Дело № 5-51/2025 Копия
УИД № 59RS0040-01-2025-000872-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 марта 2025 года город Чайковский
Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №, паспорт серия 92 <данные изъяты>
установил:
18 марта 2025 года ИП ФИО2 при осуществлении деятельности по организации питания населения в торговой точке быстрого питания <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
1) не обеспечил проведение производственного контроля, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания: фактически для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) в предприятии лабораторный контроль вырабатываемой продукции не проводится, что нарушает требования п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
2) допустил приём пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания без наличия маркировки, а именно: в производственном помещении находилась на хранении пищевая продукция без какой-либо маркировки - овощи - помидоры, (на остатке около 2 кг), лаваши в полиэтиленовых пакетах (на остатке 40 шт), что нарушает требования п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20;
3) не обеспечил последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих: встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: фактически в павильоне в небольшом помещении за торговой стойкой осуществляется изготовление продукции общественного питания с использованием сырой продукции (куриное мясо, свинина) и готовой продукции (овощи - помидоры, огурцы, перец халапеньо, морковь по-корейски, пекинская капуста, соус), при котором осуществляется многочисленное пересечение потоков сырья и готовой продукции, поскольку не выделены раздельные цеха либо раздельные зоны (участки) для обработки продовольственного (пищевого) сырья (мытье овощей, обработка сырого мяса и т.д.) и изготовление из него готовой продукции (нарезка мытых овощей, нарезка готового мяса и т.д.), сырые полуфабрикаты (сырое мясо) поступают в место его приготовления (жарки) через зону готовой продукции - стол с готовыми ингредиентами (нарезанные овощи, жареное мясо); пересечение потоков использованной и продезинфицированной посуды: фактически разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции (ножи, доски), используемая кухонная посуда (гастроёмкости, шампура и т.д.) промывается в одном единственном оборудованном в помещении рукомойнике, в связи с чем нарушил требования п. 2.5, п. 2.7, п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
4) для приготовления пищи предприятие не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой тарой, что нарушает требования п. 2.9, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20: фактически в производственном помещении павильона: отсутствует отдельная раковина для мытья рук; отсутствуют раздельные моечные ванны - для мытья разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции (ножи, доски), для используемой посуды (гастроёмкости, шампура и т.д.), моечные ванны - для мытья и обработки поступающих грязных овощей, для мытья и обработки куриного мяса. Фактически все, что требует мытья и обработки, промывается в одном единственном рукомойнике, что способствует микробному обсеменению используемого инвентаря, посуды, готовой продукции;
5) не обеспечил изготовление продукции должно по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом: фактически техническая документация в предприятии отсутствует, что нарушает требования п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
6) для обеззараживания воздуха в помещении на участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд не оборудовал бактерицидное оборудование, что нарушает требования п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
7) для уборки производственного помещения не выделен промаркированный инвентарь, не выделено специально отведенное место для его хранения, фактически: в производственном помещении возле стола с готовой продукцией осуществляется хранение уборочного инвентаря (швабра, ведро) без какой-либо маркировки, что нарушает требования п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
8) не обеспечил проведение ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с занесением результатов осмотра в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях: фактически гигиенический журнал на предприятии отсутствует, что нарушает требования п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
9) не оборудовал индивидуальные шкафы или специально отведенные места для одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, допустил хранение уличной одежды совместно с рабочей одеждой: фактически возле производственного стола в производственном помещении висит на крючке верхняя одежда - куртки и фартуки, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции и нарушает требования п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
10) для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятия общественного питания не обеспечил использование раздельных производственных столов, разделочного инвентаря, маркированного любым способом: фактически производственные столы и используемый разделочный инвентарь не имеет маркировки, применяется бесконтрольно, что нарушает требования п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
11) в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не обеспечил проведение ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях: фактически такой журнал отсутствует, что нарушает требования п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
18 марта 2025 года ИП ФИО2 при осуществлении деятельности по организации питания населения в торговой точке быстрого питания «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
