№5-103/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новая Усмань «25» августа 2023 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Кушнир Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Давлати Мирзомурода,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Давлати Мирзомурода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р<адрес>, гражданина республики Таджикистан, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, ранее 13.10.2022 и 14.10.2022 привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
25.08.2023 в 11 час. 00 мин. в отделе МВД России по Новоусманскому району Воронежской области по адресу: <...> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также в отсутствие документа, удостоверяющего личность и уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания с 24.12.2022, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и квалифицированы ст. инспектором ОВМ ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области ФИО6 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении №008599 от 25.08.2023.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации, не отрицал, вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Суду показал, что прибыл на территорию РФ 13.09.2022 с целью работы, зарегистрировался в г. Москве в общежитии, сдал документы на патент, но его не получил. В октябре 2022 года был привлечен к административной ответственности. В декабре 2022 года приехал в г. Воронеж, примерно в январе-феврале 2023 года потерял документы, а именно заграничный паспорт и миграционную карту, из документов у него осталось водительское удостоверение, по факту утери документов в отдел полиции не обращался. Не выехал за пределы Российской Федерации по окончанию срока пребывания по причине отсутствия документа, удостоверяющего личность. Близких родственников и имущества на праве собственности на территории РФ у него нет. Патента на работу не имеет. Готов самостоятельно выехать с территории РФ.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновность, кроме показаний в судебном заседании самого виновного лица, подтверждаются административными материалами: протоколом об административном правонарушении №008599 от 25.08.2023, рапортом ИДПС ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 25.08.2023 по факту выявленного правонарушения, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.08.2023, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, а также иными материалами дела.
Давая оценку представленным доказательствам, судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке.
Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, являясь гражданином республики Таджикистан, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также в отсутствие документа, удостоверяющего личность, и после истечения срока пребывания не покинул территорию РФ и с 24.12.2022 уклоняется от выезда из Российской Федерации. Доказательств обратного, суду не представлено.
В действиях ФИО1 имеется объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая изложенное, суд считает виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признает совершение первым однородного правонарушения, посягающего на общественный порядок в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 указанного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, признание вины, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, длительность срока уклонения от выезда, и приходит к выводу о назначении последнему административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ввиду пренебрежения иностранным гражданином миграционным законодательством РФ, того обстоятельства, что на основании постановления Никулинского районного суда г. Москвы от 14.10.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда, однако до настоящего времени последний территорию РФ не покинул, применению подлежит дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Давлати Мирзомурода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина р. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обязанность по содержанию иностранного гражданина Республики Таджикистан Давлати Мирзомурода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <...>.
Обязанность по доставке гражданина Республики Таджикистан Давлати Мирзомурода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <...> возложить на Новоусманский РОСП Воронежской области.
Сумму штрафа перечислить, согласно следующим реквизитам: (ГУ МВД России по Воронежской области, л/с <***>), ИНН/КПП <***>/366601001, ОКТМО 20625000, номер счета получателя 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области, БИК 012007084, корреспондентский счет 40102810945370000023, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН: 18891369990007137125.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья