№2-637/2023
10RS0011-01-2022-017432-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2023 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ермишиной Е.С., при секретаре Шмуйло Я.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж работы, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась с иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). При этом ответчик не учел истцу в страховой стаж и стаж работы в МКС периоды работы у ИП <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в МКС – не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП <данные изъяты> Истец не согласен с данным решением ответчика. На основании вышеизложенного, просит учесть истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по составлению искового заявления – 4000 руб.
Определением суда от 30.01.2023 произведена замена ответчика с ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Карелия на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия.
Определением суда от 07.02.2023 производство по делу прекращено в части исковых требований об обязании ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с частичным отказом истца от исковых требований.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила учесть в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, выплатное дело истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 (в 2022 году) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в назначении пенсии истцу отказано в связи недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком установлено, что страховой стаж истца составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (при требуемом стаже 20 лет), стаж работы в МКС составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (при требуемом стаже 17 лет).
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП <данные изъяты> не включен ответчиком в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно ст. 89 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» (от 20.11.1990 № 340-1) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
С 01.01.2002 вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (не применяется с 01.01.2015).
Согласно ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях». Из ст. 11 указанного Федерального закона следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Часть 8 ст. 13 указанного Федерального закона предусматривает, что при исчислении страхового стража в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Положения ранее действовавшего пенсионного законодательства не предусматривали включение периодов работы или иной деятельности в трудовой стаж при условии обязательной уплаты страховых взносов и представления индивидуальных (персонифицированных) сведений в Пенсионный фонд России, такие условия возникли после 01.01.2002 в связи с введением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стража при установлении трудовых пенсий» (утратили силу с 01.01.2015).
В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Аналогичные положения предусмотрены п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.
ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Как указано выше, в трудовую книжку ФИО1 внесена запись о ее приеме на работу и увольнении у ЧП <данные изъяты>
Согласно свидетельству серии <данные изъяты> № <данные изъяты> <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес> зарегистрирована местной администрацией Суоярвского района ДД.ММ.ГГГГ в качестве предпринимателя без образования юридического лица. Предприниматель осуществляет следующие виды деятельности – <данные изъяты> деятельность.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, Суорявский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Из материалов наблюдательного дела следует, что <данные изъяты> (ИНН <данные изъяты>) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Спорный период работы истца также подтверждается показаниями свидетелей <данные изъяты> Не доверять показаниям свидетелей у суда нет никаких оснований, поскольку они не заинтересованы в исходе данного дела и их показания подтверждаются совокупностью представленных по делу доказательств.
Кроме того, как следует из трудовой книжки истца до и после работы у ЧП <данные изъяты> ФИО1 работала в учреждениях и на предприятиях в пос. <данные изъяты> района Республики Карелия.
В силу положений п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.
Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.
Поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в 2000 года, спорный период ее работы также может быть подтвержден свидетельскими показаниями.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.
Суд полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, они не противоречат указанным выше правовым нормам, не опровергнуты ответчиком, не доверять им у суда нет оснований.
При этом судом принимается во внимание, что иного способа восстановить право на учет спорного периода работы у истца не имеется.
Доказательств того, что в вышеуказанный период времени истец не работал у ЧП <данные изъяты>, ему не начислялась и не выплачивалась заработная плата, что ЧП <данные изъяты> не велась финансово-хозяйственная деятельность, в материалы дела не представлено.
При этом, суд учитывает, что неправильное оформление индивидуальным предпринимателем трудовых отношений с истцом в виде внесения соответствующих записей о ее трудовой деятельности в трудовую книжку не может повлечь для ФИО1 неблагоприятных последствий при исчислении соответствующего стажа для назначения пенсии.
Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, надлежит обязать ответчика учесть истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, с учетом включения в него вышеобозначенного периода работы, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права – с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.ст. 88, 94, 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы за составление искового заявления в размере 4000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. Указанные расходы подтверждены документально.
Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 4300 руб. (4000 руб.+300 руб.).
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) учесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) судебные расходы в размере 4300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Ермишина
Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023.