УИД 59RS0№-82 КОПИЯ

Дело №а-550/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года <адрес>

Чайковский городской суд <адрес> в составе

председательствующего Коноваловой И.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края об изменении ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по Чайковскому городскому округу о частичной замене ограничений административного надзора. Просит заменить ограничения административного надзора с запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 7:00 часов следующих суток на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 07:00 часов следующих суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей. Пояснил, что в соответствии с трудовым договором имеется необходимость выполнения работ на объекте, а именно Ростовская область, работа вахтовым методом, которая включает в себя суточные дежурства и ночные смены.

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Чайковскому району – ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указала, что с административным исковым заявлением ФИО1 согласна.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, личное дело административного надзора №, приходит к следующему.

Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 01.10.2019) предусматривается установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.

Под административным надзором понимается, осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (статья 4 Федерального закона): 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям части 2 статьи 9 Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона установлено, что поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 12 Федерального закона вопросы, связанные с трудоустройством поднадзорного лица разрешаются в порядке исполнения решения суда.

Положениями п. 6 ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с необходимостью решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг и др.

Согласно пункту 7.4 Приказа МВД России от 08 июля 2011 года N 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист, заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 07:00 часов следующих суток; 2) установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением также установлено, что ФИО1 имеет судимость по приговору Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 п. «<данные изъяты>» ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. 12 апреля 2022 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания имеет 4 поощрения и 5 взысканий. Подлежит освобождению 17 мая 2022 года в связи с отбытием наказания. Указанные выводы подтверждены исследованными судом доказательствами: характеристикой осужденного; справкой о поощрениях и взысканиях, в отношении осужденного; копией приговора Евпаторийского городского суда Республики Крым от 6 марта 2019 года; постановлением о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и иными материалами дела (л.д. 4-5).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

31 мая 2022 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Чайковскому городскому округу.

В соответствии с представленной административным истцом справкой № 02/19, ФИО1 трудоустроен в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Работа производится вахтовым методом <адрес>. График работы включает в себя дежурства и ночные смены (л.д. 6).

22 февраля 2023 года начальником ОМВД России по Чайковскому городскому округу Пермского края ФИО1 выдан маршрутный лист № 5/23 в связи с выездом в рабочую командировку по адресу: <адрес>, строительный объект от <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Обратившись в суд с настоящим иском, административный истец указывает, что имеет разъездной характер работы (командировки), связанный с необходимостью убытия к месту работы, а также суточные дежурства и ночные смены, что препятствует соблюдению административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 07:00 часов следующих суток и исполнения решения Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 07:00 часов следующих суток являются профилактической мерой, мерой предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд полагает возможным заменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 23:00 до 07:00 часов следующих суток» на «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом его жительства или пребывания с 23:00 до 07:00 часов следующих суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Заменить ограничение административного надзора установленного решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 07:00 часов следующих суток на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 07:00 часов следующих суток, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ И.Е. Коновалова

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи __________________________

секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам ФИО5

_____________________

"__" _____________ 20__ г

Решение (определение) ____ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-550/2023

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края