Решение по делу № 2-2863/2025 от 22.10.2025 - о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы и отпуска по беременности и родам, возложении обязанности назначить страховую пенсию.

31RS0020-01-2025-003328-64 Дело №2-2863/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Темниковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием представителя истца Кохан О.Д. (ордер № 006224 от 31.07.2025), представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО1 (доверенность № ИШ-190 от 01.09.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы и отпуска по беременности и родам, возложении обязанности назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области, в котором с учетом уточнения требований, просит признать за ней право на включение в специальный стаж в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 01.01.1997 по 14.04.1997 в должности машиниста башенного крана АЗО «УМС-9», периода отпуска по беременности и родам с 14.04.1994 по 22.06.1994 и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости в Отделение фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Белгородской области, с 07.11.2023.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что решением Старооскольского городского суда от 21.05.2024 признано за ней право на включение в специальный стаж в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода учебы с 01.09.1985 по 21.07.1986 в ГПТУ № 9; периода работы с 08.08.1986 по 24.04.1992 в Управлении № 43 Производственного строительно-монтажного объединения Энергометаллургстрой» (позднее - непубличное акционерное общество «Управление механизации строительства № 9») в должности машиниста башенного крана; отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 25.04.1992 по 24.10.1993; периода работы с 25.10.1993 по 13.04.1994 в Управлении № 43 Производственного строительно-монтажного объединения Энергометаллургстрой» (позднее - непубличное акционерное общество «Управление механизации строительства № 9») в должности машиниста башенного крана; периода работы с 14.10.1995 по 31.12.1996 в Управлении № 43 Производственного строительно-монтажного объединения Энергометаллургстрой» (позднее - непубличное акционерное общество «Управление механизации строительства № 9») в должности машиниста башенного крана. Назначена ФИО2 страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.11.2023.

Апелляционным определением Белгородского областного суда от 15.10.2024 вышеназванное решение оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 21.05.2024, с учетом определения об исправлении описки от 11.07.2024, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 15.10.2024 отменено в части включения в специальный стаж ФИО2 в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода обучения с 01.09.1985 по 18.07.1986 в ГПТУ №9, назначения страховой пенсии по старости, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Старооскольского городского суда от 20.05.2025 о включении в специальный стаж ФИО2 в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода обучения с 01.09.1985 по 18.07.1986 в ГПТУ №9, назначения страховой пенсии по старости с 07.11.2023 – отказано.

Однако при расчете специального стажа, ответчиком неправомерно не были учтены спорный период ее работы, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам, что явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, с учетом их уточнения в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, о чем представил суду письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства путем направления судебного извещения с почтовым идентификатором 80406612684632 (получено адресатом 27.09.2025), в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя – адвоката Кохан О.Д.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО2 08.08.1986 принята машинистом башенного крана по 4 разряду в Управление №43 Производственного строительно-монтажного объединения Энергометаллургстрой», которое 01.01.1987 переименовано в Управление механизации №9 ПСМО «ЭМС» Главбелгородстроя, Минюгстроя СССР, 26.02.1993, 11.01.1996, 22.07.1997 переименовано в УМ-9 АООТ «ОМС», АЗО «УМС-9», в ЗАО «УМС-9, соответственно).

В период с 01.01.1997 по 14.04.1997 ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в НАО «Управление механизации строительства 9», что следует также из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Указанный период трудовой деятельности не был включен ответчиком в специальный стаж в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил «исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.

В соответствии с п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В индивидуальном лицевом счете истца период с 01.01.1997 по 14.04.1997 предоставлен НАО «Управление механизации строительства 9» с кодом «Дети».

Учитывая то обстоятельство, что работодателем велся полный учет рабочего времени ФИО2 с выполнением работы в качестве машиниста башенного крана с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой работодателем представлена льготная работа истца с соответствующим кодом льготы в соответствующие периоды, оснований для признания за истцом права на включение в специальный стаж в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода с 01.01.1997 по 14.04.1997 не имеется.

Относительно признания за истцом права на включение в специальный стаж периода отпуска по беременности и родам с 14.04.1994 по 22.06.1994, суд приходит к следующим выводам.

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в специальный стаж ФИО2 должен быть включен период отпуска по беременности и родам в силу вышеприведенных норм и разъяснений, поскольку нахождение истца в отпуске по беременности и родам в спорный период времени подтверждено материалами дела, а сам по себе факт не предоставления работодателем дополнительных сведений о стаже и отпуске по беременности и родам работника, повлекшем в последующем не включение данного периода отпуска работника в стаж, нарушает права истца на пенсионное обеспечение и не может быть поставлен в зависимость от ее действий или бездействия как работника при принятии решения об исключении данного периода из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Вместе с тем, специальный стаж ФИО2 с учетом решения Старооскольского городского суда Белгородской области от 21.05.2024, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 15.10.2024, определения Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11.02.2025 (без учета периода учебы), а также включения спорного периода, составит 14 лет 11 месяцев 13дней (при требуемых 15 лет), что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с 07.11.2023 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Следовательно, отсутствуют правовые основания для возложения на ОСФР обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.11.2023.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Белгородской области (ИНН <***>) о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы и отпуска по беременности и родам, возложении обязанности назначить страховую пенсию, - удовлетворить в части.

Признать за ФИО2 право на включение в специальный стаж в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода отпуска по беременности и родам с 14.04.1994 по 22.06.1994.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07.11.2025.

Судья А.А. Темникова