91RS0003-01-2024-004509-77

№ 2-535/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Министерству труда и социальной защиты <адрес>, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчикам Министерству жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее – Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым), Министерству труда и социальной защиты <адрес>, Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в котором просит:

1) признать незаконным и отменить решение Министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения о предоставлении государственного жилищного сертификата №;

2) признать незаконным и отменить решение Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата №;

3) обязать Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым принять решение о перечислении социальной выплаты на основании государственного жилищного сертификата № в рамках ранее поданного истцом заявления от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указывается следующее. ДД.ММ.ГГГГ Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым выдало ФИО2 государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела у ФИО5 жилое помещение по договору купли-продажи, в соответствии с условиями которого оплата стоимости имущества должна производиться за счёт средств государственного жилищного сертификата. По обращении истца с заявлением о перечислении денежных средств государственного жилищного сертификата на банковский счёт ФИО5, Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым вынесло решение об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата. Причиной данного отказа послужило то, что в ходе проверки документов было установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории иных субъектов Российской Федерации, что подтверждается справкой, выданной УФСБ по <адрес> и <адрес>, и не соответствует критерию, указанному в подпункте "а" пункта 2 Правил N 1876. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УФСБ по <адрес> и <адрес>, с просьбой оказать содействие в пересмотре ранее выданной справки, так как истец в действительности не проживала на территории иных субъектов Российской Федерации. По результатам обращения, сотрудником УФСБ по <адрес> и <адрес> истцу было разъяснено, что при формировании справки была допущена техническая ошибка, в связи с чем, необходимо повторно обратится в адрес Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым с заявлением на реализацию жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в адрес Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым с заявлением о перечислении социальной выплаты в виде государственного жилищного сертификата №. В дальнейшем истцу стало известно о принятии Министерством труда и социальной защиты <адрес> решения об отказе в предоставлении государственного жилищного сертификата №, в связи с чем, Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым вынесено решение об отказе в перечислении социальной выплаты. Истец считает данные действия ответчиков незаконными, указывает, что в действительности никогда не проживала на территории иных субъектов Российской Федерации, а проживала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации: <адрес>, откуда и была эвакуирована ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается миграционной картой серия 4118 №, согласно которой первый въезд истца на территорию Российской Федерации осуществлён через КПП «Армянск» ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым возражал против удовлетворения иска.

Ответчики Министерство труда и социальной защиты <адрес> и Публично-правовая компания «Фонд развития территорий», будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом без присутствия в судебном заседании представителей ответчиков Министерства труда и социальной защиты <адрес> и Публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 5).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Чаплынской военно-гражданской <адрес>, указано, что ФИО2 согласно данным паспорта зарегистрирована по адресу: <адрес>, а действительно временно проживает по адресу: <адрес>, пгт Чаплынка, <адрес> (л.д. 68).

ДД.ММ.ГГГГ Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым выдало ФИО2 выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № за счёт средств бюджета Республики Крым (л.д. 69).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социальной политики <адрес> ФИО2 выдан государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения № за счёт средств бюджета <адрес> (л.д. 89).

ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ФИО5 и покупателем ФИО2 заключён договор купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа, на следующих условиях:

- Продавец обязуется продать и передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, микрорайон имени Генерала Корявко, <адрес>, общей площадью 29,0квадратных метров, кадастровый номер квартиры: 90:16:010102:4822, далее по тексту «Квартира» (пункт 1);

???- ???Стороны оценивают данную квартиру в 2 928 321 рубль. Указанная стоимость является окончательной и изменению не подлежит (пункт 3);

???- Расчёт производится в следующем порядке: покупатель ФИО2, являясь владельцем Сертификата № социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации», выданный Министерством труда и социальной политики <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий право гражданина на политике единовременной выплаты за счет средств бюджета <адрес> в сумме 2 928 321 рублей (пункт 4) (л.д. 72-76).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым с заявлением о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 2 928 231 рублей на основании государственного жилищного сертификата № на банковский счёт продавца ФИО5 (л.д. 84).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной УФСБ по <адрес> и <адрес>, следует, что истец ФИО2 включена в список лиц, которые обратились с заявлением на получение государственного жилищного сертификата, однако в период с 2022-2023 гг. не находилась на территории <адрес> и не проходили паспортный контроль через пограничные пункты пропуска, в связи с чем, факт пребывания указанных граждан в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства не установлен (л.д. 113).

Решением Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО2 отказано в перечислении средств социальной выплаты на основании сертификата по причине несоответствия заявителя критерию пп. «а» п. 2 Правил 1876 (л.д. 108-111).

Решением Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № РЕ/1227 ФИО2 отказано в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № по причине несоответствия гражданина требованиям Порядке №. В ходе проверки документов, установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории иных субъектов Российской Федерации, что подтверждается справкой выданной УФСБ по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 83).

Решением Министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено решение о предоставлении государственного жилищного сертификата ФИО2, так как согласно предоставленной информации Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории иных субъектов Российской Федерации, что подтверждается справкой, выданной УФСБ по <адрес> и т. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ №, что не свидетельствует о том, что она после ДД.ММ.ГГГГ покинула место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> и прибыла на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (л.д. 114).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым с заявлением о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 2 928 231 рублей на основании государственного жилищного сертификата № на банковский счёт продавца ФИО5 (л.д. 61).

Решением Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № по причине принятия Министерство труда и социальной защиты <адрес> решения об отмене решения о предоставлении государственного жилищного сертификата №, выданного ФИО2 (л.д. 60).

В соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 8-ФКЗ <адрес> принята в состав Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 утверждены «Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства» (далее – Правила предоставления финансовой поддержки).

Как установлено пунктом 2 Правил предоставления финансовой поддержки, мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил предоставления финансовой поддержки порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и предусматривает возможность использования социальной выплаты для приобретения одного или нескольких жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья на территории Российской Федерации у физических и (или) юридических лиц (одного или нескольких).

В подпункте «г» пункта 4 Правил предоставления финансовой поддержки предусмотрено, что при рассмотрении заявлений граждан проверке подлежат в том числе сведения об отсутствии у гражданина и членов его семьи регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также о дате убытия гражданина с места постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>. Такая проверка проводится, в частности, путем направления запросов в государственные органы, осуществляющие регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства и миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в иные органы государственной власти.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён «Порядок и условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>» (далее – Порядок).

Согласно пункту 3 Порядка уполномоченным исполнительным органом Республики Крым на предоставление гражданам социальной выплаты на основании сертификатов является Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

В пункте 4 Порядке указано, что для получения сертификата гражданин представляет в уполномоченный орган через Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" следующие документы:

заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

документы, удостоверяющие личность заявителя и каждого члена его семьи (в соответствии с подпунктом "г" пункта 6 настоящего Порядка);

документы, подтверждающие родство членов семьи с заявителем.

К членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними.

Пункт 6 Порядка предусматривает, что предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты совокупности следующих критериев:

а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в городе Херсоне или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3099-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане в срок, установленный подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876, подали заявление на предоставление сертификата лично либо через представителя при условии представления доверенности на такого представителя, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

г) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

д) граждане ранее не реализовали право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 14 Порядка основаниями для принятия решения об отказе является несоответствие граждан критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 7 Порядка факт постоянного проживания в городе Херсоне или части <адрес> подтверждается гражданами следующими документами:

документы, удостоверяющие личность гражданина, членов его семьи (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении для детей до 14 лет). К членам семьи гражданина относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

документы, удостоверяющие факт регистрации по месту жительства в городе Херсоне или части <адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданные компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом <адрес>, содержащие отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в городе Херсоне или части <адрес>, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в городе Херсоне или части <адрес>, либо иной документ, содержащий указанные сведения. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в городе Херсоне или части <адрес>, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей.

Документы, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, составленные на украинском языке, представляются с переводом на русский язык, оформляемым в простой письменной форме.

Документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык, заверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Пунктом 18 Порядка установлено, что в целях перечисления социальной выплаты гражданин или его (их) представитель до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) предъявляет(-ют) сертификат(-ы) к оплате путем представления в МФЦ заявления о перечислении социальной выплаты по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Как следует из ответа УФСБ России по <адрес> и <адрес> на запрос суда, ФИО2 пересекала государственную границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ – въезд в ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ – выезд в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ – въезд на территорию Республики Крым (л.д. 153).

