УИД № 58RS0007-01-2022-001581-33

производство № 2-1004/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 22 декабря 2022 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Плотниковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городищенского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц, к МУП «Теплоснабжение» об обязании произвести надлежащее ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Городищенского района Пензенской области обратился в суд с иском к МУП «Теплоснабжение», указав, что по результатам прокурорской проверки в сфере природопользования и охраны окружающей среды, выявлены нарушения, допущенные МУП «Теплоснабжение», выразившиеся в нарушении п. 3.2.1.1 СанПиН, в ненадлежащем обеспечении ограждения территории первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины №, находящейся в собственности администрации г.Сурска, расположенной <адрес>

Прокурор Городищенского района Пензенской области просит обязать МУП «Теплоснабжение» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- произвести надлежащее ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины, расположенной по <адрес>

- обеспечить укладку твердого покрытия на дорожках, ведущих к артезианской скважине, расположенной по <адрес>

- произвести ремонт павильона скважины, имеющего признаки ветхого строения.

В ходе судебного разбирательства прокурором требования были уточнены, просил в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать отвечика произвести надлежащее ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины, расположенной по <адрес>

Помощник прокурора Городищенского района Пензенской области Плотникова А.О. в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела, в отсутствие лиц, участвующих в деле, и приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

Согласно ч.3 ст. 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Согласно п.5 ч.2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

В соответствии с ч.2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации, для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Частью 2 ст. 18 вышеуказанного закона, критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Статьей 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года № 10 введены в действие Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» СанПиН 2.1.4.1110-02, которые определяют требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Пунктом 2.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин. Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

Согласно п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02, территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В соответствии с п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02, водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

В собственности администрации г.Сурска Городищенского района Пензенской области находится артезианская скважина №, расположенная в районе улицы Лесной переулок в г.Сурске Городищенского района Пензенской области.

Территория первого пояса зоны санитарной охраны указанной скважины ограждена ненадлежащим образом. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Городищенского района Пензенской области, в интересах неопределенного круга лиц, к МУП «Теплоснабжение» об обязании произвести надлежащее ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны удовлетворить.

Обязать МУП «Теплоснабжение» (ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести надлежащее ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны артезианской скважины, расположенной по <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Городищенский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 27 декабря 2022 года.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина