапортом полицейского ОРППСП ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга от 08 сентября 2022 года;
- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ДЛ САП № от 08 сентября 2022 года в 55 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга в отношении ФИО1;
- справками об административных правонарушениях, судимости и розыске в отношении ФИО1;
- справками из базы данных «Территория» и АС ЦБДУИГ «Мигрант» на иностранного гражданки ФИО1;
- копией национального паспорта иностранного гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, патентом, а также сведениями о патенте;
Личность гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 установлена по паспорту.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
В силу ст. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. А согласно ч. 2 ст. 5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязал выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из представленных документов следует, что у гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а также она патент на работу не оформляла, после 30 декабря 2021 года и по настоящее время не обратилась в орган миграционного учета, документы для постановки на миграционный учет принимающей стороне не передавала. При таких обстоятельствах на момент выявления административного правонарушения у ФИО1 отсутствовали законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.
В действиях гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, при этом суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность – признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать ее в Центр для содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 3.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40102810945370000005 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 014030106 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000, идентификатор №.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: О.В. Большакова