Решение по делу № 2-219/2025 от 08.08.2025 - о возложении обязанности совершить определенные действия, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

Дело № 2-219/2025

10RS0011-01-2024-004130-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Сосновской О.Э.,

при секретареДомрачевой П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Петрозаводска, действующего в интересах Б.М,Н,, к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть МВД России по Республике Карелия», Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству здравоохранения Республики Карелия, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Карелия, Главному управлению МЧС России по Республике Карелия, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Городская поликлиника №1», государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Городская поликлиника №2» о возложении обязанности совершить определенные действия, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

прокурор г. Петрозаводска, действующий в интересах Б.М.Н. обратился в суд с иском к ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республике Карелия» о возложении обязанности совершить определенные действия, о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка по обращению Б.М,Н, по вопросу обеспечения лекарственными <данные изъяты>, в ходе которой установлено, чтоБ.М,Н, является пенсионером Государственной противопожарной службы, <данные изъяты>, страдает <данные изъяты>, в связи с имеющимися заболеваниями получает амбулаторную медицинскую помощь в поликлиникепри ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия». ДД.ММ.ГГГГ истцу в поликлинике при ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» выдан льготный рецепт на получение лекарственного препарата <данные изъяты>), вместе с тем лекарственный препарат по данному рецепту в аптеке при ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» Б.М,Н, не выдан в связи с его отсутствием в аптеке, был приобретен самостоятельно за счет денежных средств истца в размере 2622,95 руб. Также истец имеет право на обеспечение <данные изъяты>. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит возложить на ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» обязанность обеспечить Б.М,Н, <данные изъяты> для забора <данные изъяты>, в количестве, определяемом лечащим врачом,взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственного препарата, в размере 2622,95 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,привлеченыМВД по Республике Карелия, МВД России.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третье лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Республики Карелия, Главное управление МЧС России по Республики Карелия, ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по ходатайству истца в качестве ответчиков привлечены Министерство внутренних дел РФ, Министерство здравоохранения Республики Карелия.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты дополнительные исковые требования, согласно которым истец просит обязать предоставить денежные средства на закупку лекарственных препаратов для Б.М,Н,, обязать ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» выдавать Б.М,Н, рецепты на <данные изъяты> к ним материалы в аптеке поликлиники ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия», а именно <данные изъяты>, возложить на Министерство здравоохранения Республики Карелия обязанность осуществлять закупку по рецептам, выданным Б.М,Н,, взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Карелия», Министерства здравоохранения Республики Карелия денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственного препарата, в размере 2622,95 руб., компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб. солидарно.