Исходя из представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что истец ФИО2 покинула место своего постоянного проживания в селе Казачьи-<адрес>, которое включено в перечень населённых пунктов <адрес> в целях реализации мер поддержки граждан, определённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и прибыла на иную территорию Российской Федерации на постоянное место жительства, а именно в пгт <адрес>, который указанным перечнем не предусмотрен.

Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в экстренном порядке эвакуировалась из места своего постоянного проживания в селе Казачьи-<адрес> на территорию Республики Крым.

Вывод ответчиков о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории иных субъектов Российской Федерации и не соответствует критерию, указанному в подпункте "а" пункта 2 Правил, положенный в основу решения Министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения о предоставлении государственного жилищного сертификата № и решения Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата №, не соответствует действительности.

При таком положении, принимая во внимание, что каких-либо других причин для отказа в предоставлении истцу социальной выплаты ответчиками не приведено, суд приходит к выводу о том, что истцу ФИО2 незаконно отказано в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, в связи с чем решение Министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решение Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат отмене.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 утверждены «Правила предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства» (далее – Правила предоставления субсидии).

Как следует из пункта 1 Правил предоставления субсидии настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений (далее - социальная выплата) на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее - сертификат), подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Согласно пункту 2 Правил предоставления субсидии субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субсидии финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется Фондом путем предоставления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:

а) финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам;

б) финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат.

В силу пункта 11 Правил предоставления финансовой поддержки высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации ежемесячно представляет в Фонд в электронном виде с использованием системы или на бумажном носителе (в случае отсутствия технической возможности представления отчетности в системе) в порядке, установленном соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также отчеты о предоставленных единовременных выплатах на обзаведение имуществом, выданных сертификатах и перечисленных на основании таких сертификатов социальных выплатах.

Согласно пункту 12 Правил предоставления финансовой поддержки Фонд в течение 4 рабочих дней со дня получения заявки субъекта Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат, поданной в электронном виде с использованием системы (далее - заявка), проводит проверку заявки на соответствие требованиям настоящих Правил и условиям, установленным соглашением, указанным в подпункте "в" пункта 6, и в случае соответствия заявки требованиям настоящих Правил и условиям указанного соглашения принимает решение об одобрении заявки.

Фонд перечисляет денежные средства в соответствии с кодами бюджетной классификации Российской Федерации на счет управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации в течение 3 рабочих дней после одобрения соответствующей заявки, подаваемой в Фонд в электронном виде с использованием системы, в пределах суммы, необходимой для перечисления единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат по предъявленным к оплате сертификатам.

Заявки субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат принимаются Фондом к рассмотрению до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Доводы ответчика Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым о том, что в настоящее время Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» прекращён приём заявлений о предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876, в связи с чем требования о перечислении социальной выплаты не могут быть удовлетворены, судом отклоняются как несостоятельные, поскольку при установлении в ходе рассмотрения дела факта неправомерности отказа в удовлетворении заявления истца о предоставлении спорных мер социальной поддержки, поданных ФИО2 с соблюдением установленного порядка и в установленный срок, истечение на момент рассмотрения настоящего спора срока, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 для приёма заявлений, не может являться препятствием для восстановления нарушенных прав истца на получение мер социальной поддержки.

Вместе с этим, поскольку уполномоченным органом исполнительной власти Республики Крым по предоставлению спорных выплат является Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым, а Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» лишь принимает заявки от субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876, и на основании указанных одобренных заявок перечисляет денежные средства, суд, с целью восстановления нарушенного права истца, полагает необходимым возложить на Минжилполитики и стройнадзора Республики Крым обязанность предоставить ФИО2 меры социальной поддержки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации" и Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 909 "О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>" в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № в рамках ранее поданного истцом заявления от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене решения о предоставлении ФИО2 государственного жилищного сертификата №.

Признать незаконным и отменить решение Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата №.

Возложить на Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым обязанность предоставить ФИО2 меры социальной поддержки, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации" и Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 909 "О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>" в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании государственного жилищного сертификата № в рамках ранее поданного ФИО2 заявления от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья:

Решение в окончательное форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