ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2023 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А.,

при секретаре Эрдынеевой Н.В.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, гр. Узбекистана ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-250/2023 в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, <данные изъяты>, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации, не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.06.2023г. № 000367 19 июня 2023 г. в 08 час. 00 мин., по адресу: <...> километр автодороги Улан-Удэ - Кяхта - граница с Монголией, пункт пограничного контроля, при проверке документов был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2 Абдумуталим Абдурахимович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства. Гражданин Узбекистана ФИО2 въехал в Российскую Федерацию 19.09.2021г. через пункт пропуска Иркутск по паспорту № с целью «работа». 11.10.2021г. оформил патент на право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в ГУ МВД России по Иркутской области, 11.10.2022г. переоформил патент и уплатил налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на 9 месяцев. По окончании срока пребывания, который истек 11.06.2023г., гражданин Узбекистана ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул, в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции не обратился, заявления по урегулированию своего правового положения в РФ не подавал.

В судебном заседании гр. ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что не продлил патент, поскольку имел материальные затруднения, ранее правонарушений не допускал, просил назначить наказание в виде штрафа.

Представитель ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Вопрос о виде наказания оставил на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него (в отношении него) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия, имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Судом установлено, что ФИО2 прибыл в РФ 29.09.2021г., срок пребывания на территории РФ истек 11.06.2023г., поскольку он прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, патент в установленном законом порядке не продлил, поскольку не оплатил налог по нему в установленный срок, а именно, до истечения срока его действия, т.е. до 11.06.2023г. включительно. В настоящее время документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у ФИО2 отсутствуют, с указанной даты он, являясь иностранным гражданином, находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым уклоняется от выезда из РФ.

Вина гр. Узбекистана ФИО2 в совершении административного правонарушения, а равно обстоятельства его совершения, изложенные в соответствующем протоколе, подтверждаются исследованными материалами дела, а именно: указанным протоколом, объяснением ФИО2, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району, копиями паспорта, миграционной карты, патента, дактилокарты, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ. Данные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновного, его материальное положение. (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ)

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Длительность срока незаконного нахождения на территории РФ гр. ФИО2 составляет семь дней, т.е. является незначительной. Срок пребывания ФИО2 в РФ после последнего въезда составляет более двух с половиной лет. При этом к административной ответственности ФИО2 привлекается впервые.

Разрешая вопрос о мере наказания, исходя из вышеприведенных установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. При определении размера штрафа суд учитывает материальное положение ФИО2, который официально не трудоустроен, однако является трудоспособным лицом, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка. При этом дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает возможным не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина Узбекистана ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам. Наименование: МВД по Республике Бурятия; юридический адрес: 670000, <...>, ИНН <***>, КПП 032601001, казначейский счет 03100643000000010200, лицевой счет <***>, Банк - отделение НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ/УФК по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, БИК 018142016, единый казначейский счет 40102810545370000068; КБК 188 1 16 01181019000140, ОКТМО 81 633 000, УИН 18891039990056408001.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья И.А. Тараева