Дело №5-874/2022

76RS0008-01-2022-002435-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

14 декабря 2022 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Майоровой С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КоАП РФ КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

07 ноября 2022 года в 14 час 30 мин. по адресу: <...> выявлено, что ИП ФИО1 в период с 09.02.2022 г. по 04.07.2022 г. был заключен трудовой договор с гр. Таджикистана <И> <дата скрыта> г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца продовольственных товаров. 04.07.2022 г. трудовой договор с гр. Таджикистана <И>., <дата скрыта> был прекращен (расторгнут), в связи с чем у индивидуального предпринимателя ФИО1 возникла необходимость направить уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гр. Таджикистанга <И> <дата скрыта> г.р. в УВМ УМВД России по Ярославской области.

В установленный законом срок ФИО1 отправил уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гр. Таджикистана <И> в орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России по Ярославской области), однако при подаче уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с <И> не заполнил п.3.4 данного уведомления, чем нарушил ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также п. 4 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 г. № 536. "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что вину в совершении правонарушения признает, просит прекратить производство в связи с малозначительностью.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи такого рода уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 г. №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (приложение № 8 к Приказу).

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ИП

ФИО1 заключил трудовой договор с гражданином Республики Таджикистан <И>. 09.02.2022 г. (л.д. 12). 04.07.2022 г. трудовой договор был расторгнут.

Копией бланка уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином подтверждено, что указанное уведомление направлялось ИП ФИО1 в УВМ УМВД России по Ярославской области в установленный законом срок, однако, в п. 3.1 формы ФИО1 вопреки требованиям формы уведомления не указал, по инициативе ли иностранного гражданина расторгнут трудовой договор.

Между тем, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения, т.к. из материалов дела установлено, что о заключении трудового договора с иностранным гражданином орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере миграции, был уведомлен. В направленной ФИО1 форме заявления отсутствовали только сведения по п. 3.1 формы уведомления.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что хотя действия ФИО1 формально и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, однако с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявив ИП ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.М. Цуцуи