Дело № 5-928/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03.11.2022 года г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Чупиковой Т.Л., при секретаре Сеничевой С.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, Дата года рождения, уроженца <Адрес>, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: <Адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Дата в 09.15 час. по адресу: <Адрес>Б, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, Дата года рождения, въехавший на территорию РФ Дата, в период с Дата по Дата проживает на территории РФ в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию разрешенного законом срока пребывания, от выезда с территории Российской Федерации уклонился и пребывал в <Адрес> без миграционного учета.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что на территории РФ у него недвижимого имущества нет, однако он проживает с супругой, которая является гражданкой РФ и у нее в собственности имеется свой дом, где они и проживают, и ведут совместное хозяйство. На территории Узбекистана у него собственного жилья не имеется. Просил не выдворять его за пределы РФ.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, суд приходит к следующим выводам.
Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении <Адрес> от Дата и представлении начальника МО МВД России «Искитимский», согласуются со сведениями ФМС России, из которых следует, что ФИО1 по прибытию в РФ Дата, состоял на миграционном учете до Дата по адресу: <Адрес>, цель приезда «работа». Законный срок пребывания в РФ окончен Дата, по истечении которого пределы РФ не покинул и незаконно пребывает на территории Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <Адрес> от Дата, письменными объяснением самого ФИО1, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, сведениями СПО «Мигрант-1».
С учетом установленного, суд приходит к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение положений ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ Дата «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, суд считает, что в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, а потому считает его вину в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия (бездействие) по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России .... с Дата, как следует из пояснений самого ФИО1, поживает он с супругой в жилом доме, принадлежащем супруге на праве собственности.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что у ФИО1 на территории РФ имеет устойчивые семейные связи.
С учетом установленного, применяя часть 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, суд полагает возможным сделать исключение из предусмотренного ею правила об административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку все указанные обстоятельства нахождения ФИО1 на территории РФ в течение всего срока пребывания, наряду с его семейным положением, входят в число признаков его оседлости.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, обстоятельством, отягчающим административную ответственность судом признается повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание изложенные в представлении обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации не применять.
Разъяснить, что:
- что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель платежа – УФК по НСО г. Новосибирск (ГУ МВД России по НСО), ИНН: <***>, КПП: 540801001, ОКТМО 50712000, номер счета получателя 03100643000000015100 Сибирское ГУ Банка России /УФК по НСО г. Новосибирск, БИК 015004950, КБК 18811601191019000140, УИН 18891549990164406490.
- копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в течении 60-дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в суд по адресу: <...>, каб.4;
- в случае непоступления в указанный срок квитанции свидетельствующей об уплате назначенного административного штрафа, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы назначенного административного штрафа в принудительном порядке и для составления административного материала по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающему наказание в виде 2-х кратного размера неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Искитимский районный суд.
Председательствующий /подпись/ Т.Л. Чупикова
Подлинник постановления хранится в материале №5-928/2022 Искитимского районного суда Новосибирской области.