УИД04RS0...-39
Гр.дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2025 года ...
Советский районный суд ... в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... к Министерству здравоохранения РБ, ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер», ФИО1 о признании справкинедействительной,
установил:
Администрации ... обращаясь в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом уточнения требований просит признать недействительнымабзац 6 справки Врачебной комиссии ГБУЗ «РПНД» .../А от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО1 подпадает по действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012г. ...Н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», с момента выдачи справки.В обоснование требований истец указал, что указанные сведения, отраженные в справке, не соответствуют действительности, т.к. имеющиеся у ФИО1 диагнозы не входят в перечень заболеваний, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...н. Справка не соответствует по своему содержанию требованиям п.11 Приказа Министерства здравоохранения РФ ...н.Между тем, на основании данной справки судом было принято решение, которым на Администрацию ... возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь, превышающую норму предоставления не более чем в два раза.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены прокурор ..., ФИО6, ФИО7, ФИО8
Определением суда ФИО6, ФИО7, ФИО8 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы изложенные в исковом заявлениии заявленные требования с учетом их уточнения поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер» по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что сама по себе справка каких-либо обязанностей на администрацию города не возлагает, обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения с учетом ее права на дополнительную жилую площадь возникла у администрации на основании вступившего в законную силу решения суда. Также пояснила, что истцом в обоснование своей позиции не приведены нормы закона, в соответствии с которыми данную справку надлежит признать недействительной. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
В соответствии с п.3 ст.78Федеральногозакона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинская организация имеет правовыдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты и медицинские изделия на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден Приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 972н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений" (далее - Порядок).
В соответствии с п. 2, пп. Е п. 3 Порядка справки и медицинские заключения оформляются (формируются) в произвольной форме и могут выдаваться на бумажном носителе и (или) с согласия лица (лиц), указанного (указанных) в пункте 1 настоящего Порядка, в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника.
Справки и медицинские заключения выдаются лицу (лицам), указанному (указанным) в пункте 1 настоящего Порядка, на бумажном носителе при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Согласно п. 6 Порядка выдачи справок и заключений справки на бумажном носителе оформляются с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачом (фельдшером, акушеркой), заверяются личной печатью врача и печатью медицинской организации (при наличии), на которой идентифицируется полное наименование медицинской организации в соответствии с учредительными документами.
Изп.11 Порядка выдачи справок и заключений следует, что справки могут содержать следующие сведения: а) о факте обращения пациента за медицинской помощью;б) об оказании пациенту медицинской помощи в медицинской организации;в) о факте прохождения пациентом медицинского освидетельствования, медицинских осмотров, медицинского обследования и (или) лечения, профилактического медицинского осмотра или диспансеризации;г) о наличии (отсутствии) у пациента заболевания, результатах медицинского обследования и (или) лечения;д) об освобождении от посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы в связи с заболеванием, состоянием;е) о наличии (отсутствии) медицинских показаний или медицинских противопоказаний дляприменения методов медицинского обследования и (или) лечения, санаторно-курортного лечения, посещения образовательных и иных организаций, осуществления отдельных видов деятельности, учебы;ж) о проведенных пациенту профилактических прививках;з) о наличии (отсутствии) контакта с больными инфекционными заболеваниями;и) об освобождении донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования; к) иные сведения, имеющие отношение к состоянию здоровья пациента и оказанию пациенту медицинской помощи в медицинской организации.
В силу положений ч.2 ст.48 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" врачебная комиссия создается в медицинской организации в целях совершенствования организации оказания медицинской помощи, принятия решений в наиболее сложных и конфликтных случаях по вопросам профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, определения трудоспособности граждан и профессиональной пригодности некоторых категорий работников, осуществления оценки качества, обоснованности и эффективности лечебно-диагностических мероприятий, в том числе назначения лекарственных препаратов, обеспечения назначения и коррекции лечения в целях учета данных пациентов при обеспечении лекарственными препаратами, трансплантации (пересадки) органов и тканей человека, медицинской реабилитации, а также принятия решения по иным медицинским вопросам. Решение врачебной комиссии оформляется протоколом и вносится в медицинскую документацию пациента.
Из представленной в дело справки врачебной комиссии ГБУЗ «РПНД» .../А от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что она выдана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящей на учете в РПНД с диагнозом , которая является инвали... группы бессрочно, подпадает под действие приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 991н"Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь".
Между тем, из текста представленной справки видно, что она по своему содержанию (в части сведений о том, что ФИО1 подпадает под действие приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь") не соответствует требованиям, изложенным в п. 11 Порядка выдачи справок и заключений.
Помимо этого, установленныеФИО1 диагнозы заболеваний не предусмотрены перечнем заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 991н.
Судом принимается во внимание, что в соответствии с ч.2 ст.48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" врачебная комиссия не наделена полномочиями решения вопросов, связанных с наличием либо отсутствием у пациентов их прав касаемо обеспечения дополнительной жилой площадью.
Доводы представителя ответчика о том, что данная справка не возлагает на Администрацию ... каких-либо обязанностей, не влечет нарушения прав истца, судом обсуждены и подлежат отклонению.
В материалы дела представлена копия решения Советского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу ..., которым искпрокурора в интересах ФИО1 удовлетворен, на Администрацию ... возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте городского округа «...», с учетом права на дополнительную площадь, превышающую норму предоставления не более чем в два раза (с учетом дополнительной жилой площади). При этом из текста решения суда следует, что оспариваемая справка была исследована и принята судом во внимание в качестве одного из доказательств при решении вопроса об обеспечении ФИО1 жилым помещением с правом на дополнительную жилую площадь, что не могло не повлечь нарушения прав и законных интересов администрации города.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации ... к ГБУЗ «Республиканский психоневрологический диспансер», ФИО1 и должностным лицам, выдавшим справку - ФИО6, ФИО7, ФИО8, заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению.
Оснований для удовлетворения исковых требований Администрации ... Министерству здравоохранения Республики Бурятия суд не усматривает, т.к. каких-либо нарушений прав и законных интересовистца со стороны данного ответчика в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации ... удовлетворить частично.
Признать с момента выдачи недействительным абзац 6 справки Врачебной комиссии ГБУЗ «РПНД» .../А от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО1 подпадает по действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ...Н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
В удовлетворении исковых требований Администрации ... к Министерству здравоохранения Республики Бурятия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ....
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Б.И. Танганов