№ 2а-1592/2023

26RS0035-01-2023-001820-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.06.2023 г. г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Базыкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № (далее МИФНС России №) по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что в МИФНС России № по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №. В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям, поступившим из РЭО ГИБДД в порядке статьи 362 Налогового кодекса, должник имеет в собственности транспортное средство - автомобиль, государственный регистрационный знак: №, марки: FORD FOCUS. Материалами дела установлено, что ответчик являлся собственником имущества: гаражи, <адрес>, кадастровый №, площадь 101,7, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Иные строения, помещения и сооружения, <адрес>, кадастровый №, площадь 101,7, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ. Иные строения, помещения и сооружения, <адрес>, кадастровый №, площадь 566,8, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям, направляемым земельным комитетом и Росимуществом, должник является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, кадастровый №, площадь 8174, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Шпаковского района Ставропольского края отменен вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 234583,81 руб.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МИФНС № по Ставропольскому краю направлено определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО2 с пропуском срока согласно ст. 48 НК РФ.

На основании вышеизложенного просит суд:

- восстановить пропущенный срок,

- взыскать с ФИО2, ИНН №: задолженность на общую сумму 234583,81 руб. из которой: задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов налогу: налог в размере - 154919 руб. за 2019 год; пеня в размере - 542,22 руб. за 2019 год.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере - 23701 руб. за 2020 год; пеня в размере - 82,95 руб. за 2020 год; налог в размере - 54096 руб. за 2019 год; пеня в размере - 189,34 руб. за 2019 год.; задолженность по транспортному налогу: налог в размёре - 350 руб. за 2020 год; пени в размере - 1,22 руб. за 2020 год; налог в размере - 700 руб. за 2019 год; пени в размере - 2,08 руб. за 2019 год.

- отнести все расходы по настоящему делу на должника.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № по Ставропольскому краю надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явился, каких-либо ходатайств суду не представил, не просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился.

В частности, извещения о явке в суд направлялись административному ответчику заблаговременно по адресу, имеющемуся в материалах административного дела, и были возвращены за истечением срока хранения.

Согласно ч. 3, 4 ст. 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Из материалов дела следует, что ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в МИФНС России № по Ставропольскому краю, ИНН №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №2 Шпаковского района Ставропольского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС Росссии № по Ставропольскому краю задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 77797 руб., пеня в размере 272 руб. 29 коп., по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 1050 руб., пеня в размере 3,3 руб., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 154919 руб., пеня в размере 542 руб. 22 коп., а также государственной пошлины в доход бюджета Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в размере 2772 руб. 92 коп.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 2 Шпаковского района Ставропольского края отменен ранее вынесенный в отношении ФИО2 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 234583,81 руб.

Таким образом, административный истец должен был обратиться с вышеуказанными требованиями до ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением о взыскании недоимки и пени административный истец обратился в районный суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампа на почтовом конверте), то есть со значительным пропуском установленного законом срока для обращения с административным иском в суд.

Согласно части 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2).

Как следует из материалов дела, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которые направлены на личный кабинет налогоплательщика, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № - до ДД.ММ.ГГГГ, №-до ДД.ММ.ГГГГ, в случае не исполнения которых, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (статья 48 НК РФ) меры к взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов, процентов).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В исковом заявлении административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивируя тем, что мировым судьей судебного участка № 2 Шпаковского района Ставропольского края сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес МИФНС № по Ставропольскому краю определение об отмене судебного приказа в отношении ФИО1 с пропуском срока согласно п. 3 ст. 48 НК РФ. Заявитель считает данную причину уважительной для восстановления вышеуказанного срока.

Суд не может согласиться с данными доводами, по следующим основаниям.

Согласно ответу на запрос, поступившему от мирового судьи судебного участка № 2 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №, копия определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа по административному делу № по заявлению МИФНС России № по Ставропольскому краю о выдаче судебного приказа о взыскании налогов с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (исх. 1139) направлена в адрес МИФНС России № по Ставропольскому краю для сведения. Вышеназванная копия определения в МИФНС России № по Ставропольскому краю не направлялась, поскольку заявлений от МИФНС № по Ставропольскому краю в отношении ФИО2 в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Шпаковского района не поступало.

Таким образом, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим иском, административным истцом не представлено, и как следствие, срок подачи заявления пропущен без уважительных причин.

Кроме того, административный истец является профессиональным участником правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а также контроля за вынесением (исполнением) судебных приказов и решений. Административным истцом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении поданного административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2023 г.