РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 февраля 2025 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Королевой Е.Е., при ведении протокола помощником фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-199/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, указав, что 22 сентября 2023 года направила через портал Госуслуги заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2947108648. Решением № 230000073291/1144993/23 от 21 декабря 2023 года истцу отказано с мотивировкой «документально не подтвержден необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии. Отказ истец считает незаконным. В период с 01 ноября 2000 года по 03 сентября 2002 года (2 года 2 месяца 4 дня) истец работала в Специализированном управлении № 303 ОАО «Мосотделстрой № 17» в должности производителя работ (код 2290000б-24441). В период с 01 июля 2003 года по 30 апреля 2009 года (5 лет 10 месяцев) истец работала в ООО «МУ-1» в должности мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419) и производителя работ (код 2290000б-24441). В период с 04 мая 2009 года по 30 сентября 2010 года (1 год 4 месяца 27 дней)( истец работала в ООО 2Домостроительный комбинат № 5» в должности производителя работ (код 2290000б-24441). В период с 01 октября 2010 года по 30 октября 2015 года (4 года 9 месяцев 6 дней) истец работала в адрес управление № 155» в должности производителя работ (код 2290000б-24441). В период с 02 ноября 2015 года по 31 января 2019 года (3 года 1 месяц 19 дней) истец работала в адрес управление № 155» в должности производителя работ (код 2290000б-24441). В период с 12 февраля 2019 года по 19 ноября 2019 года (9 месяцев 8 дней) истец работала в ООО «ОСТ» в должности производителя работ (код 2290000б-24441). В период с 20 ноября 2019 года по 23 марта 2021 года (1 год 4 месяца 3 дня) истец работала в ООО «Стройкомплект» в должности производителя работ (код 2290000б-24441). В период с 02 августа 2021 года по 31 декабря 2023 года (2 года 4 месяца 29 дней) истец работала в ООО «СТР Констракшн» в должности производителя работ (код 2290000б-24441). Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учета. По достижению возраста 50 лет, необходимый общий страховой стаж 20 лет и специальный страховой стаж 10 лет (ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списка № 2). Истец достигла возраста почти 51 год, имеет общий страховой стаж 25 лет 9 месяцев и 28 дней и Специальный страховой стаж 14 лет 3 месяца и 12 дней. Отказ истец считает формальным. Просит суд возложить на Филиал № 6 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж работы ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы в должности производителя работ (код 2290000б-24441) и мастера строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419), признав за ФИО1, паспортные данные, право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и назначить пенсию с 22 сентября 2023 года.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения, исходя из содержания которых, полагал требования не подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ при данной явке и по имеющимся доказательствам с учетом мнения представителя истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

22 сентября 2023 года фио, паспортные данные истец направила через портал Госуслуги заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости № 2947108648.

Решением № 230000073291/1144993/23 от 21 декабря 2023 года истцу отказано.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, следующим лицам: - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если имеется специализированный стаж не менее половины установленного срока (не менее 5 лет), страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы (п. 2 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года).

При определении права на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с Постановлением Правительства РФР от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», применяются: - за период до 01 января 1992 года с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях»; Списки № 1 и № 2, утверждаемые постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173; - за период после 01 января 1992 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с дополнениями и изменениями к ним).

В соответствии с ч. 3,4 ст. 30 Закона, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, могут исчисляться с применением законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии: - за период до 01 января 1992 года в соответствии с ФЗ «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года; - за период по 31 декабря 2002 года с учетом правил и норм в период действия закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; -с 01 января 2015 года с учетом правил и норм Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», предусмотрены: - мастера (десятники) и прорабы», «штукатуры» - на новом строительстве зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Также, подразделом «а» предусмотрены «Рабочие». Правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются «маляры при работе с нитрокрасками».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы: «производители работ» (код 2290000б-24441), «мастера строительных и монтажных работ» (код 229000б-23419); подраздел 1. «Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком № 1)»: «Штукатуры» код позиции – 2290100а-19727. Разделом XXXIII «Общие профессии», правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-13450). Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», правом на досрочное назначение пенсии по старости обладают: «маляры» («маляры-пульверизаторщики», «маляры-штукатуры») при условии работы на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (код позиции 2290100а-13450).

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в соответствии с которыми, в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Как следует из оспариваемого решения, в специальный стаж работы истца, засчитаны периоды в ООО «СТР Консракшн» в должности производителя работ с 01 октября 2022 года по 21 сентября 2023 года -11 месяцев 21 день (индивидуальные сведения представлены работодателем с кодом особых условий труда «27-2, 2290100б-24441». Доп. Тариф уплачивался с 01 октября 2022 года. Специальный стаж составил 11 месяцев 21 день.

