Дело № 2-1166/2022

уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2022-001773-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Крутиенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, общество с ограниченной ответственностью "Феникс-Плюс",

установил:

в июне 2022 г. представитель истца ФИО1 – Федоров Ю.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать за истцом право собственности на земельный участок, площадью 45 220 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из земель бывшего <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>; признать право собственности ответчика на указанный земельный участок отсутствующим и аннулировать запись №, произведенную Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за Администрацией Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Требования мотивированы тем, что истцу на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии <данные изъяты> №, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 5 августа 2021 г., было признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием Полтавское сельское поселение <адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1 Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 28 апреля 2022 г. решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 5 августа 2021 г. отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации Полтавское сельское поселение <адрес> Республики Крым отказано.

Однако, в период рассмотрения указанного гражданского дела ответчик произвел государственную регистрацию права собственности на принадлежащий истцу земельный участок. Считает, что право собственности у ответчика на спорный земельный участок отсутствует.

Определением судьи от 26 сентября 2022 г., принятым в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Феникс-Плюс".

Стороны, третье лицо, их представители, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru.

От представителя истца – адвоката Федорова Ю.А. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации Полтавское сельское поселение представил суду заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Третьи лица сведений о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не подавали.

В силу ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц и их представителей.

Суд, исследовав материалы дела, а также гражданского дела № 2-793/2021, полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании сертификата серии <данные изъяты> №, выданного в марте 1998 года, земельная доля (пай) общей площадью 4,52 га, лот №, в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 (л.д. 4).

Заочным решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-221/2019 иск администрации Полтавского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым удовлетворен. Прекращено право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 4,52 га, лот №, в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения, на основании сертификата серии <данные изъяты> №, расположенной по адресу: <адрес>. За администрацией Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым признано право муниципальной собственности на указанную невостребованную долю (пай) (л.д. 5-8; т. 1 л.д. 112-115 дела №).

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 апреля 2019 г. заочное решение Красногвардейского районного суда Республики Крым по гражданскому делу № 2-221/2019 от 13 апреля 2021 года по иску Администрации Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1 о прекращении права на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на единое землепользование и признании права собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения отменено. Гражданское дело № 2-793/2021 возобновлено для рассмотрения по существу (л.д. 9; т. 2 л.д. 30 дела № 2-793/2021).

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 5 августа 2022 г. иск администрации Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым удовлетворен. Прекращено право собственности ФИО1 на земельную долю площадью 4,52 га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: <адрес>.

Признано за администрацией Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную долю (пай) общей площадью 4,52 га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу <адрес> (л.д. 10-12; т. 2 л.д. 200-202 дела № 2-793/2021).

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 28 апреля 2022 г. решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 5 августа 2022 г. отменено, по делу принят новое решение, которым в удовлетворении иска администрации Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1 , Совету министров Республики Крым о прекращении права на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на единое землепользование и признании права собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения отказано (л.д. 13-16; т. 3 л.д. 92-96 дела № 2-793/2021).

Согласно предоставленным <адрес> отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым копиям реестровых дел на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> следует, что 11 мая 2021 г. была внесена запись о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на территории Полтавского сельского совета, из земель бывшего <данные изъяты> за муниципальным образованием Полтавское сельское поселение <адрес> Республики Крым на основании решения Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 апреля 2019 г.;

- 28 июня 2022 г. по обращению муниципального образования Полтавское сельское поселение <адрес> Республики Крым в ЕГРН была внесена запись о погашении записи о праве собственности на основании решения Красногвардейского районного суда Республики Крым от 5 августа 2022 г. и апелляционного определения Верховного суда Республики Крым от 28 апреля 2022 г. (л.д. 42-60).

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее также – Закон № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями статьи 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 , на основании сертификата серии <данные изъяты> №, выданного в марте 1998 г. Красногвардейской районной государственной администрацией в Автономной Республике Крым, является собственником права на земельную долю (пай) площадью 4,52 га, лот №, в праве общей долевой собственности на единое землепользование, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенная по адресу: <адрес>. В ходе проведенных администрацией Полтавского сельского поселения <адрес> кадастровых работ из указанной земельной доли сформирован земельный участок общей площадью 45 22 кв.м, который поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее также – Закон № 6-ФКЗ) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с частью 1.1. статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ до 1 января 2025 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Во исполнение данной нормы конституционного закона Государственным Советом Республики Крым принят закон Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее также – Закон № 38-ЗРК), который устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Часть 1 статьи 2 Закона № 38-ЗРК устанавливает соответствие прав на имущество, возникших до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, с правами, установленными законодательством Российской Федерации, и предусмотрено, что право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности, а все земли, кроме частной, муниципальной собственности, а также земель, отнесенных в соответствии с настоящим Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Республики Крым.

Право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли (часть 3 статьи 2 Закона № 38-ЗРК).

Согласно статье 12 Закона № 38-ЗРК до 1 января 2023 г. выдел земельных долей (паев) осуществляется в соответствии с Законом № 101-ФЗ на основании проектов межевания земельного участка или земельных участков с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются:

1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года;

2) свидетельство о праве на наследство;

3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке;

4) решение суда о признании права на земельную долю (пай);

5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).

Права на земельные участки, образованные в счет земельной доли (пая), права на которую удостоверялись сертификатами на право на земельную долю (пай), выданными до 16 марта 2014 года, могут быть зарегистрированы до 1 января 2023 года (части 1, 4, 5).

Статьёй 13 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей может действовать самостоятельно (части 1, 2, 4).

Таким образом, в свете приведенных норм, сертификат на право на земельную долю (пай) является документом, подтверждающим ранее возникшее имущественное право, и собственник такого пая может дооформить право собственности на земельный участок и зарегистрировать право собственности в ЕГРН до 1 января 2023 г.

Материалами дела подтверждается, что администрацией Полтавского сельского поселения в счет земельной доли ФИО1 был сформирован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 45 220 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. 11 мая 2021 г. право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за администрацией Полтавского сельского поселении <адрес> Республики Крым на основании заявления ответчика от 26 апреля 2021 г. и решения Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-221/20019.

Вместе с тем, исходя из представленных суду материалов, на момент обращения ответчика в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок 26 апреля 2021 г. заочное решение Красногвардейского районного суда Республики Крым по гражданскому делу № 2-221/2019 от 13 апреля 2021 года по иску Администрации Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО1 о прекращении права на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на единое землепользование и признании права собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения уже было отменено определением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 24 апреля 2019 г.

Таким образом, право собственности ответчика было зарегистрировано на основании утратившего силу судебного акта.

Позже 23 июня 2022 г. муниципальное образование Полтавское сельское поселение <адрес> Республики Крым обратилось в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о погашении записи о праве собственности, о чем 28 июня 2022 г. и была внесена соответствующая запись в ЕРГН на основании решения <адрес> Республики Крым от 5 августа 2021 г. по делу № 2-793/2021 и апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 28 апреля 2022 г. № 33-1442/2022.

Исходя из указанных выше обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части признания отсутствующим права собственности администрации Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым на земельный участок площадью 45 220 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> и аннулировании записи № о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за Администрацией Полтавского сельского поселения <адрес> Республики Крым как фактически исполненных.

Оценивая по своему внутреннему убеждению, основанному на непосредственном, всестороннем, полном и объективном исследовании, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельно, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 45 220 +/- 1861 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В.Шевченко

Дата составления мотивированного решения – 20 октября 2022 г.