УИД 91MS0№-28
Дело №2-222/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ермаковой Н.А.
при секретаре судебного заседания Костенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и городе Севастополе, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о прекращении права на земельную долю (пай), о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточненных исковых требований, просит прекратить право ФИО1 на невостребованную земельную долю (пай) площадью 15,8 условных кадастровых гектаров, расположенную на территории Кировского сельского совета поле № участок №. В обоснование заявленных требований истец указал, что общим собранием членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Восточный» Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству в количестве 612 человек. В список лиц, наделяемых земельными долями, в том числе, включен ФИО1, который имеет земельную долю (пай) общей площадью 15,8 условных кадастровых гектара. Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на спорную земельную долю (пай) и признать за истцом право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю.
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя истца в суд поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике ФИО3 и городе Севастополе явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений не представил.
Третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО3 явку представителя в судебное заседание не обеспечило, об отложении рассмотрения не просило.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, поэтому обращение Администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 в суд является обоснованным.
Судом установлено, что распоряжением <адрес>ной государственной администрации Автономной Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден расчет стоимости земельного пая и его площадь 15,8 га в условных кадастровых гектарах по КСП «Восточный» <адрес>, при этом количество лиц, которые имеют право на земельный пай, составляет 541 человек (л.д. 99-100).
Согласно выписке из Лот –поле 9(2) КСП «Восточный» по разделу земельных лотов для членов КСП «Восточный» согласно протоколу общего собрания КСП «Восточный» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 выделен участок № (л.д. 15).
Суд отмечает, что с целью ускорения земельной реформы в ФИО2 были изданы указы Президента ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».
Указанными нормами законодательства ФИО2 регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.
В муниципальном архиве <адрес> Республики ФИО3 имеются сведения о выдаче ФИО1 сертификата серии КМ № (л.д. 17).
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, однако после его смерти наследство никто не принял, наследственное дело не открывалось (л.д. 64, 124).
Согласно ст. 51 Устава муниципального образования Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3, который имеется в открытом доступе в сети Интернет (https:// kirovscoe.rk.gov.ru/ru/document/show/835), Администрация Кировского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Поселения, является юридическим лицом, запись о государственной регистрации внесена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5,6).
Решением 9 сессии 1 созыва Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных долей (паев) и признания их за муниципальной собственностью муниципального образования Кировское сельское поселение <адрес> Республики ФИО3» завершена процедура признания невостребованных долей (паев), утвержден список земельных паев, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так по завещанию, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства (л.д. 7-9).
Протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общих собраний участников долевой собственности земельных долей (паев) бывшего КСП «Восточный» утверждены списки невостребованных паев, в которых, в том числе, значится ФИО1 лот 9/2 участок 12 (л.д. 10-14).
В газете «ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № (491) опубликован список пайщиков КСП «Восточный», земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными, на территории Кировского сельского поселения (л.д. 21).
В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики ФИО3 и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики ФИО3 и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В связи с обращением Администрации Красногорского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 с исковыми требованиями в 2022 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Материалами дела подтверждается, что Администрация Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц в 2014 году, подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием пайщиков бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ.
Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «ФИО3», а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля, право на которую принадлежит ФИО1
С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 не обращались, свои возражения не представляли, ни один из наследников наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению нею.
По сообщению Госкомрегистра право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было, в архивной документации Госземагенства ФИО2 техническая документация в архиве не находится (л.д. 61,62).
В связи этим исковые требования в части признания права муниципальной собственности на конкретный участок № в лоте № не могут быть удовлетворены, так как земельный участок не выделен в натуре.
Поэтому требования в данной части подлежат частичному удовлетворению только в части права на земельную долю (пай) площадью 15,8 га в условных кадастровых гектарах в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» <адрес>, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании Сертификата серии КМ №, выданного на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Закона Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО3», суд приходит к выводу, что земельная доля, ранее принадлежащая ФИО1, обоснованно была признана невостребованной, что является основанием в соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для признания права муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю и прекращения права ФИО1 на эту же земельную долю.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Кировского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 удовлетворить частично.
Прекратить право долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю (пай) площадью 15,8 условных кадастровых гектара пашни из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета, принадлежащую ему на основании Сертификата серии КМ №.
Признать за муниципальным образованием Кировское сельское поселение <адрес> Республики ФИО3 право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 15,8 условных кадастровых гектара пашни из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета, расположенный на территории Кировского сельского совета, принадлежащую ФИО1 на основании Сертификата серии КМ №.
В удовлетворении иных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3 через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А.Ермакова