Решение по делу № 2-3180/2025 от 22.12.2025 - о предоставлении жилого помещения.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3180/2025 (43RS0003-01-2025-004930-30)

15 декабря 2025 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Казаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района города Кирова действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района города Кирова обратился с иском в защиту интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения. В обоснование указал, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: {Адрес}, кв. б/н. Указанное жилое помещение представляет собой комнату в коммунальной квартире общей площадью 18,3 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м. Семья К-вых состоит на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма. Многоквартирный дом в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени жильем материальные истцы не обеспечены, что нарушает их право на жилище. Просит обязать администрацию г. Кирова предоставить по договору социального найма ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 взамен аварийного, расположенного по адресу: {Адрес}, кв. б/н, кадастровый {Номер}), благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиями в пределах МО «Город Киров» общей площадью не менее 18,3 кв.м. в том числе жилой не менее 12,2 кв.м.

Представитель процессуального истца старший помощник прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО8, материальный истец ФИО1, представитель материального истца ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме. Полагали, что поскольку семья истцы состоит на учете, жилое помещение признано аварийным, то имеются основания для внеочередного предоставления жилого помещения.

Представитель ответчика муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова ФИО9 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы письменных возражений. Также указала, что в случае удовлетворения требований жилое помещение подлежит предоставления исходя из площади, рассчитанной пропорционально владеющей доли.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Третьи лица МКУ «КЖУ», ФИО6 в лице законных представителей ФИО2, ФИО1, ФИО7 в лице законных представителей ФИО2, ФИО1, ФИО4 в лице законных представителей ФИО2, ФИО1, ФИО3 в лице законных представителей ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 принадлежит по 1/125 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью 409,8 кв.м., расположенную по адресу: {Адрес}, кв. б/н., кадастровый {Номер}. Указанное жилое помещение представляет собой комнату в коммунальной квартире общей площадью 18,3 кв.м., в том числе жилой 12,2 кв.м.

Иных жилых помещений в собственности либо по договору социального найма истцы и третьи лица не имеют.

Заключением межведомственной комиссии {Номер} от {Дата} многоквартирный дом по адресу: {Адрес} признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции. Территориальному управлению администрации города Кирова предписано обеспечить отселение в жилые помещения маневренного фонда, находящиеся в ведении территориального управления, граждан, зарегистрированных и проживающих граждан по адресу: г. Киров, {Адрес}.

Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п аварийный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в МО «Город Киров» в 2020-2026 годах, утвержденную постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п, с планируемым сроком расселения 2025 год.

Постановлением администрации города Кирова от {Дата} {Номер}-п собственникам жилых помещений в доме по адресу: {Адрес} предъявлено требование о реконструкции многоквартирного дома до {Дата}.

ФИО1 в составе семьи двух человек (она и ФИО10), ФИО2 с составом семьи пяти человек (он и ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО7) состоят на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Полагая, что непригодность жилого помещения для дальнейшего проживания обуславливает нарушение жилищных прав истца, создает угрозу жизни и здоровью, при невозможности реализации жилищных прав самостоятельно вследствие малоимущности, прокурор обратился в суд.

В силу ст. 40 (ч. 3) Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

В частности, в силу п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда регламентирован ст.ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 Жилищного кодекса РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Жилищного кодекса РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья материальных истцов с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса об его переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

Жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Нормативные требования по переселению граждан в случае признания помещения непригодным для проживания применительно к истцам не исполнены.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Кроме того, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ закрепляет, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ не предусмотрено.

Непригодность для проживания занимаемого помещения предопределяет право истцов на внеочередное предоставление жилья. Кроме того, в отсутствие иного жилого помещения, пригодного для проживания истцов, является нарушением права на жилище, гарантированного Конституцией РФ, и подлежит безусловной судебной защите.

Из содержания постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 20-П следует, что жилые помещения вне очереди могут быть предоставлены малоимущим гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, не только занимающими жилые помещения по договору социального найма, но и на праве собственности. Вид права принадлежности жилого помещения не может ограничивать реализацию жилищных прав граждан при наличии совокупности иных условий, предоставляющих согласно ст.ст. 49, 57 Жилищного кодекса РФ основания для предоставления вне очереди жилых помещений.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения – в аварийном {Адрес} являются истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, которым принадлежит по 1/125 доли в праве общей долевой собственности.

Согласно выписке из протокола № 17 комиссии по вопросам улучшения жилищных условий граждан при территориальном управлении администрации города Кирова по Первомайскому району от {Дата}, утвержденного распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Первомайскому району {Номер} от {Дата}, ФИО1 признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, включена в список очереди под {Номер} по единому списку.

На основании выписки из распоряжения заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по {Адрес} «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району от {Дата} {Номер}» ФИО2 признан малоимущим в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда по основании п. 2 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Закона Кировской области от {Дата} {Номер}-ЗО «Об определении размера дохода и стоимости имущества для предоставления гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Кировской области» с составом семьи 7 человек. ФИО2 прият на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма на основании п. 2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ с составом семьи 7 человек. В едином списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, его учетный {Номер}.

Суд, установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Первомайского района города Кирова и возлагает на администрацию г. Кирова обязанность по предоставлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, отвечающего санитарно-техническим требованиям, в границах муниципального образования «Город Киров».

Из материалов дела, в частности выставляемых материальным истцам платежных документов следует, что общая площадь занимаемого жилого помещения составляет 18,3 кв.м., следовательно жилое помещение подлежит предоставлении не менее указанной площади.

Доказательств, освобождающих администрацию г. Кирова от исполнения возложенной обязанности, являясь субъектом доказательственной деятельности, ответчик вопреки ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

Суд не усматривает оснований к отказу в иске прокурора Первомайского района города Кирова по доводам администрации г. Кирова. Суд убежден, что защита жилищных прав не может быть поставлена в зависимость от планов и сроков расселения аварийного дома.

Поскольку из положений законодательства следует, что при предоставлении администрацией г. Кирова равноценного жилого помещения фактически произойдет мена, то в целях исполнимости судебного акта, недопущения злоупотребления правом одной из сторон, суд полагает необходимым указать в решении, что после предоставления администрацией г. Кирова ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилого помещения, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на 1/125 доли, ФИО2 на 1/125 доли, ФИО3 на 1/125 доли, ФИО4 на 1/125 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес} общей площадью 409,8 кв.м., кадастровый {Номер}, и регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: г. Киров, {Адрес}, {Адрес}, общей площадью 409,8 кв.м., кадастровый {Номер}.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» после предоставления администрацией г. Кирова ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилого помещения, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на 1/125 доли, ФИО2 на 1/125 доли, ФИО3 на 1/125 доли, ФИО4 на 1/125 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес} общей площадью 409,8 кв.м., кадастровый {Номер}, и регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу{Адрес}, общей площадью 409,8 кв.м., кадастровый {Номер}.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Первомайского района города Кирова действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Возложить на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова ({Номер}) обязанность по предоставлению ФИО1 ({Номер}), ФИО2 ({Номер}), ФИО3 ({Номер}), ФИО4 {Номер}) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в границах муниципального образования «Город Киров», общей площадью не менее 18,3 кв.м.

После предоставления муниципальным образованием «Город Киров» в лице администрации г. Кирова ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилого помещения прекратить право собственности ФИО1 на 1/125 доли, ФИО2 на 1/125 доли, ФИО3 на 1/125 доли, ФИО4 на 1/125 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес} общей площадью 409,8 кв.м., кадастровый {Номер}.

После предоставления администрацией г. Кирова ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилого помещения, решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности ФИО1 на 1/125 доли, ФИО2 на 1/125 доли, ФИО3 на 1/125 доли, ФИО4 на 1/125 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: {Адрес}, общей площадью 409,8 кв.м., кадастровый {Номер}, и регистрации права собственности муниципального образования «Город Киров» на указанные доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу: г. {Адрес}, общей площадью 409,8 кв.м., кадастровый {Номер}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин

Мотивированно решение изготовлено 22.12.2025