В соответствии с Федеральным Законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Работодатели в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ от 01 января 2013 года должны отчислять и уплачивать от суммы всех выплат страховые взносы по дополнительному тарифу работникам, занятым во вредных, опасных или тяжелых условиях труда.

Как следует из оспариваемого решения, а основании имеющихся в распоряжении территориального органа ОСФР и выписки индивидуального лицевого счета, в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не засчитаны периоды работы в Специализированном управлении № 302 треста «Мосотделстрой № 17», в отсутствии сведений о работе с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности или работа маляра на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений.

Постоянная занятость не подтверждена соответствующей справкой, выдаваемой администрацией предприятия на основании соответствующих документов, по которым можно определить что маляр был постоянно полный рабочий день занят на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Такими документами могут быть сертификаты на краски, заключения органов государственной экспертизы условий труда и другое.

Индивидуальные сведения на фио представлены организацией без кода льготных условий труда. Нет подтверждения постоянной в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе занятости (не менее 80% рабочего времени) на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Не представлены сведения о предоставлении/не предоставлении отпуска по уходу за ребенком паспортные данные.

Специализированном управлении № 302 треста «Мосотделстрой № 17», согласно поступившим по запросу сведениям, ликвидирована в 2009 году. Списки работников, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, организация не предоставляла, наблюдательное дело не велось. Документы в ГБУ «Мосархив» и адрес «Моспромстрой» на хранение не поступали.

Аналогичные ответы поступили в отношении ООО «Му-1», ООО «ДСК № 5» адрес № 155», ООО «ОСТ», ООО «Стройкомплект».

Необходимой продолжительности специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости фио не имеет.

Суду представлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица; трудовая книжка; справки адрес «Су-155», по мнению истца подтверждающие право, а именно, полную занятость в течение всего рабочего дня в должности производителя работ строительных и монтажных работ, частичную оплату отпуска по уходу за ребенком с 06 мая 2002 года по 23 августа 2003 года и дородовой послеродовой больничный с 17 декабря 2001 года по 05 мая 2002 года; трудовые договоры;

Представитель истца со ссылкой на представленные документы настаивал на удовлетворении требований, полагая, что право истца на досрочную страховую пенсию по старости.

Ответчиком представлены возражения, исходя из содержания которых, ответчик полагает не доказанным на основе представленных документов наличие специального стажа в необходимом количестве лет. Доказательств, бесспорно свидетельствующих о факте занятости на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня в спорный период.

Суду представлены выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии); пенсионное дело ФИО1, включающее предварительные расчеты стажа; заявление о назначении пенсии; оспариваемое решение; копию трудовой книжки и документы об образовании; иные документы, а также полученные по запросам сведения в отношении характера труда ФИО1; Акт по результатам документальной (выездной) проверки сведений о работе ФИО1 в ООО «СТР Констракшн»; ответы на запросы от ГБУ адрес «Мосархив»; решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

Из материалов пенсионного дела следует, что по результатам проверки наличия специального страхового стажа, провести документальную проверку Организации «Филиал «ДСК-5» адрес № 155» не представилось возможным. Организация ликвидирована. Наблюдательное дело по организации в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц № 1 велось с 01 июля 2013 года по 31 декабря 2014 года. Сведения об уплате организацией дополнительного тарифа за период с 01 января 2013 года по 30 октября 2015 года в наблюдательном деле не представлены. Поименные списки работников, деятельность которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, фио значится как «производитель работ», с кодом льготы 27-1/2290000б-24441, с 01 июля 2013 года по 30 июня 2014 года. В дальнейшем, фио в Поименованных списках не значится. Индивидуальные сведения на фио за период с 01 июля 2013 года по 31 марта 2014 года и с 01 июля 2014 года по 29 декабря 2014 года сданы с Поименными списками. Период с 01 апреля 2014 года по 30 июня 2014 года – без указания кода льготы и требует корректировки.

Для установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за выполнение работ во вредных, тяжелых и особых условиях труда, начиная с 01 января 2013 года, необходимо соблюдение следующих условий: 1. Постоянная занятость работника в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе (не менее 80% рабочего времени)( выполнением работ, предусмотренных Списком № 1, 2; 2. Уплата организацией дополнительного тарифа при установлении рабочему месту застрахованного лица по результатам специальной оценки класс опасных и (или) вредных условий труда (от 3.1 и выше); 3. Установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии (должности), предусмотренной Списком № 1,2. (п. 6 ст. 30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»).

