Дело № 5-574/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2022 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего - судьи Маслаковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой А.А.,

с участием инспектора ОВМ ОП __ «Заельцовский» УМВД России по г.Новосибирску ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, xx.xx.xxxx года рождения, уроженца , гражданина Республики

УСТАНОВИЛ:

17.06.2022 сотрудниками ОВМ ОП __ «Заельцовский» УМВД России по г. Новосибирску было установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО2 xx.xx.xxxx г.р., нарушил режим пребывания з Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда.

Согласно информационным учетам установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО2 xx.xx.xxxx г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 17.03.2019. В период своего пребывания встал на миграционный учет, после чего продлевал срок своего пребывания з связи с осуществлением трудовой деятельности до 17.09.2019.

В связи с вышеизложенным, разрешенный законом срок временного пребывания на территории РФ гр. Кыргызстана ФИО2 истек 17.09.2019, после разрешенного законом срока территорию РФ не покинул.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, пребывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила ... через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В своем объяснении ФИО2 пояснил, что не убыл с территории РФ т.к. не было денег.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законных оснований на пребывание в Российской Федерации у ФИО2 в период с 18.09.2019 не имелось.

Кроме того, с 01.10.2021 прекратил свое действие запрет на принятие решений в отношении иностранных граждан об административном выдворении за пределы РФ, в соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 __ "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Так как гр. Кыргызстана ФИО2 г.р. с 18.09.2019 с территории РФ не убыл, по настоящее время от выезда с территории РФ уклоняется.

Согласно протоколу 54 АП __ от 17.06.2022 об административном правонарушении 17.06.2022 в 12 ч. 50 мин. по ... было установлено, что гражданин Кыргызстана ФИО2, прибывший на территорию РФ 17.03.2019, в нарушение ст. 5 ФЗ __ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении разрешённых законом сроков от выезда из РФ уклонился, с 18.09.2019 незаконно находится на территории Российской Федерации.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах подтверждается совокупностью представленных и исследованных доказательств, в том числе объяснением ФИО2, его пояснениями в судебном заседании, копией идентификационной карты, распечаткой сведений из базы данных учёта иностранных граждан.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение с учетом его характера, всех обстоятельств и длительности не является малозначительным, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Материалы дела об административном правонарушении являются достаточными для разрешения настоящего дела и принятия по нему решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без соответствующего разрешения, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает, зарегистрированного брака на территории РФ не имеет, и все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом суд учитывает необходимость применения такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, препятствующих административному выдворению ФИО2 за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ст.3.10 КоАП РФ с учетом обстоятельств правонарушения, непринятия надлежащих мер по самостоятельному выезду, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации надлежит исполнять в форме принудительного и контролируемого перемещения ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, xx.xx.xxxx года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Управление ФССП России по Новосибирской области.

До исполнения решения суда о выдворении содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: г. Новосибирск, ...«а».

Назначенный штраф подлежит перечислению на счет № 40102810445370000043, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области / УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, БИК 015004950, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, КПП 540601001, УИН 18891549990167170668.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.А. Маслакова

ФИО2