Дело №2-1098/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Полестеровой О.А.,

при секретаре Горемычкиной М.Д.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании действий по выставлению счетов на оплату электрической энергии № 4788035 неправомерными, возложении обязанности принимать в качестве расчетных показаний прибора учета электрической энергии №28668722,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» о признании действий по выставлению счетов на оплату электрической энергии № 4788035 неправомерными, возложении обязанности принимать в качестве расчетных показаний прибора учета электрической энергии №28668722.

В обосновании иска указано, что ФИО1 с 2017 года является собственником жилого дома по адресу: .

Прибор учета электрической энергии № 28668722 был подключен к сетям энергоснабжающей организации, точкой присоединения энергопринимающего устройства потребителя к электрическим сетям являлись верхние клеммы счетчика № 28668722. Электросчетчик был опломбирован и принят к расчетам, выписана книжка абонента с присвоенным лицевым счетом № <***>.

Договор был заключен по факту первого подключения. В доме установлен электросчетчик типа М231АМ01 2016 года выпуска, заводской № 28668722, который относится к счетчикам 1 класса точности, является трехфазным, четырехпроводным счетчиком непосредственного включения. Данная модель относится к установке внутри помещения, является ремонтируемым, включен в государственный реестр средств измерений, имеет средний срок эксплуатации не менее 30 лет, межпроверочный интервал составляет 16 лет, в связи с чем данным счетчиком можно пользоваться до 2046 года.

Оплату потребленной электрической энергии истец производит по показаниям вышеуказанного счетчика, задолженность по оплате электроэнергии отсутствует.

В адрес истца поступают платежные документы, в котором указан другой счетчик электрической энергии № 4788035, который был установлен без согласия истца на опоре столба на высоте 3 м на чужом земельном участке, в связи с чем истец лишен возможности самостоятельно снимать показания счетчика, а также нести бремя его содержания. Установленный новый счетчик истцу не передавался, договор по изменению границ балансовой принадлежности с энергоснабющей организацией не пересматривался и не заключался. Таким образом, действия по начислению оплаты по показаниям счетчика учета электрической энергии неправомерны, поскольку противоречат действующему законодательству, регулирующему данные правоотношения.

08.04.2022г по заявлению ответчика третьими лицами была проведена плановая проверка и составлен акт, на основании которого счетчик истца исправен.

На неоднократные требования произвести перерасчет и вернуть денежные средства, а также неустойку за пользование денежными средствами было необоснованно отказано.

На основании изложенного истец просила признать действия АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по выставлению ФИО1 счетов на оплату электрической энергии по показаниям прибора учета электрической энергии №4788035 неправомерными. Возложить обязанность на АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» принимать в качестве расчетных показаний прибор учета электрической энергии № 28668722.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании полностью поддержала исковые требования и пояснил, что его доверитель не давал согласия на установку нового счетчика, старый счетчик действующий по нему проводилась проверка требовалось корректировка. Все показания его доверитель передает по показаниям старого счетчика, и оплачивает электроэнергию. Однако ответчик рассчитывает электроэнергию только по новому счетчику, получаются большие расхождения в размере начислений. Он неоднократного обращался к ответчику с требованием разобраться в данным вопросе и вернуть излишне уплаченные денежные средства, однако ответчик ему в этом отказывает. Кроме того указывает, что ответчик не извещал его доверителя о смене счетчика, никаких актов о вводе нового счетчика она не подписывала.

Представитель ответчика АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на свои возражения и пояснила, что счетчик был заменен в соответствии с требованиями Правил №442, согласно которым до 01.01.2022г. сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе осуществлять установку приборов учета, соответствующих требованиям предусмотренных правил. Также указала, что действительно у истца имеется переплата по электроэнергии и при каждом начислении платы за электроэнергию они учитывают переплату и снижают размер платы. Как проходила установка нового счетчика, она пояснить не может, поскольку установкой занимаются ПАО «Россети-Центр».

Третье лицо ПАО «Россети-Центр», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, до судебного заседания представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Ранее в судебных заседания представитель третьего лица ПАО «Россети-Центр» ФИО4 пояснила, что установкой новых счетчиков занималась компания ООО «Швабе Москва» в соответствии с договором. Каким образом проходила установка также пояснить не смогла.

Третье лицо ООО «Швабе Москва», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 13 Закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 261-ФЗ от 23.11.2009 г., расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 137 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей на дату допуска прибора учета NP73E.2-6-1 с заводским номером №04788035 в качестве расчетного) приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с п. 154 Основных положений № 442 в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией, а в случае если сетевая организация не явилась в согласованные дату и время проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), участвующим в процедуре допуска. Установленную гарантирующим поставщиком контрольную пломбу и (или) знаки визуального контроля сетевая организация вправе заменить при проведении первой инструментальной проверки.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются, в частности, наименование организации, представитель которой осуществил установку контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, его фамилия, имя и отчество, а также описание мест на приборе учета и измерительных трансформаторах, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), в которых установлены контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля, их индивидуальные номера - в случае принятия решения о допуске прибора учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 69:10:0241401:563, расположенного по адресу: на основании договора дарения от 28.08.2017г. с 06.09.2017 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

03.04.2019г. по указанному адресу предыдущим собственником земельного участка был установлен прибор учета электроэнергии М 231 АМ01 заводской номер 28668722 и установлен номер лицевого счета № <***> со сроком использования до 04.2026г., что подтверждается актом №6900246910 от 03.04.2019г.

Согласно акта №6Ф-636-4788035 от 29.08.2019г. допуска прибора учета АИИС КУЭ в эксплуатацию ООО «Швабе Москва» в рамках энергосерсвисного контракта №6900/10118/18 от 10.08.2018 г. с ПАР «МРСКЦентр» - «Терьэнерго» по адресу: установлен новый прибор учета электроэнергии NP 71Е.2-1-5 2019г. заводской номер № 4788035. Однако как следует из данного акта потребителем указана А., подписи приемки указанного прибора учета в эксплуатации собственником в акте не имеется.

08.04.2022г. ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» проведена поверка счетчиков М 231 АМ01 заводской номер 28668722 и NP 71Е.2-1-5 2019г. заводской номер № 04788035. Согласно акта представленного по результатам поверки счетчик NP 71Е.2-1-5 2019г. заводской номер № 4788035, требует корректировки показаний.

Согласно представленной лицевой карте потребителя по лицевому счету № <***> на имя ФИО1 с 25.05.2019 г. по 08.4.2022г. потребителю начислялась плата за потребленную эклектроэнергию по показателям прибора учета с М 231 АМ01 заводской номер 28668722, с 24.05.2022г. по настоящее время плата за потребленную энергию начисляется по прибору учета NP 71Е.2-1-5 2019г. заводской номер № 4788035.

Обращаясь в суд с настоящим иском истец указал, что его не уведомляли об установке нового счетчика, доступа к новому счетчику она не имеет, отслеживать показания данного счётчика она также не может, кроме того показания счетчика установленные истцом и счетчика установленного ответчиком имеют существенные расхождения.

Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации" на сетевые организации с 01 июля 2020 года возложена обязанность по установке, своевременной замене и поверке приборов учета.

Так, согласно пункту 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 136 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения от 04 мая 2012 года N 442), гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Пунктом 151 Основных положений от 04 мая 2012 года N 442 предусмотрено, что установка прибора учета и допуск его к эксплуатации, в случае если такой прибор учета отсутствовал или вышел из строя, истек срок его эксплуатации по состоянию на 1 апреля 2020 года или ранее, должны быть осуществлены до 31 декабря 2023 года. В иных случаях установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев: с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения (оказания услуг по передаче электрической энергии).

Согласно пункту 141 Основных положений от 04 мая 2012 года N 442, используемые на 01 июля 2020 года приборы учета электрической энергии, не соответствующие новым требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо до момента их выхода из строя или утраты.

Следовательно, из анализа приведенных норм следует, что с 01 июля 2020 года по 01 января 2022 года используются приборы учета электрической энергии, не в полной мере соответствующие новым требованиям законодательства, то есть могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо до момента их выхода из строя или утраты. Используемые приборы учета считывают электрическую энергию с нарастающим итогом, не позволяют регулировать потребление электроэнергии, с их табло необходимо списывать показания и передавать поставщику.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и руководствуясь названными положениями закона суд приходит к выводу, что действия ответчика по начислению платы за электроэнергию по новому установленному счётчику NP 71Е.2-1-5 2019г. заводской номер № 4788035 являются неправомерными, поскольку установка нового прибора учета была произведена с нарушениями: доказательств надлежащего извещения потребителя об установке нового прибора учета, допуска ввода в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства, ответчиком не представлено, необходимости замены действующего прибора учета стороной ответчика не представлено, кроме того вновь установленный счетчик требует корректировки как указано в акте поверки от 08.04.2022г., доступа к новому счетчику у истца не имеется.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании неправомерным действий АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» по выставлению счетов на оплату электрической энергии по показаниям прибора учета электрической энергии №4788035.

При этом доводы ответчика, что он действовал в рамках аб. 2 п. 141 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные положения закона предоставляют право сетевой организации осуществлять установку проборов учета, соответствующих требованиям, предусмотренных указанными правилами, а не обязанность в установленный срок до 01.01.2022г. перевести всех потребителей на новые приборы учета электроэнергии и начисление оплаты по новым приборам учета.

В части удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на ответчика принимать в качестве расчетных показаний прибор учета электрической энергии №28668722 суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку ограничение ответчика по начислению расходов по оплате электроэнергии только по данному номеру счетчика в дальнейшем может привести к препятствиям по учету расходов в случае замены счетчика при выходе его из строя, истечение сроков эксплуатации.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, а также государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления был освобожден, в связи с предъявлением требований по иску, связанному с нарушением прав потребителей. Оснований для освобождения ответчика от уплаты госпошлины не имеется, следовательно, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию в доход государства с ответчика, который не освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать действия АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» (ИНН <***> ОГРН <***>) по выставлению ФИО1 счетов на оплату электрической энергии по показаниям прибор учета электрической энергии № 4788035 незаконными, в удовлтерении остальной части исковых требований отказать в полном объеме.

Взыскать с АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» (ИНН <***> ОГРН <***>) в бюджет муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Судья О.А. Полестерова

Решение в окончательной форме составлено 07 сентября 2022

Дело №2-1098/2022