Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
<адрес> 08 декабря 2023 года
<адрес>
Мантуровский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Коростелевой Н.А.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации ФИО4 сельсовета <адрес> о признании недействительными записей в похозяйственной книге,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации ФИО4 сельсовета <адрес> о признании недействительной записи в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ, 2003, 2004, 2005, 2006 год о замене главы хозяйства по адресу: <адрес> ФИО1 на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произведённую администрацией Кривецкого сельсовета <адрес> и признании недействительной записи в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2016 года о ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как о главе хозяйства по адресу: <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произведенной администрацией ФИО4 сельсовета <адрес> на основании Постановления главы администрации Кривецкого сельсовета № А от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований истица указала, что главой хозяйства являлась её мать ФИО1, а её брат ФИО2 был вписан в похозяйственные книги как владелец дома, незаконно, в связи с чем истица считает, что выписка из похозяйственной книги на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией ФИО4 сельсовета <адрес>, и другие представленные ФИО2 для регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом документы, являются недействительными.
В судебном заседании истец ФИО3, просила исковые требования удовлетворить в полном объёме по изложенным в иске основаниям.
Третье лицо ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержала, приведя изложенные в иске доводы.
Представитель ответчика администрации ФИО4 сельского совета ФИО6 просила в удовлетворении исковых требований отказать, суду пояснила, что выписку из похозяйственной книги выдавали на основании имеющихся документов. ФИО2 действительно проживал в домовладении своей матери, и был вписан в похозяйственные книги на законном основании. Сеймский сельский совет был объединён в 2010 году с Кривецким сельским советом. ФИО2 проживал по адресу: <адрес>. Согласно похозяйственной книге, начиная с 2002 года, ФИО2 проживал с мамой ФИО1 На момент записи в похозяйственной книге №, ФИО1 была жива, умерла она ДД.ММ.ГГГГ. В похозяйственной книге № с 2007 по 2011, с 2012 по 2016 года по день смерти, по лицевому счету числится зарегистрированным один ФИО2 В сельском совете имеются также списки постановки гражданами земельных участков на кадастровый учёт, формировавшиеся примерно с 2003 года. В списках за ФИО2 значится земельный участок площадью 3800 кв.м по адресу <адрес> присвоенным кадастровым номером 46:14:050101:64. В марте 2015 года ФИО7 выдали справку, так как он значится в похозяйственной книге, на него был открыт лицевой счет и указан кадастровый номер земельного участка.
Третье лицо ФИО8 полагала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, т.к. ФИО2 был прописан и проживал в доме матери до своей смерти и запись о нем в похозяйственной книге была сделана обоснованно.
Представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Согласно приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 345 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 19007): п. 30. Если хозяйство делится, то из лицевого счета исключаются (вычеркиваются) выбывающие лица, а выделяемое хозяйство открывает новый лицевой счет в книге по месту нахождения хозяйства. Также по прежнему хозяйству уточняются записи в книге по разделам I - IV книги, и в верхней части лицевых счетов делаются соответствующие пометки о разделе хозяйства. (в ред. Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 178), п. 31. если хозяйства объединились, то лицевой счет одного из хозяйств сохраняется (например, лицевой счет нового главы хозяйства), а лицевой счёт другого хозяйства закрывается, с внесением в верхнюю часть листа обоих хозяйств соответствующих записей об их объединении, согласно п. 32. Лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения должен быть подписан как в период закладки книг, так и в периоды уточнения записей в ранее заложенных книгах, главой хозяйства, или, в случае его отсутствия, взрослым членом семьи, а также должностным лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка. п. 33. Любой член хозяйства может просмотреть записи по лицевому счету только своего хозяйства. п. 34. Любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка), и заверяются печатью органа местного самоуправления.
Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из архивной справки М-10 от ДД.ММ.ГГГГ за 1986-1990, 1991-1996 годы имеются следующие сведения о составе семьи ФИО1 - состав семьи за 1986-1990 годы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, глава семьи, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын (с пометкой в графе выбывшие – ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в графе прибывшие – ДД.ММ.ГГГГ). Состав семьи за 1991-1996 годы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, глава семьи, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын (с пометкой в графе выбывшие – ДД.ММ.ГГГГ <адрес>).
Согласно похозяйственной книге № на ФИО1 был открыт лицевой счет №, затем зачеркнут и в списках членов хозяйства указан сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны земли находящиеся в пользовании граждан на ДД.ММ.ГГГГ – 0,38 га; жилой фонд графы не заполнены.
Согласно отзыва главы ФИО4 сельсовета <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что похозяйственные книги являются документами первичного административного учёта населения, наличия земли, скота и другого имущества и ведутся до настоящего времени. В похозяйственной книге № главой хозяйства значилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом хозяйства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла и в похозяйственной книге (лицевой счёт №) было произведено вычеркивание ФИО1 с указанием причины выбытия (умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). При закладке похозяйственных книг за периоды 2007-2011, 2012-2016 годы главой хозяйства значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как он был зарегистрирован по месту жительства в данном домовладении, расположенном по адресу: <адрес>.
Земельный участок, площадью 3800 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес> был предоставлен ФИО2, в собственность на основании Постановления главы администрации Кривецкого сельского совета №А от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.38).
Согласно материалам проверки №пр-22 по заявлению ФИО3 о совершении сотрудниками администрации ФИО4 сельсовета <адрес> неправомерных действий, проведена проверка следователем Солнцевского МСО СУ СК РФ по <адрес>, в ходе которой установлено, что должностные лица действовали согласно приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ N 345 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 19007), в связи с чем, было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников администрации ФИО4 сельсовета <адрес> ФИО9 и ФИО6, в связи с отсутствием в их деяниях составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 285, 286, 292 УК РФ.
Из материала проверки № пр-22 усматривается, что согласно похозяйственной книге № ФИО4 сельсовета за 2012-2016 года, собственником хозяйства по лицевому счёту № по адресу: <адрес>, кадастровый № является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно журнала справок, выданных Администрацией ФИО4 сельсовета, начатому ДД.ММ.ГГГГ, за номером 390 от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что ФИО2 зарегистрированному по адресу: <адрес>, выдана выписка из похозяйственной книги об адресном хозяйстве, согласно инструкции по ведению похозяйственной книги, утвержденной Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправленя поселений и органами местного самоуправления городских округов».
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок поставлен на кадастровый учёт в 2002 году, имеет кадастровый №, правообладателем значится ФИО2 (л.д. 34-35).
Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом поставлен на кадастровый учёт в 2011 году, имеет кадастровый №, правообладателем значится ФИО2 (л.д. 36-37).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-ЖТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> (л.д. 23), наследницей первой очереди по закону является его супруга – ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака II –ЖТ № выданное 24.12. 2013, которая в установленный законом срок наследство приняла.
Право собственности ФИО2 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выписками из ЕГПН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. (л.д. 34-37).
Свидетель ФИО10 суду показал, что примерно в 2000 году ФИО1 приехал в дом матери, где и проживал там до смерти. Ему известно, что ФИО2 в период с 2011 года по 2016 год работал вахтовым методом в <адрес>, но постоянно проживал в <адрес>.
Свидетель ФИО11 суду показала, что примерно с 2002 года ФИО2 жил вместе со своей женой ФИО8 в доме своей матери, ездил на заработки.
Свидетель ФИО12 суду пояснила, что ФИО2 до своей смерти постоянно проживал в доме своей матери. Периодически он уезжал в Москву, <адрес>, на заработки.
Указанные свидетелями обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО2, в т.ч. о том, что в период с 2003 года ФИО2 работал на предприятиях, расположенных на территории <адрес>. При этом, записей о его трудовой деятельности в трудовой книжке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Согласно справке Отд МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,ФИО2 был зарегистрирован по адресу : <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по день своей смерти ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживал по указанному адресу. Его мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, и на момент её смерти ФИО2 постоянно проживал и был зарегистрирован проживающим в её доме, в связи с чем в похозяйственной книге № обоснованно была изменена запись о главе хозяйства с ФИО1 на ФИО2, а затем в похозяйственной книге №, он был обоснованно указан главой хозяйства. Право собственности ФИО2 на жилой дом и земельный участок были зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о признании недействительными записей в похозяйственных книгах № и 2 Администарции ФИО4 сельсовета <адрес> являются несостоятельными, опровергаются исследованными в судебном заседании вышеприведенными доказательствами. Также не нашел своего подтверждения довод истца о том, что в похозяйственной книге № запись о ФИО2, как о главе хозяйства была произведена на основании постановления Главы администрации Кривецкого сельсовета №-а от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в самой записи в похозяйственной книге, ссылок на указанное постановление не имеется. Кроме того, как следует из текста постановления Главы администрации Кривецкого сельсовета №-а от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю бессрочного ( постоянного ) пользования землей», им было постановлено приступить к выписке свидетельств, без указания лиц, которым эти свидетельства должны быть выданы.
В связи с изложенным в удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации ФИО4 <адрес> о признании недействительной записей, произведенных администрацией Кривецкого сельсовета <адрес> в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ,2003,2004,2005,2006 годы о замене главы хозяйства по адресу :<адрес> ФИО1 на ФИО2 и записи в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ-2016 годы о ФИО2, как о главе хозяйства по адресу :<адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Курский областной суд через Мантуровский районный суд <адрес>.
Председательствующий
судья Н.А. Коростелева