Невыполнение одного из этих условий не дает основания для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Подтвердить достоверность индивидуальных сведений на фио за периоды с 01 октября 2010 года по 30 июня 2013 года и с 01 января 2015 года не представляется возможным, так как Поименные списки за 2010-2012 гг и 1,2 квартал 2013 года, а также за 2015 год в наблюдательном деле не представлены.

Также, не представилось возможным проверить периоды работы ФИО1 в ООО «Стройкомплект» с 20 ноября 2019 года по 23 марта 2021 года (организация ликвидирована 11 ноября 2022 года. Наблюдательное дело не формировалось.

Решением от 12 декабря 2023 года Филиал № 4 Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, скорректировал сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в сведения о трудовом стаже за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (период отражен в выписке ИЛС, добавлен код льготы 27-2/2290000б-24441) о работе ФИО1 в должности производителя работ в период с 01 апреля 2014 года по 30 сентября 2014 года в Филиале адрес «СУ № 155 (рег. № 087-712-002548) (код 27-2/2290000б-24441).

Представитель истца указывал, что подтверждением особых условий труда является представленная суду трудовая книжка, Справка № Д1511/19, уточняющая льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной ООО «ОСТ»; Справка № 04-02/19, уточняющая особый характер и условий труда, выданной ООО «Домостроительный комбинат № 5»; Лицевые счета работника ФИО1, подтверждающие дополнительные отчисления работодателя, ООО «МУ-1», в пенсионный фонд за вредные условия труда, в период с 01 июля 2003 года по 30 апреля 2009 года. В связи с чем, полагал доказанным стаж работы истца на вредных производствах с особыми условиями труда более 10 лет, то есть полагал подтвержденным 20 лет специального стажа).

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Справка № 04-02/19, уточняющая факт и характер льготной работы, при проверке специального стажа Фондом представлена не была.

Однако, Индивидуальные сведения сданы без кода льготы, на общих основаниях; отсутствует подтверждение достоверности сдачи индивидуальных сведений и постоянной в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе занятости ФИО1 на новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Из ответа Филиала № 4 ОСФР по адрес и МО, следует, что организация ООО «ДСК 3 5» снята с учета 09 февраля 2011 года с кодом «02» - перерегистрация. Правопреемником является ООО «Штокхорн», снята с учета 02 декабря 2011 года, с кодом «03» - банкротство. В связи с чем, представляется сомнительным возможность выдачи справки в 2019 году.

Основные виды деятельности, включали производство ремонтно-строительных работ, производство отделочных работ. Из материалов наблюдательного дела усматривается, что имелся перечень объектов капитального строительства, расчеты занятости в тяжелых условиях труда работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение. Перечни рабочих мест, наименование профессий в связи с особыми условиями труда, а также Поименные списки в наблюдательном деле представлены только за 2005 год. Установить на каких объектах в период с 04 мая 2009 года по 30 сентября 2010 года работала фио не представляется возможным. Согласно справке ГБУ «Мосархив», документы предприятия на хранение не поступали. Сведения об уплате организацией дополнительного тарифа нет.

Справка № Д1511/19 за период с 12 февраля 2019 года по 19 ноября 2019 года также при проверке Фондом представлена не была.

Указанная справка не подтверждает постоянную, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе занятость ФИО1 на работах с особыми условиями труда. Сведений об уплате организацией дополнительного тарифа не имеется. Индивидуальные сведения сданы организацией без кода льготы, на общих основаниях. Из ответа Филиала № 2 ОСФР по адрес и МО следует, что получить сведения, уточняющие характер работы и провести проверку льготного стажа не представляется возможным (общество снято с учета 25 апреля 2023 года с кодом «02» - смена юридического адреса в связи с перерегистрацией).

Кроме того ООО «ОСТ» в отделе по формированию пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц, на учете как льготная не состояла, наблюдательное дело не формировалось. Перечни рабочих мест, профессий и должностей, а также Поименные списки на утверждение не предоставлялись.

Суд приходит к выводу, что необходимая совокупность в данном случае отсутствует, доказательств факта занятости на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2), в течение полного рабочего дня в заявленный спорный период, не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии стажа работы истца на вредных производствах с особыми условиями труда более 10 лет, истцом не представлено и судом не добыто.

Поскольку предусмотренные законодательством условия, необходимые для включения в специальный стаж спорных периодов не подтверждены документально, оснований для их включения в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии, не имеется.

В удовлетворении требований суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Филиалу № 6 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Е.Е. Королева

Решение в окончательной форме принято 05 марта 2025 года