Определениемот ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты измененные, дополнительные исковые требования, согласно которым истец просит возложить на ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» обязанность выдавать истцу рецепты на <данные изъяты> вмесяц;возложить на ответчика Министерство внутренних дел РФобязанность выделить ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» денежные средства на закупку лекарственных препаратов для истца; возложить на ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республики Карелия» обязанность осуществлять выдачу лекарственных препаратов и медицинских изделий истцу в аптеке при поликлинике ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия»;взыскать с ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственного препарата, в размере 2622,95 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб;взыскать с ответчиков денежные средства в сумме 2688,50 руб., затраченные истцом на приобретение медикаментов, ввиду их невыдачи в поликлинике ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» (<данные изъяты>).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты увеличенные исковые требования, согласно которым истец просит взыскать с ответчиков денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственного препарата «левофлоксацин», в размере 498,75 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты измененные исковые требования, согласно которым истец просит возложить на ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» обязанность выдавать Б.М,Н, рецепты на бесплатный отпуск ему <данные изъяты>, лекарственных препаратов по международному непатентованному <данные изъяты> и дозировке, определяемой лечащим врачом; возложитьобязанность на Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Республики Карелия выделять денежные средства на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского характера для Б.М,Н,; возложить на ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» обязанность осуществлять выдачу лекарственных препаратов и изделий медицинского характера Б.М,Н, в аптеке при поликлинике ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия»;взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, в размере 5838,35 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по ходатайству истца в качестве ответчика привлеченоГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты измененные исковые требования, согласно которым истец просит возложить на ФКУЗ «МСЧМВД России по Республике Карелия» выдавать Б.М,Н, рецепты на лекарственные препараты <данные изъяты> в количестве и дозировке, определяемой <данные изъяты>, в количестве, определяемой лечащим врачом; возложить на Министерство внутренних дел РФ, Министерство здравоохранения Республики Карелия, ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» обязанность выделять денежные средства на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского характера для Б.М,Н,; возложить на ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» обязанность осуществлять выдачу лекарственных препаратов и изделий медицинского характера для Б.М,Н, в аптеке при поликлинике ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия»; Взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, в размере 11025,9 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по ходатайству истца в качестве ответчика привлечено Главное управление МЧС России по Республике Карелия.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты дополнительные исковые требования, согласно которым истец просит взыскать с Главного управления МЧС России по Республике Карелия денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, в размере 11025,9 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты измененные исковые требования, согласно которым истец просит возложить на ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» выдавать Б.М,Н,, рецепты на бесплатный отпуск ему <данные изъяты> в месяц, лекарственных препаратов по международному <данные изъяты> определяемой лечащим врачом; возложить на Министерство внутренних дел РФ, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Главное управление МЧС России по Республике Карелия, ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» обязанность выделять денежные средства на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского характера для Б.М,Н,; возложить на ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» обязанность осуществлять выдачу лекарственных препаратов и изделий медицинского характера Б.М,Н, в аптеке при поликлинике ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия»;взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия», Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства здравоохранения Республики Карелия, Главного управления МЧС России по Республике Карелия денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, в размере 11025,9 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. солидарно.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты измененные исковые требования, согласно которым истец просит возложить на ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» обязанность выдавать Б.М,Н, лекарственные препараты из списка жизненно важных лекарств, куда в частности входят <данные изъяты>, в соответствии с постановлением №.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле по ходатайству истца в качестве ответчика привлечено ГБУЗ РК «Городская поликлиника №1».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено ГБУЗ РК «Городская поликлиника №2».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда приняты дополнительные требования, согласно которым истец просит возложить на ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» обязанность выдавать Б.М,Н, рецепты на бесплатный отпуск ему жизненно необходимых медикаментов и медицинского оборудования (или выдавать выписанные врачами учреждения лекарства в натуре в аптеке при поликлинике МСЧ МВД России по Республике Карелия в соответствии с постановлениемправительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в ред. 26.04.2024г.) «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», в количествах и дозировке, определяемой лечащим врачом согласно приложению 1, в том числе: <данные изъяты>; возложить на Министерство внутренних дел РФ, Министерство внутренних дел по Республике Карелия, ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» обязанность выделять денежные средства ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» в достаточном количестве на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, <данные изъяты> для Б.М,Н,,возложить на Министерство здравоохранения Республики Карелия обязанность выделять денежные средства в достаточномколичестве на закупку (оплату) лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, <данные изъяты> для Б.М,Н,, выписанных врачами ГБУЗ РК «Городская поликлиника 1», ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 2» (<данные изъяты>) в количестве и дозировках, указанными врачами вышеуказанных учреждений;возложить на ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 1», ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 2» обязанность выписывать рецепты на бесплатные лекарства, необходимые для лечения Б.М,Н,, при их назначении врачами ГБУЗ РК «Городская поликлиника №1», ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 2», в количествах и дозировке, определяемой лечащим врачом, в том числе: метформин-таблетки в оболочке;таблетки с пролонгированным высвобождением, покрытые пленочной оболочкой; <данные изъяты>; взыскать с ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, в размере 11025,9 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечено МВД по Республике Карелия.

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Д.А,Н., Министерство финансов Республики Карелия, МЧС России, Н.Е,Ю.., Б.Н.Ю. соответственно.

В судебном заседании истец и представитель процессуального истца исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» Ф.С,А,, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении. Поддержал позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление, согласно которой Б.М,Н, является пенсионером МЧС, проходившим службу и уволенным со службы из подразделений противопожарной службы ГПС, соответственно, оказание истцу медицинской помощи, входящей в базовую программу обязательного медицинского страхования, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования. Болезни эндокринной системы входят в перечень заболеваний и состояний, содержащийся в разделе III Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов, получение медицинской помощи по которым осуществляется бесплатно. Поскольку заболевание «<данные изъяты>» включено в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансирование расходов, связанный с лечением <данные изъяты> (предоставление лекарственных препаратов и соответствующих медицинских изделий), категории граждан, к которым относится истец, не осуществляется за счет бюджетный ассигнований, выделяемых из федерального бюджета МВД РФ, истец обладает правом на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями для лечения диабета бесплатно за счет иных источников финансирования.

Представитель ответчиков МВД России и МВД по Республике Карелия К.Ю.В., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, высказала позицию, аналогичную позиции ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия».

Представитель ответчика ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 1» Г.Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, согласно которым Б.М,Н, утратил право на получение бесплатных лекарственных средств, так как монетизировал льготы.

Представитель ответчика ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 2» Т.Т.П., действующая на основании доверенности, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление, согласно которой без прикрепления к медицинской организации невозможно оформление льготного рецепта. ДД.ММ.ГГГГ Б.М,Н, обращался в данное медицинское учреждение за оказанием медицинской помощи по договору на предоставление платных медицинских услуг (<данные изъяты>), по результатам консультации даны рекомендации, в том числе о приеме лекарственных препаратов <данные изъяты>.

Ответчик Министерство здравоохранения Республики Карелия своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о судебном заседании. В ранее поступивших возражениях на исковое заявление указано о несогласии с заявленными исковыми требованиями в связи с тем, что обязанность по финансированию лекарственного обеспечения Б.М,Н, возлагается на МВД России. Кроме того, по данным регионального сегмента федерального регистра Б.М,Н, оформил отказ от права на получение социальной помощи в виде обеспечения льготными лекарственными препаратами. В соответствии со ст. 6.3 Федерального закона № 178-ФЗ с даты утраты права на получение социальных услуг Территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ осуществляется ежемесячная денежная выплата в полном размере (без удержания стоимости набора социальных услуг), в связи с чем лекарственные препараты и медицинские изделия должны приобретаться за полную стоимость за счет личных средств пациента с учетом выплачиваемой в полном объеме ежемесячной денежной выплаты. Обеспечение граждан, больных <данные изъяты>, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в рамках реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» осуществляется за счет средств регионального бюджета в соответствии с Законом Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>». При этом обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями подлежат граждане, постоянно проживающие в Республике Карелия, больные <данные изъяты>, за исключением граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством. Таким образом, основания для обеспечения Б.М,Н, препаратами для лечения <данные изъяты> за счет средств регионального бюджета отсутствуют. Кроме того, согласно п.п. 5 п. 2 ст. 81 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей бесплатно в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утверждаемым Правительством РФ. Обеспечение медицинскими изделиями в рамках программы ОНЛП осуществляется в соответствии с перечнем медицинских изделий, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, медицинское изделие «<данные изъяты>» в данный перечень не включено.

Ответчик ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом о судебном заседании. Согласно поступившему отзыву на исковое заявление ответчик с исковыми требованиями не согласен по тем основаниям, что при амбулаторном лечении пациента обеспечение лекарственными препаратами и медицинским изделиями не осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, в связи с чем территориальные фонды не наделены правом выделять денежные средства на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского характера.

Ответчик ГУ МЧС России по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о судебном заседании. В поступивших возражениях на исковое заявление и в высказанной ранее в судебных заседаниях представителем ответчика К.Н.А. позиции указано о неправомерности предъявления требований к ГУ МЧС России по Республике Карелия.

Заслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Б.М,Н,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером Государственной противопожарной службы, <данные изъяты>, страдает <данные изъяты>.

Из представленных медицинских документов следует, что истцу рекомендовано использование <данные изъяты> (рекомендация эндокринолога от ДД.ММ.ГГГГ в медицнской карте), назначены препараты для постоянного приема, в том <данные изъяты>. Данные обстоятельства никем из ответчиков не оспаривались.

Б.М,Н, получает амбулаторную медицинскую помощь в поликлинике при ФКУЗ «МСЧ МВД по Республике Карелия», также истец по территориально-участковому принципу имеет право на получение медицинской помощи в ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 1».

