Дело № 2-1739/2023
УИД №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 августа 2023 года пос. Лежнево
Ивановский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Реброва А.А.,
при секретаре Крутовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
администрация Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
Исковые требования обоснованы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Лежневского района Ивановской области было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределение земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Лежневское», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 1823,0 га сельскохозяйственных угодий, определен размер доли каждого собственника 140 баллогектаров (норма с учетом оценки земель хозяйства – 5,4 га), составлены списки работающих пенсионеров.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В соответствии со ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом № 101-ФЗ.
В утвержденном списке невостребованных земельных долей СПК «Лежневский» за № среди прочих указана ФИО1
На протяжении двадцати последних лет собственник земельной доли не распорядился ею и не принял никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственника негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются, и не используются по назначению. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Лежневского сельского поселения Лежневского района Ивановской области.
Администрацией Лежневского сельского поселения был составлен список земельных долей граждан, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельские вести» № (7164) и ДД.ММ.ГГГГ в областной газете «Ивановская газета» № (№). Указанный список размещался также на информационных щитах, расположенных на территории Лежневского сельского поселения. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В районной газете «Сельские вести» от ДД.ММ.ГГГГ № №) администрацией поседения было размещено извещение о созыве общего собрания участников долевой собственности СПК «Лежневский» (бывшего КСХП «Лежневский»). Ввиду того, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало менее 20% участников долевой собственности, собрание было признано неправомочным. На собрании присутствовало 2 собственника земельных долей. Окончательный список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением № администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит прекратить право общей долевой собственности ответчика ФИО1 на земельную долю и признать право муниципальной собственности за Лежневским сельским поселением на невостребованные земельные доли.
Представитель истца администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области для участия в судебном заседании не явился, извещался судом надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), каких-либо заявлений и ходатайств в адрес суда не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Ивановской области в судебное заседание не являлся, извещался судом надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ, от представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, поступил отзыв на исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления (л.д. №).
Представитель третьего лица – филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, в судебное заседание не являлся, извещался судом надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ, каких-либо заявлений и ходатайств а адрес суда не направлено.
Ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно материалам дела умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Суд признает стороны по делу извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
В представленном Администрацией списке собственников невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях СПК «Лежневский» (бывшего КСХП «Лежневский») Лежневского муниципального района Ивановской области под номером № значится ФИО1 (л.д. №
По сообщению нотариуса ФИО3 следует, что к имуществу ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей на день смерти по адресу: <адрес> открыто наследственное дело. Наследником является брат – ФИО4, зарегистрированный по адресу: <адрес>, от которого в наследственном деле имеется заявление о принятии наследства по всем основаниям. Наследственное имущество заключается в праве на денежные средства с причитающимися процентами во вкладе на счете в ПАО Сбербанк в сумме <данные изъяты> рублей. Свидетельство о праве на наследство по закону выдано ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №. Сведениями о других наследниках и ином наследственном имуществе нотариус не располагает (л.д. №
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № Даровским подразделением Котельничского межрайонного отдела ЗАГС управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кировской области РФ (л.д№
Участником гражданского процесса может являться лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. Согласно п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.
В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства – к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ) (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», п. 6).
В данном случае требования истцом предъявлены к лицу, которое не могло быть стороной по делу в связи с его смертью и прекращением в связи с этим его гражданской и гражданской процессуальной правоспособности. Процессуальное правопреемство в такой ситуации невозможно. На момент обращения истца в суд ответчик ФИО1 уже умерла, что исключает возможность производства по настоящему делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по гражданскому делу 2-1739/2023 по исковому заявлению администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Разъяснить право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам ФИО1, а до принятия наследства – к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).
Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья: А.А. Ребров