Дело № 2-3001/2023

УИД № 38RS0003-01-2023-003409-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск Иркутской области 03 октября 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Кобрысевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения незаконным, обязании назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Братский городской суд Иркутской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, в котором просил суд признать незаконным решение № 195 от 31 мая 2023 года об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, обязать ответчика назначить ему единовременную выплату средств пенсионных накоплений по заявлению от 18 мая 2023 года.

В обоснование исковых требований истец в исковом заявлении указал на то что, решением Братского городского суда от 10 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-435/2023 частично удовлетворены его исковые требования. Решение ОПФР от 28 января 2020 года № 228 о назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 1 013 рублей 17 копеек признано незаконным в части указания правильного наименования решения – «о доплате к единовременной выплате». Соответственно, суд пришел к выводу о том, что решением ОПФР № 228 ему была произведена не единовременная выплата средств пенсионных накоплений, а доплата к единовременной выплате. Тем самым снят необоснованный отказ для получения следующей единовременной выплаты. Страховые взносы на накопительную часть пенсии отразились на его ИЛС в июле 2022 года. Его право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений восстановлено решением суда, которое вступило в законную силу 15 мая 2023 года. 18 мая 2023 года он подал заявление ответчику о назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Рассмотрев его заявление, ответчик принял решение от 31 мая 2023 года № 195, повторно незаконно отказал в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. В решении указывает причину отказа: по решению Братского городского суда от 07 ноября 2019 года установлено ЕВ СПН. Повторное назначение ЕВ возможно не ранее 5 лет. Принимая решение № 195, ответчик не руководствуется решением Братского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-435/2023, которым установлено, что в марте 2021 года была выплачена не единовременная выплата средств пенсионных накоплений, а произведена доплата к единовременной выплате согласно решения ПФР от 28 января 2020 № 228. При этом указанное решение № 228 ответчик принял в соответствии с решением Братского городского суда от 05 июля 2019 года № 2-1797/2019, вступившим в законную силу 07 ноября 2019 года. Более того, решением Братского городского суда от 05 июля 2019 года № 2-1797/2019 возложена обязанность произвести ему не единовременную выплат средств пенсионных накоплений, а произвести доплату к единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Таким образом, решение ответчика является незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что выплаты средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты ФИО3 производились: 1) по обращению в 2012 году установлена ЕВ СПН на сумму 1059 рублей 84 копейки; 2) по обращению в декабре 2016 года принято решение об установлении ЕВ СПН 13 января 2017 года на сумму 0,07 руб.; 3) по решению суда от 11 октября 2017, вступившему в законную силу 11 января 2018 года, решением территориального органа ПФР от 17 мая 2018 года установлена ЕВ СПН на сумму 2 726 рублей 98 копеек; 4) по решению суда от 05 июля 2019 года, вступившему в законную силу 07 ноября 2019 года, 28 января 2020 года принято решение № 228 о назначении ЕВ СПН на сумму 1 013 рублей 17 копеек; 5) 29 июня 2020 года в соответствии с п.12 Правил № 1047 принято решение о доплате к ЕВ СПН с 01 июля 2020 года в сумме 87 рублей 48 копеек. Решением Братского городского суда от 10 февраля 2023 года по делу № 2-435/2023 решение ответчика № 228 от 28 января 2020 года признано незаконным в части указания правильного наименования «о доплате к единовременной выплате» вместо «о назначении единовременной выплаты». В связи с наличием технических трудностей упразднение загруженного решения № 228 от 28 января 2020 года о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не произведено. В настоящий момент Социальным фондом РФ ведется работа по исполнению решения суда от 10 февраля 2023 года. Осуществить единовременную выплату СПН по заявлению от 18 мая 2023 года невозможно, так как пятилетний срок с момента вынесения предыдущего решения о назначении выплаты не истек, а само решение № 228 от 28 января 2020 года не упразднено. Просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив предмет и основания искового заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее единовременная выплата); 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная пенсия; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Как следует из пп. 2 п. 1 ст. 4 данного закона, единовременная выплата осуществляется при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

На основании п. 1 ст. 3 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в п. п. 1 - 3 ст. 2 данного закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления.

