Дело № 2-3432/2025

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года <адрес>

<адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жихоревой А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО6 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО8. обратились в суд с иском к ответчику Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>

В обоснование требований указали, что постоянно зарегистрированы и проживают в спорной квартире. Указанное жилое помещение было предоставлено матери истцов, однако документов не сохранилось, в архиве Наро-Фоминского городского округа также отсутствуют сведения о предоставлении спорного жилого помещения. На протяжении всего времени проживания в спорной квартире истцы несут бремя её содержания, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, на имя ФИО1 открыт лицевой счёт.

Законность вселения и проживания указанный квартире никем не оспаривается, при этом отсутствие ордера не позволяет истцам реализовать свои жилищные права в полном объёме.

Истцы ФИО1, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Наро-Фоминского городского округа в судебное заседание своего представителя не направила, о слушании дела извещена.

Руководствуясь ст. ст. 167, 233-235 ГПК РФ, в судебном заседании, с учетом неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ заключение договора социального найма для органов местного самоуправления носит обязательный характер, а истец приведенными нормами закона наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора.

Положениями статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" закреплено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Верховный Суд Российской Федерации, давая толкование правоприменения положений вводного закона, а также положений Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в вопросе 21 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ, разъяснил, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что истцы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно адресной справке мать истцов ФИО4 была зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята по смерти.

Наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг судом не установлено.

Решение о предоставлении жилого помещения, ордер на квартиру у истцов отсутствует в связи с утратой данных документов.

Из ответа Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа на судебный запрос следует, что спорное жилое помещение значится в реестре муниципального имущества Наро-Фоминского городского округа. Ордер либо документы, на основании которых предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, в Комитете отсутствуют.

Решением Администрации Наро-Фоминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку заявителя представлен неполный комплект документов.

Сведений о том, что истцы являются нанимателями иного жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, фактически проживают в нем по настоящее время на условиях социального найма, доказательств обратного суду представлено не было, спорная квартира находится в собственности муниципального образования «Наро-Фоминский городской округ <адрес>», в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о заключении с ними договора социального найма жилого помещения.

Установив факт невозможности предоставления истцами документов для заключения договора социального найма, а именно в связи с утратой ордера, суд также полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по заключению договора социального найма на квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу.

При этом суд отмечает, что заключение договора социального найма с истцами по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО12 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Возложить на Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Наро-<адрес> (ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>) обязанность заключить с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>№), ФИО11 (паспорт <данные изъяты>№) договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Б. Жихорева