Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЛО, <адрес> 15 августа 2022 года

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО«Стройподряд», ИНН <***>, ОГРН <***>, по ст. 18.15 ч.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин, в рамках проведения ОПМ «Мигрант» сотрудниками УМВД России по <адрес> совместно с сотрудниками ОМОН ВНГ, СПП ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, а также сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, с привлечением в качестве специалистов, при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>. Всеволожский муниципальный район, Заневскоес.п„ <адрес>, Европейский проспект, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, а именно в рабочей одежде занимался уборкой строительного мусора на строительном объекте по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневскоег.п., <адрес>, Европейский проспект, <адрес>, ЖК «Европейский», генеральный подрядчик ООО «СПД». При проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., патента на территорию действия <адрес> не имеет, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ 01.09.2021г.

В ходе проверки установлено, что гражданин Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность на строительном объекте по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневскоес.п., <адрес>, Европейский проспект, <адрес>, ЖК «Европейский», где генеральным подрядчиком является общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙПОДРЯД» (ООО «СПД») ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 780601001.

То есть юридическое лицо ООО «СПД» привлекло (допустило) к трудовой деятельности на строительном объекте по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Заневскоег.п., <адрес>, Европейский проспект, <адрес>, ЖК «Европейский» в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который на момент проверки находился по вышеуказанному адресу в рабочей одежде и занимался уборкой строительного мусора (таким образом осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «СПД»), при отсутствии у него патента на территорию действия <адрес>, как требуется в соответствии с п. 1 ст. 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ года

То есть ООО «Стройподряд» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Стройподряд», извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявил.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, выписками из ЕГРЮЛ, договором аренды, договором подряда материалами о привлечении к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства иностранного гражданина, другими материалами дела.

Исследованные судом доказательства являются относимыми и допустимыми и доказывают виновность юридического лица в совершении административного правонарушения. У юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с примечанием 1 к статье 18.15 КРФ об АП под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии со статьей 61 Трудового кодекса РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ст. 15, ст. 16, ст. 61, ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации: «трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными" нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем так же возникают на основаниифактическогодопущения работника к работе с ведома или по поручениюработодателя либо его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическое лицо ООО «Стройподряд» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении юридическому лицу наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку ООО «Стройподряд» отнесено к субъектам малого среднего бизнеса, впервые привлекается к административной ответственности, с учетом отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствия имущественного ущерба, судья считает возможным заменить, предусмотренное санкцией ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

С учетом характера правонарушения суд не считает возможным признать правонарушение малозначительным и прекратить дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1- 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Стройподряд» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с применением ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –