Дело № 2-407/2025
УИД 16RS0009-01-2025-000493-21
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года город Бавлы
Бавлинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Фасхутдинова Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Стуликовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан», отделу архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении земельного участка взамен ненадлежащего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан», указав в его обоснование, что распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-р им как многодетной семье был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1 500 кв.м., с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Перед началом строительства дома истцы обратились в отдел архитектуры и градостроительства для получения разрешения на строительство, где выяснилось, что вышеуказанный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне посадочной площадки «Октябрьский» ФИО5 ДОСААФ, что не позволяет освоить по назначению предоставленный истцам земельный участок. Истцы считают, что при предоставлении земельного участка ответчиком были нарушены положения Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, предоставленный земельный участок не соответствует требованиям, предоставлен с нарушениями, наличие охранной зоны не позволяет использовать его по назначению ввиду непригодности для строительства. По указанным основаниям просят прекратить право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и возложить на ответчика обязанность предоставить им равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного.
При рассмотрении дела по инициативе суда протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в процессе в качестве соответчика был привлечён Отдел архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обратились к суду с письменными ходатайствами о полном удовлетворении исковых требований и рассмотрении дела без их участия.
Ответчик МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» в лице представителя в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, обратился к суду с ходатайством, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения иска.
Представитель соответчика Отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание также не явился, извещён надлежащим образом.
Ознакомившись с доведённой до сведения суда позицией сторон, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной собственности, может быть предоставлен в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В целях единообразного нормативного правового регулирования случаев и порядка бесплатного предоставления гражданам, имеющих трех и более детей, земельных участков Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков названной категории граждан (далее – Методические рекомендации).
Так, в соответствии с пунктом 17 Методических рекомендаций при установлении случаев и порядка предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, рекомендуется предусмотреть процедуру поиска и формирования перечней земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.
В целях отбора земельных участков рекомендуется использовать следующие критерии;
1) транспортная доступность;
2) удовлетворительная экологическая обстановка (отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов, в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.);
3) существующая обеспеченность земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, потребность в строительстве объектов инженерной инфраструктуры и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;4) наличие или сроки строительства объектов социальной инфраструктуры, коммунального обслуживания и торговли;
5) другие критерии в зависимости от целей предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков.
Согласно пункту 35 Методических рекомендаций при установлении порядка отбора земельных участков в целях их предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства рекомендуется принимать во внимание, что для целей жилищного строительства, в первую очередь, необходимо рассматривать земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, установленный вид разрешенного использования которых позволяет осуществлять индивидуальное жилищного строительство или которые могут быть использованы для такого строительства в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования, в том числе после изменения вида их разрешенного использования.
Судом установлено, что на основании распоряжения ответчика МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации соистцам ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО2, ФИО4 в общую долевую собственность был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1 500 кв.м., с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
Как следует из свидетельства о заключении брака, ФИО7 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после чего ФИО6 присвоена фамилия ФИО8.
Из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанный земельный участок зарегистрирован за истцами ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО2, ФИО1 по праву общей долевой собственности, по 1/5 доли за каждым, о чём внесены записи о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Бавлинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне Ж1, попадает в охранные зоны посадочной полосы аэропорта.
Таким образом, из положений вышеприведённых норм прямо следует, что льготный порядок предоставления земельных участков многодетным семьям не предполагает произвольного формирования перечня земельных участков, предоставляемых в соответствии с законом в собственность граждан бесплатно.
Вопреки этому, соистцам был предоставлен земельный участок, не позволяющий его использовать в соответствии с целевым назначением.
Учитывая изложенное, осуществление строительства на таком земельном участке невозможно, соответственно, цель его предоставления при таких обстоятельствах достигнута быть не может.
Разрешая заявленные требования, суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, полагает исковые требования к МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» подлежащими удовлетворению.
В удовлетворении исковых требований к отделу архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан следует отказать, поскольку отдел является ненадлежащим ответчиком.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4 и погасить записи государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» (ИНН №) предоставить ФИО1 (паспорт гражданки Российской Федерации серии № №), ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), ФИО3 (паспорт гражданки Российской Федерации серии № №), ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №), ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № №) безвозмездно в общую долевую собственность равноценный земельный участок взамен ранее предоставленного земельного участка на основании распоряжения МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Бавлинского муниципального района Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
В удовлетворении исковых требований к отделу архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Бавлинского муниципального района Республики Татарстан отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Татарстан через Бавлинский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2025 года.
Судья: подпись.
Копия верна, судья: Р.Г. Фасхутдинов