1) не обеспечил проведение производственного контроля, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания: фактически для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) в предприятии лабораторный контроль вырабатываемой продукции не проводится, что нарушает требования п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
2) не обеспечил последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих: встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: фактически в павильоне в небольшом помещении за торговой стойкой осуществляется изготовление продукции общественного питания с использованием сырой продукции (куриное мясо, свинина) и готовой продукции (овощи - помидоры, огурцы, перец халапеньо, морковь по-корейски, пекинская капуста, соус), при котором осуществляется многочисленное пересечение потоков сырья и готовой продукции, поскольку не выделены раздельные цеха либо раздельные зоны (участки) для обработки продовольственного (пищевого) сырья (мытье овощей, обработка сырого мяса и т.д.) и изготовление из него готовой продукции (нарезка мытых овощей, нарезка готового мяса и т.д.), сырые полуфабрикаты (сырое мясо) поступают в место его приготовления (жарки) через зону готовой продукции - стол с готовыми ингредиентами (нарезанные овощи, жареное мясо); пересечение потоков использованной и продезинфицированной посуды: фактически разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции (ножи, доски), используемая кухонная посуда (гастроёмкости, шампура и т.д.) промывается в одном единственном оборудованном в помещении рукомойнике. В связи с чем нарушил требования п. 2.5, п. 2.7, и. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
3) для приготовления пищи предприятие не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой тарой, что нарушает требования п. 2.9, п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20: фактически в производственном помещении павильона: отсутствует отдельная раковина для мытья рук; отсутствуют раздельные моечные ванны - для мытья разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции (ножи, доски), для используемой посуды (гастроёмкости, шампура и т.д.), моечные ванны - для мытья и обработки поступающих грязных овощей, для мытья и обработки куриного мяса. Фактически все, что требует мытья и обработки, промывается в одном единственном рукомойнике, что способствует микробному обсеменению используемого инвентаря, посуды, готовой продукции;
4) не обеспечил изготовление продукции должно по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом: фактически техническая документация в предприятии отсутствует, что нарушает требования п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
5) для обеззараживания воздуха в помещении на участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд не оборудовал бактерицидное оборудование, что нарушает требования п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
6) для уборки производственного помещения не выделен промаркированный инвентарь, не выделено специально отведенное место для его хранения, фактически: в производственном помещении возле стола с готовой продукцией осуществляется хранение уборочного инвентаря (швабра, ведро) без какой-либо маркировки, что нарушает требования п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
7) не обеспечил проведение ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с занесением результатов осмотра в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях: фактически гигиенический журнал на предприятии отсутствует, что нарушает требования п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
8) не оборудовал индивидуальные шкафы или специально отведенные места для одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, допустил хранение уличной одежды совместно с рабочей одеждой: фактически возле производственного стола в производственном помещении висит на крючке верхняя одежда - куртки и фартуки, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции и нарушает требования п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
9) для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятия общественного питания не обеспечил использование раздельных производственных столов, разделочного инвентаря, маркированного любым способом: фактически производственные столы и используемый разделочный инвентарь не имеет маркировки, применяется бесконтрольно, что нарушает требования п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
10) в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не обеспечил проведение ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях: фактически такой журнал отсутствует, что нарушает требования п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
18 марта 2025 года ИП ФИО2 при осуществлении деятельности по организации питания населения в торговой точке быстрого питания «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:
1) не обеспечил проведение производственного контроля, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания: фактически для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) в предприятии лабораторный контроль вырабатываемой продукции не проводится, что нарушает требования п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
2) в нарушение требований п. 2.5, п. 2.7, п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечил последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих: встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: фактически в павильоне в небольшом помещении за торговой стойкой осуществляется изготовление продукции общественного питания с использованием сырой продукции (куриное мясо, свинина) и готовой продукции (овощи - помидоры, огурцы, перец халапеньо, морковь по-корейски, пекинская капуста, соус), при котором осуществляется многочисленное пересечение потоков сырья и готовой продукции, поскольку не выделены раздельные цеха либо раздельные зоны (участки) для обработки продовольственного (пищевого) сырья (мытье овощей, обработка сырого мяса и т.д.) и изготовление из него готовой продукции (нарезка мытых овощей, нарезка готового мяса и т.д.), сырые полуфабрикаты (сырое мясо) поступают в место его приготовления (жарки) через зону готовой продукции - стол с готовыми ингредиентами (нарезанные овощи, жареное мясо); пересечение потоков использованной и продезинфицированной посуды: фактически разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции (ножи, доски), используемая кухонная посуда (гастроёмкости, шампура и т.д.) промывается в одном единственном оборудованном в помещении рукомойнике;
3) для приготовления пищи предприятие не оснащено техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой тарой, что нарушает требования п. 2.9, п. 3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20: фактически в производственном помещении павильона: отсутствует отдельная раковина для мытья рук; отсутствуют раздельные моечные ванны - для мытья разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции (ножи, доски), для используемой посуды (гастроёмкости, шампура и т.д.), моечные ванны - для мытья и обработки поступающих грязных овощей, для мытья и обработки куриного мяса. Фактически все, что требует мытья и обработки, промывается в одном единственном рукомойнике, что способствует микробному обсеменению используемого инвентаря, посуды, готовой продукции;
4) не обеспечил изготовление продукции должно по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом: фактически техническая документация в предприятии отсутствует, что нарушает требования п. 2.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
5) для обеззараживания воздуха в помещении на участке порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд не оборудовал бактерицидное оборудование, что нарушает требования п. 2.14 СанПин 2.3/2.4.3590-20.
6) для уборки производственного помещения не выделен промаркированный инвентарь, не выделено специально отведенное место для его хранения, фактически: в производственном помещении возле стола с готовой продукцией осуществляется хранение уборочного инвентаря (швабра, ведро) без какой-либо маркировки, что нарушает требования п. 2.19 СанПин 2.3/2.4.3590-20.
7) не обеспечил проведение ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний с занесением результатов осмотра в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях: фактически гигиенический журнал на предприятии отсутствует, что нарушает требования п. 2.22 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
8) не оборудовал индивидуальные шкафы или специально отведенные места для одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, допустил хранение уличной одежды совместно с рабочей одеждой: фактически возле производственного стола в производственном помещении висит на крючке верхняя одежда - куртки и фартуки, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции и нарушает требования п. 3.4 СанПин 2.3/2.4.3590-20.
9) для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятия общественного питания не обеспечил использование раздельных производственных столов, разделочного инвентаря, маркированного любым способом: фактически производственные столы и используемый разделочный инвентарь не имеет маркировки, применяется бесконтрольно, что нарушает требования п. 3.2 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
10) в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не обеспечил проведение ежедневной регистрации показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях: фактически такой журнал отсутствует, что нарушает требования п. 3.8 СанПин 2.3/2.4.3590-20.
В судебном заседании ИП ФИО2 вину в правонарушении признал полностью, суду пояснил, что в настоящее время нарушения устранены. Каких-либо жалоб на его продукцию не поступало, у всех сотрудников имеются медицинские книжки. Он заключил договор на лабораторные исследования, с его предприятий отобраны образцы, в том числе продукции. Все поступающие продукты промаркированы; продуктовые потоки разделены: либо два стола для разной продукции (промаркированы), либо один стол, но приготовление готовой продукции осуществляется после дезинфекции стола. Им установлены дополнительные раковины, введены технологические карты. Рядом с местом сбора шаурмы установлены бактерицидные лампы. Уборочный инвентарь хранится в отдельном шкафу. Журналы осмотра работников и контроля температуры в холодильниках заведены и ведутся ежедневно. Для работников поставлен шкаф для верхней одежды. У каждого работника имеется свободный доступ к туалетам, расположенным в близлежащих торговых центрах. После посещения туалета работники обязательно моют руки, в том числе в точках продаж. В павильоне по адресу: <адрес>, имеется канализация. Вода привозная для мытья. Для приготовления напитков используется бутилированная вода.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к организациям питания населения, субъективная сторона деяния выражается в форме как умысла, так и неосторожности.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Согласно п. 1.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.
В соответствии с п. 1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению.
Согласно п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.
В соответствии с п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
Согласно п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
В соответствии с п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.
Согласно п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах. Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания.
В соответствии с п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
Согласно п. 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде.
В соответствии с п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
Согласно п. 2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
В соответствии с п. 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.
Согласно п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.
В соответствии с п. 3.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья и изготовление из него кулинарных полуфабрикатов в одном цехе при условии выделения раздельных зон (участков) и обеспечения раздельным оборудованием и инвентарем.
Согласно п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.
В соответствии с п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях.
Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
протоколом об административном 1128 от 26 марта 2025 года, в котором указано существо правонарушения;
актом проверки предприятия общественного питания «<данные изъяты> по адресам осуществления деятельности: <адрес> от 18 марта 2025 года, согласно которому Чайковской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Пермского края от 26 февраля 2025 года № на основании решения о проверке № от 17 марта 2025 года с привлечением специалиста Южного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности ИП ФИО2 В ходе проверки установлено, что ИП ФИО2 (ИНН <данные изъяты> осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания на предприятии быстрого питания «<данные изъяты>» по адресам: <адрес>. Входе проверки выявлены нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства, а именно п. 2.1, 2.2, 2.5, 2.7, 2.8, 2.9, 2.10, 2.14, 2.19, 2.22, 3.2, 3.3, 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;
копией договора субаренды недвижимого имущества от 1 октября 2022 года, согласно которому <данные изъяты>» предоставил во временное пользование за плату ИП ФИО2 часть земельного участка с асфальтовым покрытием, площадью 10 кв.м., по адресу: <адрес>, для размещения пункта быстрого питания;
копией договора аренды земельного участка от 1 апреля 2019 года, согласно которому ИП ФИО3 передал ИП ФИО2 за плату во временное владение часть земельного участка площадью 25 кв.м. по адресу: <адрес>, для размещения на нем временного сооружения (павильона) для приготовления шаурмы, кофе;
копией договора субаренды торговых помещений в объекте недвижимости № от 1 июля 2018 года, согласно которому <данные изъяты>» передает ИП ФИО2 за плату во временное владение и пользование площадь 20 кв.м., по адресу: <адрес>;
выпиской из ЕГРНИП, согласно которой ИП ФИО2 является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №).
Протокол об административном правонарушении и иные приведенные доказательства приняты с соблюдением требований закона, надлежащими должностными лицами, в них отражены обстоятельства, относящиеся к рассматриваемому делу, оснований не доверять сведениям, изложенным в них, не имеется.
Данных, опровергающих или ставящих указанные доказательства под сомнение, не представлено. Полученные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.
Между тем ИП ФИО2 вменено также нарушение п. 2.10 и п. 3.4 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 в части отсутствия туалета на предприятиях, а на предприятии по адресу: <адрес>, централизованного водоснабжения и канализации.
Между тем, п. 2.10 и п. 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не содержат требований к обеспечению предприятий туалетом и централизованным водоснабжением и канализацией, в связи с чем в этой части, указанные нарушения подлежат исключению.
Указанное исключение не исключает виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения.
С учетом установленных обстоятельств, действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ст. 6.6. КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
ИП ФИО2, осуществляющий свою предпринимательскую деятельность по организации питания населения, допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных места, при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению, нарушив требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20, вследствие чего нарушается право граждан на безопасное питание и создается угроза их здоровью. Достаточных мер, зависящих от него, к соблюдению его работниками указанных Правил не предпринял.
При назначении административного наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность признается устранение допущенных нарушений до рассмотрения дела по существу.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая тот факт, что в настоящее время допущенные нарушения санитарного законодательства устранены, суд полагает, что для достижения целей и задач административного судопроизводства возможно назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Административный штраф уплачивается лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.
Административный штраф вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление в течение 10 дней со дня получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.
Судья подпись Н.А. Лагно
"КОПИЯ ВЕРНА"
подпись судьи __________________________
секретарь судебного заседания
ФИО4
31 марта 2025 года
Постановление вступило в законную силу
Подлинный документ подшит в деле № 5-51/2025.
УИД № 59RS0040-01-2025-000872-46
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края.