Дело № 5-427/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Ола 08 ноября 2023 года
Судья Ольского районного суда Магаданской области Ожегова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>,
права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены ФИО1 при составлении протокола,
установил:
29.07.2023 в 17 часов 55 минут на правом берегу реки Тахтояма Ольского муниципального округа Магаданской области, район 2-го плеса (в координатах N60о14’322”; E154о44’865”), ФИО1, не имея разрешительных документов, осуществлял лов водных биологических ресурсов с использованием принадлежащей ему ставной сети, не имеющей обязательную поштучную маркировку в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологически ресурсов, чем нарушил п.48, п.55.3, подп. «б» п.58.3, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 N 285. В результате своих действий ФИО1 добыл 2 экземпляра кеты (самцы), 4 экземпляра горбуши (3 самца и 1 самка).
По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по указанному им при составлении протокола месту жительства в с. Тахтоямск, однако заказное письмо возвращено в суд в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дело рассмотрено в отсутствие ФИО1
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, объективно подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 29.07.2023, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, а также пояснения последнего о согласии с протоколом;
- протоколом изъятия от 29.07.2023, актом-оценкой от 29.07.2023, квитанцией о приеме на хранение от 28.09.2023, согласно которым у ФИО1 были изъяты: сеть ставная длиной 15 м, высота стенки 2 м, ячея 55х55 мм, дель леска) белого цвета (жилка), наплава пенопластовые, черного цвета, цилиндрической формы в количестве 12 штук на капроновом фале белого цвета, груза свинцовые бочки в количестве 18 штук на капроновом фале коричневого цвета, с одной стороны низового фала привязано металлическое кольцо, с другой стороны привязан мешок для груза, которая передана на хранение должностному лицу Магаданского межрайонного отдела КНиР Охотского ТУ Росрыболовства; рыба лососевых видов в количестве 6 экземпляров: 2 экземпляра кета, 4 экземпляра горбуша.
- актом уничтожения безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 29.07.2023, согласно которому изъятые у ФИО1 2 экземпляра кеты (самцы), 4 экземпляра горбуши (3 самца и 1 самка) уничтожены путем измельчения и сброса в естественную среду обитания,
- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Подпунктом «б» пункта 58.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 N 285 (Далее – Правила), установлен запрет на добычу (вылов) кеты на территории Магаданской области, за исключением любительского рыболовства по путевкам.
Пунктом 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 06.05.2022 N285, установлен запрет при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам на нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1482
Пунктом 55.3 Правил установлен запрет на добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах границ Магаданской области ставными сетями с 10 июня по 30 октября, за исключением любительского рыболовства по путевкам.
В силу п.63 Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
Исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт осуществления ФИО1 добычи (вылова) водных биологических ресурсов в нарушение вышеуказанных Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в связи с чем судья квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ставной сети).
В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Принимая во внимание согласие ФИО1 с количеством и видом выловленных биоресурсов, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов составляет: одного экземпляра кеты - 2009 рублей, одного экземпляра горбуши - 961 рубль.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 7862 руб., из расчета: 2 экз. кеты х 2009 руб.+4 экз. горбуши х 961 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Орудие лова – сеть ставную длиной 15 м, высота стенки 2 м, ячея 55х55 мм, дель леска) белого цвета (жилка), наплава пенопластовые, черного цвета, цилиндрической формы в количестве 12 штук на капроновом фале белого цвета, груза свинцовые бочки в количестве 18 штук на капроновом фале коричневого цвета, с одной стороны низового фала привязано металлическое кольцо, с другой стороны привязан мешок для груза, переданную на хранение должностному лицу Магаданского межрайонного отдела КНиР Охотского ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.
Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации 7862 (семь тысяч восемьсот шестьдесят два) рубля в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.
Штраф и ущерб необходимо перечислить по следующим реквизитам: (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС) 40102810945370000040 в Отделении Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, номер счета получателя 03100643000000014700, БИК банка получателя 014442501, для штрафа: ОКТМО 44701000, код дохода бюджета 076 1 16 01081 01 0037 140; для ущерба: ОКТМО 44502000, код дохода бюджета 076 116 11050 01 0000 140.
Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись Е.Ю. Ожегова
Копия верна:
Судья Е.Ю. Ожегова