Дело № 2-4888/2022
УИД 18RS0003-01-2022-005000-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года г.Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Гордеевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, мотивируя свои требования следующим.
27.09.2011 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», в размере 9 574,88 руб., что подтверждается пенсионным удостоверением № 141328, выданным 27.02.2012.
Согласно записям в трудовой книжке ее общий трудовой стаж составил более 37 лет.
Так, с 09.10.1982 по 01.07.1984 она работала на должности концертмейстера на условиях почасовой оплаты в Ижевском музыкальном училище,
с 01.09.1984 по 01.07.1989 обучалась в Уральской государственной консерватории,
с 01.08.1989 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в БОУ СПО УР «РМК» г.Ижевск («Республиканский музыкальный колледж») изначально в должности преподавателя фортепиано, далее ей были присвоены: 11 разряд в ТС, вторая квалификационная категория как преподавателю, первая категория - как концертмейстеру, первая квалификационная категория как преподавателю (13 разряд по ЕТС), высшая квалификационная категория концертмейстера (14 разряд по ЕТС), высшая квалификационная категория преподавателя (14 разряд по ЕТС). Срок действия присвоенных категорий - 5 лет.
Она является активно работающим сотрудником, выполняет огромный объем работы, непосредственно связанный с трудовой деятельностью. За все время работы имелись только положительные характеристики, в ее адрес не поступало жалоб и претензий со стороны руководства. Она неоднократно отмечалась работодателями за добросовестный труд, заботливое отношение к своим должностным обязанностям, что подтверждается записями в трудовой книжке в разделе «Сведения о поощрениях».
03.09.2013 Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики ей выдано удостоверение «Ветеран труда» № 03516, действительное на территории Удмуртской Республики. В настоящее время размер пенсионной выплаты составляет 14 000 рублей, что по ее мнению, является крайне низким показателем и не соответствует трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка, который она получала в период всей трудовой деятельности.
22.08.2019 в ее адрес был направлен ответ № 14-09-Б/1327 от ОПФР, согласно которому страховой стаж для определения права на пенсию на дату обращения составил 28 лет 09 месяцев 18 дней, в том числе на 01.01.2002 общий календарный стаж составил 18 лет 11 месяцев 10 дней.
Также, она была проинформирована о том, что ей выгоднее выбрать вариант учета нестрахового периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере страховой пенсии по новому законодательству. В результате чего, период ухода за ребенком в размере страховой пенсии с применением коэффициента — 1,8 за каждый полный календарный год такого периода.
Кроме того, УПФР сообщило ей о том, что при оценке пенсионных прав в страховой стаж неправомерно учтен период работы с 01.09.1984 по 18.06.1989. В то время как данный период следовало учесть периодом учебы. В результате установленного факта, страховой стаж для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 составил — 14 лет 01 месяц 24 дня, стаж для валоризации на 01.01.1991 составил - 03 года 01 месяц 24 дня.
В связи с изменением стажа размер пенсии с 27.09.2011 года уменьшился и составил — 8 082,88 рублей, при этом количество баллов с учетом нестрахового периода с 01.10.2019 также уменьшилось и составило - 115,6 баллов. В результате установленного факта за период с 27.09.2011 по 30.09.2019 образовалась переплата страховой пенсии по старости. Управление ПФР произвело перерасчет пенсионной выплаты, в связи с чем пенсия значительно уменьшилась.
Просила обязать ОПФР по УР произвести перерасчет размера выплаченной пенсии, с учетом периода обучения с 01.09.1984 по 01.07.1989, с учетом коэффициента 1,8 за период ухода за ребенком и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета и суммы пенсии своевременно не полученной за прошедшее время с момента начисления пенсии до момента подачи иска в суд.
В судебное заседание истец не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала требования в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Целью Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона).
Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Приобретенные пенсионные права на 01.01.2015 по установленным формулам преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм, действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", исходя из величины заработка и продолжительности трудового стажа до 2002 года, а с 01.01.2002 на размер пенсии оказывает влияние не продолжительность трудового стажа, а сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В силу положений пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4, то есть в порядке, аналогичном исчислению размера пенсии по нормам ранее действовавшего Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с применением и без применения индивидуального коэффициента пенсионера, соответственно.
Формулы, по которым определяется расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, приведены в соответствующих пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации".
К расчетному размеру трудовой пенсии, исчисляемому по пункту 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации", применяются определенные ограничения, которые не позволяют учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, в том числе период обучения в учебном заведении, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством. Возможность зачета таких периодов предусмотрена при исчислении расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона.
Возможность смешивать показатели данных формул для исчисления размера трудовой (страховой) пенсии по старости действующим законодательством не предусмотрена.
Как установлено в ходе судебного заседания истец трижды обращалась в ОПФР по вопросу правильности назначения пенсии и ее перерасчете.
