РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» октября 2022 года с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ключниковой И.А.,
с участием помощника прокурора Красноярского района Божко А.П.,
при секретаре Карташовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1754/2022 по административному исковому заявлению прокурора Красноярского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу, место нахождение которого не установлено о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноярского района обратился в Красноярский районный суд с административным исковым заявлением к неустановленному лицу, место нахождение которого не установлено, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационнотелекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Свои требования прокурор мотивирует тем, что Прокуратурой Красноярского района в ходе мониторинга сети «Интернет» при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации выявлен сайт с доменным именем: <данные изъяты>, на странице которого размещена информация о продаже боевого оружия без лицензии и разрешения.
Владельцев доменного имени и лиц, разместивших информацию на страницах указанного сайта, установить не представилось возможным.
Вход на страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и воспользоваться расположенным на странице предложением может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование, и распространение - отсутствуют.
В судебном заседании помощник прокурора Божко А.П. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик - неустановленное лицо, место нахождение которого не установлено.
Заслушав участвующего в деле прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Представитель заинтересованного лица – Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился.
В судебном заседании установлено, что Прокуратурой Красноярского района в ходе мониторинга сети «Интернет» при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации выявлен сайт с доменным именем: <данные изъяты>, на странице которого размещена информация о продаже боевого оружия без лицензии и разрешения.
Владельцев доменного имени и лиц, разместивших информацию на страницах указанного сайта, установить не представилось возможным.
Вход на страницы сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и воспользоваться расположенным на странице предложением может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование, и распространение - отсутствуют.
Статьей 3 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется, в том числе по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ, одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Размещение предложения на указанных страницах сайта, провоцирует интерес к данной теме, подстрекает к совершению заведомо противоправных действий.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее Закон - № 150-ФЗ) право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
В соответствии со ст. 1 Закона № 150-ФЗ положения настоящего Федерального закона распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.
Частью 5 статьи 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" в виде лишения свободы на срок от восьми до двенадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев либо без такового.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 139-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Распространение в сети Интернет предложений по продаже оружия (боевого, травматического) и взрывчатых веществ, взрывных устройств, в том числе изготовленных кустарным (самодельным) способом (взрыв пакеты, дымовые шашки) может, в том числе, использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде терроризма, что, в свою очередь, может привести к нарушению прав и свобод человека и гражданина, а также безопасности государства.
В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, размещенная информация на сайте <данные изъяты> в сети Интернет, должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.
По общим правилам подсудности административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения ответчика в соответствии со ст.ст. 19, 22 КАС РФ.
Вместе с тем, проверочными мероприятиями административного истца установить местонахождение ответчика не представилось возможным в связи с администрированием аккаунта с территории иностранных государств.
Согласно ч. 1 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или которой не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему месту жительства в Российской Федерации.
В гражданско-правовом смысле понятие «владелец сайта» и «обладатель информации» аналогичны понятиям «собственник» и «титульный владелец».
Принимая во внимание, что административный ответчик не имеет места жительства на территории Российской Федерации, а принадлежащее ему имущество - информация, как нематериальный объект, не имеет территориальных пределов и размещается на всей территории Российской Федерации без привязки к конкретному адресу, исходя из аналогии закона, административное исковое заявление подано в суд того района, на территории которого обнаружена такая информация, поскольку правовые последствия ее распространения возникают или могут возникнуть независимо от места нахождения ее владельца.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить путем включения указанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Красноярского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу, место нахождение которого не установлено о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения сетевого адреса в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2022 г.
Судья: И.А.Ключникова