Дело № 2а-28/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе судьи Соболевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решений незаконными, взыскании суммы невыплаченного пособия, обязании назначить компенсационную плату,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась с вышеуказанным иском к ОСФР по адрес и адрес, указав на то, что 10.08.2016 г. она обратилась в ГУ - ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением № 2445508/16 об осуществлении ухода за нетрудоспособными гражданами, вместе с заявлением было передано заявление фио о согласии на осуществление ухода. По результатам рассмотрения обращения № 2445508/16, истцу назначена компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами с 01.08.2016 по 30.09.2034. Решением Симоновского районного суда адрес от 19.06.2018 по делу № 02-1999/2018, вступившего в законную силу, фио восстановлена на работе в ООО «СветТехКом», о чем ответчик был уведомлен. Распоряжением ПФР № 190000007475 от 15.04.2019 осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 прекращено с 01.05.2019, основанием послужил ответ из ООО «СветТехКом» о том, что фио работает в ООО «СветТехКом» с 14.02.2014 г. фио прекратила оплачиваемую работу в ООО «СвстТсхКом» с 06.07.2018 г. 27.06.2019 фио обратилась в ПФР РФ с заявлением о назначении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, которое было оставлено без рассмотрения в связи с непредставление заявления о согласии на осуществление ухода. 27.09.2019 г. фио обратилась в ПФР с аналогичным заявлением, представив заявление фио от 24.06.2019 о согласии на осуществление ухода. В назначении выплаты устно было отказано. 11.03.2022 фио обратилась в ПФР РФ, подав заявление о назначении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, которое оставлено без рассмотрения в связи с непредставлением заявления о согласии на осуществлении ухода. 11.03.2022 фио обратилась в ПФР РФ, подав заявление о согласии на осуществление ухода ФИО1 фио период с 01.06.2019 г. по 31.08.2022 г. истцу не выплачено пособие по уходу за нетрудоспособным лицом в размере сумма При этом все время после прекращения выплаты пособия истец осуществляла уход за фио

Истец фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами с 1 января 2007 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

В соответствии п. 6 Постановления Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (с изменениями и дополнениями) для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы (сведения):

заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, а также документ, удостоверяющий его личность;

заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом, а также документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного лица. Указанное заявление может представляться лицом, осуществляющим уход. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя. Полномочия законного представителя подтверждаются сведениями, полученными из Единой государственной информационной системы социального обеспечения, или документом, подтверждающим полномочия законного представителя;

сведения о том, что лицо, осуществляющее уход, не получает пенсию; сведения органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов; заключение лечебного зарождения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

сведения, подтверждающие отсутствие факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лица, осуществляющего уход, а также нетрудоспособного гражданина;

сведения о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно 2 пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, полученные от органа, осуществляющего выплату соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (с изменениями и дополнениями) заявление лица, осуществляющего уход, с приложенными к нему необходимыми для представления документами рассматривается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 рабочих дней со дня его приема. В случае отказа в удовлетворении заявления лица, осуществляющего уход, орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина (законного представителя) с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

В соответствий с п. 8 компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В соответствии с п. 9 осуществление компенсационной выплаты прекращается в следующих случаях:

смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

принятие решения о назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности (за исключением нетрудоспособных лиц, достигших возраста 80 лет);

признание инвалидом с детства I группы;

помещение нетрудоспособного гражданина в организацию, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;

поступление документа о несогласии на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином лицом, не достигшим возраста 15 лет, в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, от органа опеки и попечительства или одного из родителей (усыновителя, попечителя).

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 4 июня 2007 г. N 343 Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (с изменениями и дополнениями) лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В соответствии с п. 11 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утв. Постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 г. № 343) осуществление компенсационной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Судом установлено, что 10.08.2016 года фио обратилась в Главное управление Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес за установлением с 01.08.2016 г. ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, достигшему возраста 80 лет, фио, паспортные данные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

После проверки представленных документов, выявлен факт работы ФИО1 в ООО «СветТехКом» с 14.02.2014 г. (приказ №21К от 14.02.2014г.), в связи с чем Главным управлением Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 8454 от 14.06.2019 г.

С 01.05.2019 г. произведено прекращение ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, фио

Размер переплаты ежемесячной компенсационной выплаты за уход с 01.08.2016 г. по 30.04.2019 г. составил сумма

27.06.2019 г. истец повторно обратилась в Главное управление Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес за продлением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, достигшему возраста 80 лет, фио, паспортные данные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

После проверки представленных документов, выявлен факт работы ФИО1 с 14.02.2014 г. в должности главного бухгалтера ООО» СветТехКом». В связи, с чем по заявлению от 27.06.2019 г. Главным управлением Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес вынесено решение об отказе в продлении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за лицом, достигшим возраста 80 лет.

07.07.2020 г. истец повторно обратилась в Главное управление Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес за установлением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, достигшему возраста 80 лет, фио, паспортные данные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

После проверки представленных документов, Главным управлением Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес установлена ежемесячная компенсационная выплата с 01.07.2020 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Выплата производилась к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, достигшему возраста 80 лет, фио, паспортные данные

В результате проверки пенсионного дела с использованием сведений персонифицированного учета на отсутствие оплачиваемой работы у лица, осуществляющего уход, выявлен факт работы ФИО1 в ООО «СветТехКом» с 14.02.2014г. (приказ №21К от 14.02.2014г.), ответ на запрос из ООО «СветТехКом» №12/11 от 12.11.2020 г., о чем Главным управлением Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 2849 от 16.07.2021 г., в связи с выявлением факта выполнения оплачиваемой работы ФИО1 с 14.02.2014 г. в ООО «СветТехКом» и неправомерной выплате ежемесячной компенсационной выплаты за уход с 01.07.2020 г. по 30.10.2020 г.

Размер переплаты ежемесячной компенсационной выплаты за уход с 01.07.2020 г. по 30.10.2020 г. составил сумма

30.05.2022 г. истец повторно обратилась в Главное управление Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес за назначением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, достигшему возраста 80 лет, фио, паспортные данные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

После проверки представленных документов, Главным управлением Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес вынесено решение об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты № 220000059481 от 21.07.2022 г.

Как следует из материалов дела, с 01.09.2021 г. ежемесячная компенсационная выплата к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, достигшему возраста 80 лет, фио, паспортные данные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», установления решением Главного управления Пенсионного фонда № 8 по адрес и адрес на основании заявления фио.

Доводы истца о том, что она с 06.07.2018 г. прекратила оплачиваемую работу работы является несостоятельными, поскольку условием выплаты ежемесячной компенсационной выплаты является само отсутствие у лица, осуществляющего уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет, работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а не размер оплаты труда и уплаченных страховых взносов.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время спорная компенсационная выплата осуществляется иному лицу.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что решение об отказе в назначении ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, достигшему возраста 80 лет, фио, паспортные данные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» вынесено обоснованно и в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решений незаконными, взыскании суммы невыплаченного пособия, обязании назначить компенсационную плату отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2023 г.

Судья М.А. Соболева