В связи с отказом ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республике Карелия» по обеспечению Б.М,Н, лекарственными препаратами и медицинскими изделиями для лечения заболевания «диабет» истцом инициирован настоящий судебный спор.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции РФ).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция РФ относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Отношения, связанные, в том числе с медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 5 ст. 10 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации, уволенные со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию и имеющие стаж службы (выслугу лет) в учреждениях и органах 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением граждан, уволенных со службы в учреждениях и органах по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 данного Федерального закона, имеют право на медицинское обеспечение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи. Порядок организации медицинского обеспечения указанных граждан в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти устанавливается Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона № 283-ФЗ предусмотрено, что сотрудник имеет право на бесплатное оказание медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), медицинскими изделиями в медицинских организациях уполномоченного федерального органа исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержденыПравила медицинского обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, отдельных категорий граждан Российской Федерации, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, федеральной таможенной службы, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно п.п. «б» п. 1 указанныхПравил бесплатная медицинская помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), оказывается и бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), и медицинскими изделиями осуществляется: в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации вотношении прикрепленных для медицинского обеспечения к медицинским организациям Министерства внутренних дел Российской Федерации (в случае отсутствия медицинских организаций уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий либо отсутствия в таких медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования) следующих лиц: граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учрежденияхи органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы с правом на пенсию и имеющих стаж службы (выслугу лет) в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением граждан, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарнойслужбы по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также граждан Российской Федерации, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и ставших инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы.

На основании п. 4 Правил лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачами (фельдшерами) медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти либо медицинскими организациями Министерства внутренних дел Российской Федерации, и медицинские изделия по назначению врачей медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти либо врачей медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации при лечении в амбулаторных условиях отпускаются бесплатно: лицам, указанным в п.п. «б» п. 1 данных Правил, - аптечными организациями Министерства внутренних дел Российской Федерации либо медицинскими организациями Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющими в структуре аптечные подразделения.

Подпунктом «г» п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что финансирование расходов, связанных с реализацией данного постановления, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству внутренних дел Российской Федерации (за исключением медицинской помощи, оказываемой отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенным со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования),в отношении: граждан Российской Федерации, уволенных со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы с правом на пенсию и имеющих стаж такой службы (выслугу лет) 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением граждан, уволенных с такой службы по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из подпункта «д» п. 2 указанного постановления следует, что финансирование расходов, связанных с реализацией постановления, в части оказания медицинской помощи, входящей в базовую программу обязательного медицинского страхования, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования в отношении граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации и федеральной противопожарной службе Государственной противопожарнойслужбы с правом на пенсию и имеющих стаж службы (выслугу лет) в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы 20 лет и более, в том числе в льготном исчислении (за исключением граждан, уволенных со службы в указанных учреждениях и органах, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, по основаниям, указанным в ч. 8 ст. 3 Федерального закона «Осоциальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ).

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст. 82 Закона № 323-ФЗ).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Закона № 323-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее - Программа) устанавливает перечень видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, базовую программу обязательного медицинского страхования, средние нормативыобъема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Из пункта 8 ст. 3 указанного Федерального закона следует, что базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяющая права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств обязательного медицинского страхования на всей территории Российской Федерации медицинской помощи и устанавливающая единые требования к территориальным программам обязательного медицинского страхования;

Согласно разделу IV Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (далее – Программа) базовая программа обязательного медицинского страхования является составной частью Программы.

В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования застрахованным лицам: оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, а также консультирование медицинским психологом по направлению лечащего врача по вопросам, связанным с имеющимся заболеванием и (или) состоянием, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования: пациентов из числа ветеранов боевых действий; лиц, состоящих на диспансерном наблюдении;женщин в период беременности, родов и послеродовой период, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, включенная в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Программы, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств и расстройств поведения; осуществляются профилактические мероприятия, включая диспансеризацию, диспансерное наблюдение (при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Программы, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств и расстройств поведения), и профилактические медицинские осмотры граждан, в том числе отдельных категорий из них, указанных в разделе III Программы, мероприятия по медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях амбулаторно, стационарно и в условиях дневного стационара, а при невозможности такого осуществления - вне медицинской организации на дому или силами выездных медицинских бригад, аудиологическому скринингу, а также по применению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из раздела V Программы следует, что источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации для их осуществления органам местного самоуправления), а также средства обязательного медицинского страхования.

За счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования застрахованным лицам, в том числе находящимся в стационарных организациях социального обслуживания, оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, включенная в раздел I приложения № 1 к Программе, при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Программы, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств и расстройств поведения.

Разделом III Программы предусмотрено, что гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания в соответствии с разделом II Программы при болезнях эндокринной системы.

