Дело № 2-418/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре Зеленяк Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Магадана Петуховой М.М., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 31 января 2023 года гражданское дело по иску прокурора города Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-6» о возложении обязанности разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд с названным иском.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города проведен анализ состояния законности эксплуатации информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которого установлено, что на основании договора управления ООО «ГУК «РЭУ-6» осуществляет управление многоквартирным домом 114 корпус 2 по улице Пролетарской в городе Магадане.

В ходе проверки осуществлен осмотр и анализ информации, размещенной на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» https://dom.gosuslugi.ru на предмет размещения требуемой информации, по результатам которого установлено, что в нарушение требований части 18 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон о государственной информационной системе) ответчиком в ГИС ЖКХ не размещена информация в отношении многоквартирного дома 114 корпус 2 по улице Пролетарской в городе Магадане, предусмотренная пунктами 21, 28, 29 и 30 части 1 статьи 6 названного закона.

Полагает, что отсутствие в информационной системе ГИС ЖКХ информации, размещение которой предусмотрено законом, нарушает права граждан и организаций на её общедоступность, круг которых не определен.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учётом уменьшения исковых требований, просит суд возложить на ответчика обязанность разместить в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет»на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию в отношении многоквартирного дома 114 корпус 2 по улице Пролетарской в городе Магадане:

- о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме

- о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества.

Участвующий в судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ГУК «РЭУ-6» в судебном заседании требования прокурора не признал, указав, что вся необходимая информация была своевременно размещена в системе ГИС ЖКХ. В подтверждение своих доводов представил суду скриншот с сайта ГИС ЖКХ.

Заслушав объяснения сторон и исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях её финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных указанным Кодексом, товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Статьей 4 Закона о государственной информационной системе предусмотрено, что создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются среди прочего на основе принципов полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

В силу части 18 статьи 7 Закона о государственной информационной системе, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 названного закона.

Пунктами 21, 29, 30 части 1 статьи 6 Закона о государственной информационной системе предусмотрено, что в системе должны размещаться, в том числе:

- информация о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ;

- информация о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме;

- информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114пр от 29 февраля 2016 г. (далее - приказ № 74/114/пр).

В соответствии с пунктом 3 раздела 10 приказа № 74/114/пр, в перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, входит:

- информация о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ - в срок не позднее 7 дней со дня заключения договора в соответствии с которым собственник помещения в многоквартирном доме, не являющейся членом товарищества, кооператива, вносит плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений (пункт 3.1);

- информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, в том числе периоде, на который сформирован перечень оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, а также их стоимости – в срок не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 3.2);

- информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе периоде, на который сформирован перечень оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, а также их стоимости – в срок не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, а также в случае произошедших изменений ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 3.3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ГУК «РЭУ-6» на основании договора управления от 22 августа 2008 г. осуществляет управление многоквартирным домом 114 корпус 2 по улице Пролетарской в городе Магадане.

Государственной жилищной инспекцией Магаданской области проверка заполнения ООО «ГУК «РЭУ-6» ГИС ЖКХ в отношении указанного многоквартирного дома 114 корпус 2 по улице Пролетарской в городе Магадане не проводилась.

В ходе проведённой прокурором проверки ГИС ЖКХ установлено и ответчиком не оспаривалось отсутствие в ГИС ЖКХ информации о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме 114 корпус 2 по улице Пролетарской в городе Магадане, выполняемых работах по содержанию общего имущества, текущему и капитальному ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информация о ценах на услуги по управлению многоквартирным домом 114 корпус 2 по улице Пролетарской в городе Магадане; информация о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме 114 корпус 2 по улице Пролетарской в городе Магадане.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «ГУК «РЭУ-6» допущены нарушения пунктов 21, 29, 30 части 1 статьи 6 Закона о государственной информационной системе, пункта 3 раздела 10 приказа № 74/114/пр в части своевременного размещения в ГИС ЖКХ вышеуказанной информации.

При таких обстоятельствах, требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 12 января 2023 г., то есть после обращения прокурора в суд с настоящим иском, ответчик разместил на сайте ГИС ЖКХ обозначенную в иске информацию в отношении многоквартирного дома 114 корпус 2 по улице Пролетарской в городе Магадане.

С учётом изложенного решение суда в части возложения на ответчика обязанности по размещению информации в ГИС ЖКХ не подлежит принудительному исполнению, в связи с фактическим исполнением до принятия судебного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора города Магадана, поданное в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-6» о возложении обязанности разместить информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-6» (ИНН <***>) разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему и капитальному ремонту, о качестве и периодичности их предоставления или проведения и стоимости указанных услуг, работ с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ; информацию о ценах на услуги по управлению в многоквартирном доме; информацию о ценах, тарифах, установленных на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества.

Решение суда не подлежит принудительному исполнению, в связи с фактическим исполнением до принятия судебного решения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания «РЭУ-6» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения суда – 7 февраля 2023 года.

Судья Н.В. Сергиенко