ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 октября 2022 года город Зеленоградск
Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Прокопьева И.Г., при секретаре судебного заседания Вильховченко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области
материал, поступивший из ОВМ ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты>
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, официально не работающего, <данные изъяты>, постоянного места жительства в Калининградской области не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
14.10.2022 в 18.50 час. в ходе проверочных мероприятий в <адрес> <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который прибыл на территорию Российской Федерации 16.02.2022 с целью работы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> Срок пребывания ФИО2 истек 16.05.2022, однако, по истечению указанного срока он не предпринял действий по легализации на территории РФ, в установленный законом срок не покинул РФ, с 17.05.2022 является уклоняющимся от выезда за пределы РФ, в нарушение ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО2, дающий показания через переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не смог легализоваться в установленные сроки из-за отсутствия денежных средств.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении; пояснениями, данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».
Изложенное свидетельствует о наличии достаточных оснований для назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя. Учитывает, что у ФИО2 семейные связи на территории Российской Федерации отсутствуют.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины, наличие несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Исходя из изложенного, суд считает, что административное наказание ФИО2 ему должно быть назначено в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, поскольку возможности выехать самостоятельно ФИО2 не имеет, по причине отсутствия денежных средств.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, находящийся по адресу: <...>.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: код ОКТМО: 275100 00 КПП 391801 001, наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Зеленоградскому району л/с <***> 81280), ИНН <***>, номер счета получателя платежа: 031006430000000 13500, кор.сч. № 401028105 453700 00028, КБК 188 116011810190 00140 БИК: 012748 051, УИН 188913999900042 15485.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд.
Судья: подпись. Копия верна.
Судья: И.Г. Прокопьева