Также разделом V Программы предусмотрено, что за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляетсяобеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно, являющийся приложением № к постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», включен <данные изъяты>

Из анализа приведенных правовых норм следует, что базовая программа обязательного медицинского страхования, являющаяся составной частью программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяет права застрахованных лиц на бесплатное оказание им за счет средств обязательного медицинского страхования.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно, не осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, что является условием для отнесения к базовой программе обязательного медицинского страхования исходя из ее назначения и финансирования, суд приходит к выводу, что обязанность по финансированию расходов, связанных с реализацией постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в части бесплатного обеспечения истца Б.М,Н, лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачом (фельдшером), и медицинскими изделиями, в силу п.п. «г» п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № возлагается на Министерство внутренних дел Российской Федерации.

С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации обязанность выделить денежные средства на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, этилового спирта для Б.М,Н, с учетом приведенных выше правовых норм являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Требования истца в данной части к ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия», Главному управлению МЧС России по Республике Карелия, Министерству здравоохранения Республики Кареляи удовлетворению не подлежат как заявленные к ненадлежащим ответчикам.

Таким образом, принимая во внимание, что истец относится к лицам, в отношении которых в силу п.п. «б» п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, бесплатная медицинская помощьоказывается и бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты,выданным врачом (фельдшером), и медицинскими изделиями осуществляется в медицинских организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации, также являются правомерными и подлежат удовлетворению требования Б.М,Н, о возложении на ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Республике Карелия» обязанности выдавать Б.М,Н, рецепты на бесплатный отпуск ему лекарственных препаратов <данные изъяты>.

Требования истца о возложении обязанности по выдаче рецептов в аптеке при поликлинике ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия» самостоятельному разрешению не подлежат, принимая во внимание, что являются способом исполнения решения, поскольку в силу п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лекарственные препараты для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, выданным врачами (фельдшерами) медицинских организаций федеральныхорганов исполнительной власти либо медицинскими организациями Министерства внутренних дел Российской Федерации, и медицинские изделия по назначению врачей медицинских организаций федеральных органов исполнительной власти либо врачей медицинских организаций Министерства внутренних дел Российской Федерации при лечении в амбулаторных условиях отпускаются бесплатноаптечными организациями Министерства внутренних дел Российской Федерации либо медицинскими организациями Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющими в структуре аптечные подразделения.

С учетом представленных медицинских документов, пояснений истца в судебном заседании суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности в настоящее время выдавать рецепты на препарат левофлоксацин, принимая во внимание, что данный препаратявляется антибактериальным препаратом, истцу для постоянного приема не назначен.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на Министерство здравоохранения Республики Карелия обязанности выделять денежные средства в достаточном количестве на закупку (оплату) лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, этилового спирта для Б.М,Н,, выписанных врачами ГБУЗ РК «Городская поликлиника 1», ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 2» (<данные изъяты>) в количестве идозировках, указанными врачами вышеуказанных учреждений; возложении на ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 1»,ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 2» обязанности выписывать рецепты на бесплатные лекарства, необходимые для лечения Б.М,Н,, при их назначении врачами указанных медицинских учреждений, в количествах и дозировке, определяемой лечащим врачом, в том числе: <данные изъяты> (выдать рецепт) по следующим основаниям.

Как следует из пояснений истца, он на постоянной основе получает медицинскую помощь в поликлинике при ФКУЗ «МСЧ МВД по Республике Карелия», при этом имеет прикрепление к ГБУЗ РК «Городская поликлиника №» по месту жительства.

Данные требования к указанным ответчикам обусловлены позицией истца о его праве выбора получения им медицинской помощи. До обращения в суд с настоящим иском истец не обращался в ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 1», ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 2» по вопросу бесплатного обеспечения медицинскими препаратами и изделиями, такие обращения имели место только в ходе рассмотрения настоящего спора.

Истец, являясь пенсионером Государственной противопожарной службы и имеющий право на медицинское обеспечение, предусмотренное ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не утрачивает право на получение медицинской помощи в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, в том числе по территориально-участковому принципу.

Вместе с тем, согласно п. 12 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минтруда России №, Минздрава России №н от ДД.ММ.ГГГГ, за предоставлением рецептов на необходимые лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов граждане обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

Данные положения свидетельствуют о том, что право на получение медицинской помощи в виде обеспечения необходимыми медицинскими препаратами и медицинскими изделиями не может быть реализовано произвольно, оно реализуется путем получения соответствующих рецептов в медицинской организации по месту жительства или прикрепления.

С учетом установленных обстоятельств того, что истец получает амбулаторную первичную медико-санитарную помощь в ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Карелия», о намерении и далее получать в данном учреждении амбулаторную первичную медико-санитарную помощь свидетельствует предъявление истцом в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела требований к ФКУЗ «МСЧ МВД по Республике Карелия» и МВД России о возложении обязанности по обеспечению истца медицинскими препаратамии изделиями и обязанности по финансированию данных обязательств, принимая во внимание, что данные требования истца признаны правомерными и удовлетворены, учитывая, что до обращения в суд с настоящим иском Б.М,Н, не обращался в ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 1», ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 2» по вопросу бесплатного обеспечения медицинскими препаратами и изделиями, такие обращения имели место только в ходе рассмотрения настоящего спора, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца к ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 1», ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 2», Министерству здравоохранения Республики Карелия.

Также истцом заявлены требования о взыскании денежных средств, затраченных на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, в сумме 11025,90 руб., взыскании компенсации морального вреда в сумме 10000 руб. солидарно. На протяжении судебного разбирательства истцом данные требования были заявлены к ответчикам ФКУЗ «МСЧ МВД по Республике Карелия», Министерству здравоохранения Республики Карелия, МВД РФ, Главному управлению МЧС России по Республике Карелия.

Разрешая данные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Право истца на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, приобретенными им за свой счет в сумме 11025,90 руб., установлено настоящим решением суда. Несение обозначенных расходов подтверждено документально, под сомнение никем из ответчиков не поставлено.

Поскольку предусмотренный действующим правовым регулированием механизм получения Б.М,Н,, являющимся пенсионером Государственной противопожарной службы, бесплатной медицинской помощи, включая обеспечение лекарственными препаратами, реализован не был, вследствие чего истец понес расходы на их приобретение, данные расходы по своей правовой природе являются убытками истца, которые подлежат взысканию с МВД России, поскольку финансирование расходов по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Министерству внутренних дел РФ.

Согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Принимая во внимание, что нарушено право истца на охрану здоровья и медицинскую помощь, требование о взыскании компенсации морального вреда также является обоснованным.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.п. 14, 25-28, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований (п. 25).

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п. 26).

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 27).

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего (п. 28).

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении (п. 30).

Определяя подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца размер компенсации морального вреда, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами и разъяснениями по их применению, учитывая, что в результате отсутствия должной организации лекарственного обеспечения истца были нарушены его права на получение лекарственных препаратов, назначенных истцу по жизненно важным показаниям, не созданы в достаточной мере необходимые условия для реализации истцом права на получение медицинской помощи, чем причинены нравственные и физические страдания Б.М,Н,, учитывая индивидуальные особенности Б.М,Н,, в том числе его возраст, состояние здоровья, с учетом принципов разумности и справедливости, конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным взыскать с ответчика МВД России в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., полагая данную сумму соразмерной последствиям допущенного нарушения.

С учетом изложенного, с МВД России в пользу Б.М,Н, подлежат взысканию денежные средства в сумме 11025,90 руб., затраченные на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, компенсация морального вреда в сумме 10000 руб.

В удовлетворении данных требований к ФКУЗ «МСЧ МВД по Республике Карелия», Министерству здравоохранения Республики Карелия, Главному управлению МЧС России по Республике Карелия надлежит отказать, основания для возложения солидарной ответственности отсутствуют.

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть МВД России по Республике Карелия» (<данные изъяты>) обязанность выдавать Б.М,Н, (<данные изъяты>) рецепты на бесплатный отпуск ему лекарственных препаратов <данные изъяты> в количестве и дозировке, определяемой лечащим врачом; обеспечить <данные изъяты> в месяц, <данные изъяты>

Возложить на Министерство внутренних дел Российской Федерации (<данные изъяты>) обязанность выделить денежные средства на закупку лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, этилового спирта, для Б.М,Н, (<данные изъяты>).

Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации (<данные изъяты>) в пользу Б.М,Н, (<данные изъяты>) денежные средства, затраченные на приобретение лекарственных препаратов, в сумме 11025,90 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований и в удовлетворении исковых требований к Министерству здравоохранения Республики Карелия, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Карелия, Главному управлению МЧС России по Республике Карелия, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Городская поликлиника № 1», государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Городская поликлиника № 2» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

С. Сосновская

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025