Так в ответах ОПФР от 22.08.2019 (№14-09-Б/1327) и 05.09.2019 (14-09-Б/1415) истцу подробно предоставлена информация, их которых следует, что размер страховой пенсии определяется в порядке, предусмотренном ст.15 Федералы закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшее место до 01.01.2015 (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01.01.2015 (ИПКн).
В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 величина ИПКс за периоды, имевшие место до 01.01.2015 года, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размер накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента (СПКк) по состоянию на 01.01.2015 года, и суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год «нестраховых» периодов, имевших место до 01.01.2015.
При проверке пенсионного дела установлено, что трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности назначена с 27.09.2011. Страховой стаж для определения права на пенсию на дату обращения составил - 28 лет 09 месяцев 18 дней, в том числе на 01.01.2002 общий календарный стаж составил - 18 лет 11 месяцев 10 дней.
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 2000-2001 годы (по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета) является наиболее выгодным вариантом и составляет наибольшее значение - 1,88. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше -1,2.
При проверке ОПФР было установлено, что выгоднее определить расчетный размер пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-Ф3, согласно которому он исчисляется путем умножения стажевого коэффициента на величину отношения заработков и на среднемесячную заработную плату в России за 3 квартал 2001 года, составлявшую 1671 руб.
При этом на дату установления страховой пенсии на ее индивидуальном лицевом счете имелись проиндексированные сведения о страховых взносах в сумме 389 821 руб.
С учетом данных параметров размер пенсии истца на 27.09.2011 составил 8948,4 рублей, в состав которой входит: страховая часть пенсии - 4997,73 рублей, фиксированный базовый размер страховой части с учетом иждивенца - 3950,76 рублей.
На 31.12.2014 размер пенсии составил - 11618,47 рублей, а величина ИП страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 составила - 119,867 баллов.
С 01.08.2019 в беззаявительном порядке произведен перерасчет размера пенсии исход из начисленных за 2018 год пенсионных баллов. В связи с чем, с 01.08.2019 количеств баллов составило - 131,698, а размер пенсии составил - 13788,14 рублей.
При этом истцу сообщено, что ей выгодно выбрать вариант учета нестрахового периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере страховой пенсии по новому законодательству, в результате чего, период ухода за ребенком будет учтен в размере страховой пенсии с применение коэффициента - 1,8 за каждый полный календарный год такого периода.
При проверке также установлено, что в страховой стаж неправомерно учтен период работы с 01.09.1984 по 18.06.1989. В то время как данный период следовало учесть периодом учебы. В результате установленного факта, страховой стаж для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 составил - 14 лет 1 мес. 24 дня, стаж для валоризации на 01.01.1991 состава - 3 года 1 мес. 24 дня. В связи с изменением стажа размер пенсии с 27.09.2011 уменьшился и составил - 8082,88 рубля, при этом количество баллов с учетом нестрахового периода с 01.10.201 также уменьшилось и составило - 115,6 баллов.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.
Материалами дела установлено, что расчетный размер страховой пенсии истца определен по наиболее выгодному варианту, предусмотренному пунктов 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации". Все иные периоды трудовой деятельности истца при назначении пенсии были учтены.
Так как истцу выгоднее рассчитать пенсию по п.3 ст.30 Закона от 17.12.2001, то отсутствуют законные основания для зачета периода учебы в стажевый коэффициент.
Досрочная трудовая пенсия по старости установлена истцу в соответствии с п.19 ст.27 Закона от 17.12.2001, согласно которой основным условием является осуществление педагогической деятельности в течение не менее 25 лет. При определении права на досрочную пенсию учитываются периоды такой работы как до так и после 01.01.2002, т.е. продолжительность «педагогического стажа» не влияет на размер пенсии, а только на право.
На основании решения Индустриального районного суда г.Ижевска суда от 11.01.2012 в специальный стаж, дающий право досрочное пенсионное обеспечение, был учтен период обучения истца в Уральской государственной консерватории. Но данное решение не является основанием для включения периода учебы в страховой стаж в целях конвертации (преобразования) в пенсионный капитал наравне с периодами работы и определения размера пенсии.
Еще в информационном письме от 22.08.2019 ОПФР сообщили истцу, что выгодно выбрать вариант учета нестрахового периода ухода за ребенком. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере страховой пенсии по новому законодательству. В результате чего, период ухода ребенком может быть учтен в размере страховой пенсии с применением коэффициента - 1,8 за каждый полный календарный год такого периода. Однако до настоящего времени заявление о перерасчете от истца не поступило.
В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера пенсии имеет заявительный характер; от пенсионера должно поступить соответствующее заявление, и одновременно представлены документы необходимые для такого перерасчета.
Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Таким образом, перерасчет пенсии произведен не был, поскольку не было фактического обращения на перерасчет пенсии, были только три обращения по вопросу правильности назначения пенсии.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Решение изготовлено в окончательной форме 19.01.2023.
Судья О.П.Карпова