Дело № 2-2866/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ года
Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Шваб Л.В.
при секретаре Кобяковой Н.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой аг к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области), в котором с учетом уточнений, просила возложить на ОПФР по Челябинской области произвести перерасчет фиксированной части страховой пенсии по старости с учетом повышения на %, предусмотренного пунктом 17 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; произвести доплату в размере 166 393,20 руб., за недоплаченную надбавку к фиксированной части с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом уплаченных страховых взносов в период осуществления деятельности ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; взыскать разницы между размером фактически полученной пенсии и суммой пенсии в связи с перерасчетом на дату вынесения решения судом за последние месяцев; компенсировать моральный вред в размере 20 000 руб., взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 63 320 руб. (л.д.162-172).
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ года ей была назначена пенсия по старости. С размером назначенной страховой пенсии по старости она не согласна, считает ее очень маленькой. Полагает, что ответчиком неправильно произведен расчет размера пенсии. Заявление о перерасчете страховой пенсии по старости ответчиком оставлено без ответа.
Истец ФИО2, ее представитель ФИО3 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.
Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что положения пункта 17 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утратили свою силу. Требования истца основаны на неверном толковании норм права.
С учетом мнения представителя ответчика, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ее представителя.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года назначение трудовых пенсий по старости осуществлялось в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.17 ст. 14 Закона №173-ФЗ устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27-28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного п.1 ст.7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п.17 – 19 ст.14 Закона №173-ФЗ производится с 1 января 2015 года исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Законом №400-ФЗ действие положений п.17 ст. 14 Закона №173-ФЗ не предусмотрено.
В соответствии со ст.ст. 15-17 Закона №400-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется в фиксированной (твердой) сумме, не зависящей от продолжительности страхового стажа застрахованного лица. При этом фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.
Таким образом, законодатель закрепил новый порядок исчисления обязательного страхового обеспечения, которым норма п.17 ст.14 Закона №173-ФЗ не применяется.
Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Закона №173-ФЗ.
Согласно Закону №173-ФЗ размер страховой пенсии по старости зависит от следующих параметров:
1) продолжительности общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ года;
2) продолжительности общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ года;
3) величины отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за период до ДД.ММ.ГГГГ года;
4) суммы страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ года, начисленных в Пенсионный фонд РФ и учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ года в размере пенсии участвуют трудовой стаж и заработок, после ДД.ММ.ГГГГ года – страховые взносы, начисленные в Пенсионный фонд РФ.
Согласно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 встала на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, снята с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ года.
Период предпринимательской деятельности ФИО2 приходится на период как до ДД.ММ.ГГГГ года, так и после указанной даты. Следовательно, до ДД.ММ.ГГГГ года в расчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 учтены стаж работы и заработная плата, а после ДД.ММ.ГГГГ года - учтены страховые взносы.
На дату назначения страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ года) учтены все страховые взносы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2888,21 руб.
В соответствии с п.3 ст. 17 Закона №173-ФЗ (в ред. от 17.12.2001) лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости.
В соответствии с указанной нормой ФИО2 на основании ее заявлений осуществлялся перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ
Федеральным законом от 30.06.2009 № 142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» были внесены изменения в п. 5 ст. 17 Закона №173-ФЗ.
Согласно внесенным изменениям, размер страховой части трудовой пенсии по старости с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации и не учтенных при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части трудовой пенсии по старости при назначении, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.
Из материалов дела также следует, что на основании сведений индивидуального лицевого счета ФИО2 (с учетом уплаченных страховых взносов) были проведены корректировки страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ года пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Новым законом предусмотрено сохранение всех пенсионных прав, которые имели граждане до принятия закона о страховых пенсиях, а именно по Федеральному закону от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Размер пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа и отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячному заработку в стране на ДД.ММ.ГГГГ, учитываемого в размере не свыше 1,2. Для граждан, продолжающих работать после ДД.ММ.ГГГГ – от суммы страховых взносов, начисленных работодателем на финансирование страховой пенсии или уплаченных индивидуальным предпринимателем.
Территориальным органом ПФР в расчет размера страховой пенсии по старости истца учтены все страховые взносы, уплаченные ФИО2 в период осуществления предпринимательской деятельности.
Поскольку страховая пенсия по старости ФИО2 назначена в соответствии с законодательством Российской Федерации и оснований для ее перерасчета не имеется, требование о взыскании с ответчика в пользу истца разницы между размером фактически полученной пенсией и суммой пенсии в связи с перерасчетом за последние 36 месяцев на дату вынесения судом решения также не имеется.
Кроме того, как указывал представитель ответчика в ходе судебного заседания, и с чем соглашается суд, исковое заявление не содержит данных о допущенных нарушениях со стороны ответчика при расчете размера пенсии.
Учитывая, что в силу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом всех повышающих коэффициентов.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2021 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности нет.
Поскольку судом не установлено нарушений ответчиком прав истца, истцом ФИО2 не представлено доказательств того, что она претерпела физические или нравственные страдания в результате действий ответчика, что по вине ответчика были нарушены ее личные неимущественные права, нарушение пенсионных прав затрагивает имущественные права, а законодательством не предусмотрена в данном случае возможность компенсации морального вреда, требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, не имеется оснований для взыскания с ответчика в ее пользу судебных расходов за оказанные юридические услуги в размере 63 320 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 ФИО7 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной части страховой пенсии по старости с учетом повышения на %; произвести доплату недоплаченную надбавку к фиксированной части ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом уплаченных страховых взносов в период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; взыскании разницы между размером фактически полученной пенсии и суммой пенсии в связи с перерасчетом на дату вынесения решения судом за последние 36 месяцев; компенсации морального вреда, расходов на оплату юридических услуг отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий п/п Л.В. Шваб
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Копия верна.
Судья: Л.В. Шваб
Секретарь с/з Н.В. Кобякова