Согласно п.1.2 ст. 4 Федерального закона «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Порядок обращения застрахованных лиц в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части их индивидуального лицевого счета, в виде единовременной выплаты, а также порядок осуществления этой выплаты определен Правилами единовременной выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 N 1047 (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 (3) Правил, застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что 18 мая 2023 года ФИО3 обратился в ОФПС с заявлением о назначении ему единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № 195 от 31 мая 2023 года, истцу ФИО1 отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

В обоснование отказа ответчик указал: по решению Братского городского суда 07 ноября 2019 года установлено ЕВ СПН. Повторное назначение ЕВ возможно не ранее 5 лет.

Не огласившись с указанным решением, Сколов Б.Д., обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая исковые требования ФИО1, суд находит их обоснованными, в связи со следующим.

Так, решением Братского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2023 года по гражданскому делу № 2-435/202, решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Иркутской области от 28 января 2020 года № 228 о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 1013 рублей 17 копеек признано незаконным в части указания правильного наименования решения – «о доплате к единовременной выплате».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 15 мая 2023 года, решение Братского городского суда Иркутской области от 10 февраля 2023 года по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Названным решением Братского городского суда от 10 февраля 2023 года, вступившим в законную силу 15 мая 2023 года, установлено, что 26 декабря 2016 года истец ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявление о единовременной выплате средств пенсионных накоплений.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области, № 864656/16 от 26 декабря 2016 года, ФИО1 назначена единовременная выплата средств пенсионных накоплений в размере 0 руб. 07 коп.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 05 июля 2019 года, вступившим в законную силу 07 ноября 2019 года, суд обязал ответчика произвести ФИО1 доплату средств пенсионных накоплений в размере 993 рубля 48 копеек.

На основании указанного решения суда, УПФ РФ (ГУ) в г.Братске и Братском районе Иркутской области, принято решение № 228 от 28 января 2020 года о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Однако, суд пришел к выводу о том, что оспариваемым решением № 228 от 28 января 2020 года, истцу ФИО1 была произведена не выплата средств пенсионных накоплений, а доплата к единовременной выплате, назначенной истцу решением ответчика № 306 от 13 января 2017 года.

В силу ч.2 ст. 61 ГКП РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При установленных обстоятельствах, доводы стороны ответчика о том, что решением Братского городского суда от 07 ноября 2019 года ответчику установлена единовременная выплата средств пенсионных накоплений, несостоятельны, поскольку, решением Братского городского суда от 07 ноября 2019 года суд обязал ответчика произвести ФИО1 доплату средств пенсионных накоплений в размере 993 рубля 48 копеек.

Более того, решением Братского городского суда от 10 февраля 2023 года, были признаны ошибочными доводы ответчика о том, что решение суда явилось основанием для осуществления единовременной выплаты в 2020 году, поскольку сначала (26 декабря 2016 года) ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении выплаты средств пенсионных накоплений, и только на основании указанного обращения было судебное разбирательство по гражданскому делу № 2-1797/2019 и принятие судом решения о доплате средств пенсионных накоплении истцу.

Также названным решением установлено, что ФИО1 обращался за назначением единовременной выплаты только 26 декабря 2016 года и более с заявлением о назначении выплаты средств пенсионных накоплений, не обращался, что не оспаривалось стороной ответчика ни при рассмотрении гражданского дела № 2-435/2023, ни в ходе рассмотрения настоящего дела.

Доводы о наличии технических трудностей упразднения загруженного решения № 228 от 28 января 2020 года о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, не могут быть приняты судом, поскольку данное обстоятельство не должно и не может влиять на право ФИО1 на назначение причитающейся ему единовременной выплаты.

При таких обстоятельствах, установив, что решением Братского городского суда от 07 ноября 2019 года ФИО1 была установлена не единовременная выплата средств пенсионных накоплений, а доплата к ней, а также тот факт, что с момента обращения ФИО1 с заявлением о назначении единовременной выплаты (26 декабря 2016 года) прошло более 5 лет, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № 195 от 31 мая 2023 года, об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 единовременную выплату средств пенсионных накоплений.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области от 31 мая 2023 года № 195 об отказе в назначении ФИО1 единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (паспорт ***) единовременную выплату средств пенсионных накоплений по заявлению от 18.05.2023г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.М. Шаламова