Дело № 2-141/20223 (2-2432/2022)
УИД № 69RS0036-01-2022-004062-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2023 года г. Тверь
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Почаевой А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвиненко М.С.,
с участием представителя истца ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к администрации города Твери, администрации Заволжского района в городе Твери о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО8 обратился в суд с иском к администрации Заволжского района в городе Твери, в котором, указав третьими лицами МКУ г. Твери «УМЖФ», ФКУ ИК-4, администрацию Беле-Кушальского сельского округа Калининского района Тверской области, просит признать в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – комнату, площадью 10,3 кв.м, в трехкомнатной квартире <адрес>, с кадастровым №.
В обоснование заявленных требований указывает, что занимает данное муниципальное жилое помещение - зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает - на основании договора социального найма жилого помещения №14416 от 15 июня 2016 года, заключенного с МКУ г. Твери «УМЖФ».
На его обращение в администрацию Заволжского района в городе Твери получен ответ от 06 декабря 2019 года № 32-966/02И о том, что заявление о приватизации не может быть удовлетворено, поскольку не представил справки о регистрации по месту жительства и неучастии в приватизации за периоды с 19 июня 2001 года по 15 октября 2002 года и с 15 сентября 2005 года по 26 сентября 2007 года с рекомендациями обратиться повторно после устранения выявленных недостатков заявления.
Определениями суда, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика 04 октября 2022 года - администрация города Твери, 21 ноября 2022 года - ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области, в качестве ответчика 16 января 2023 года - администрация города Твери.
Истец ФИО8 в суд не явился, доверил представлять свои интересы представителю ФИО7, которая в суде поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчики и третьи лица при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителей не направили.
Ответчиком администрацией Заволжского района в городе Твери представлен отзыв по делу, из которого следует, что требования истца могут быть удовлетворены в случае, если в деле имеются доказательства, подтверждающие право заявителя на приватизацию жилого помещения, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (часть 3 статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Согласно статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15 июня 2016 года между МКУ г. Твери «УМЖФ» как наймодателем жилого помещения и ФИО8 как его нанимателем заключен типовой договор социального найма жилого помещения №144/16, по которому нанимателю в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире №, общей площадью 15,45 кв.м, в том числе жилой – 10,3 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем.
Совместно с нанимателем в жилое помещение члены семьи не вселялись.
Жилое помещение по договору социального найма предоставлено на основании постановления администрации города Твери от 09 июня 2016 года №988.
Истец зарегистрирован по месту жительства по данному адресу с 12 января 2017 года.
16 января 2017 года истец обратился в администрацию Заволжского района в городе Твери с заявлением, заверенным ООО УК «Застава» о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемой им комнаты, на которое ему дан ответ от 06 декабря 2019 года № 32-966/02И о том, что по заявлению о приватизации не может быть принято положительное решение из-за отсутствия сведений о месте его регистрации и неиспользовании права на приватизацию за периоды с 19 июня 2001 года по 15 октября 2002 года и с 15 сентября 2005 года по 26 сентября 2007 года и разъяснено о возможности повторной подачи заявления в случае устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Ранее истец ФИО8 в приватизации жилых помещений участия не принимал. В материалы дела представлены сведения об отсутствии у истца жилого помещения, приобретенного им в собственность в порядке приватизации.
Так, представленной архивным отделом администрации Калининского муниципального района Тверской области архивной выпиской от 25 января 2023 года № 13-20/127 подтверждается, что в похозяйственных книгах с. Беле-Кушаль Беле-Кушальского сельского совета (позднее - округа) Калининского района Тверской области по адресу: <адрес> за 1991-2001 годы значится хозяйство ФИО1 (так в документе), позднее - ФИО2. В хозяйстве проживали:
с 1991 года по 1997 год:
- ФИО1. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ рождения – глава семьи, выбыл в <адрес>,
- ФИО3. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ рождения – жена,
- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - дочь, выбыла в <адрес>,
- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - сын,
- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, - отношение к члену хозяйства, записанному первым, не указано, выбыла 15 января 1996 года - <адрес> (так в документе),
с 1997 года по 2001 год:
- ФИО3 - член хозяйства запис. первым, выбыла в <адрес> в июле 2001 года,
- ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, — сын, выбыл в <адрес> в июле 2001 года.
Кроме того, архивным отделом администрации Калининского муниципального района Тверской области в ответ на запрос суда составлено сообщение от 25 января 2023 года № 13-20/144 о том, что в «Журнале регистрации договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан» за 1993-2005 годы администрации Беле-Кушальского сельского округа Калининского района Тверской области отсутствует запись о заключения договора на передачу квартиры в собственность семье Л-вых.
В документах (заявления, договора) на передачу жилых помещений в собственность граждан за 1993-2005 годы администрации Беле-Кушальского сельского округа Калининского района Тверской области договор на передачу квартиры в собственность семье Л-вых не значится.
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области (г. Торжок) дан ответ от 26 января 2023 года на запрос суда о том, что ФИО8 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ, выбыл по адресу: <адрес>.
Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Калининскому району УМВД России по Тверской области ФИО8 дана справка о том, что он значился зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По справке ИЦ УМВД России по Тверской области от 02 ноября 2022 года, ФИО8 содержался под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией МО «Славяновское сельское поселение Калининского района Тверской области» истцу дана справка от 18 июля 2019 года № 188 о том, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в приватизации жилья по адресу: <адрес> не участвовал.
По справке ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Тверской области (Андреапольский район) от 02 февраля 2023 года, ФИО8 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, освобожден условно-досрочно и убыл ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
По справке ИЦ УМВД России по Тверской области от 02 ноября 2022 года, ФИО8 содержался под стражей с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.
По справке ООО «ОКТАН» от 18 февраля 2019 года, ФИО8 был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Карточкой регистрации и поквартирной карточкой квартиры <адрес> подтверждается, что ФИО8 зарегистрирован в данной квартире с 12 января 2017 года, прибыл с адреса: <адрес>.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области представлены сведения от 13 февраля 2023 года о том, что ФИО8 содержался в данном учреждении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По ответу на запрос суда администрации Заволжского района в городе Твери от 21 декабря 2022 года, по данным архива приватизации администрации района договоры передачи в собственность граждан комнаты, площадью 10,3 кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, а также жилого помещения по адресу: <адрес> (до перенумерации - №) не заключались.
По уведомлению Росреестра от 25 октября 2022 года, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО8 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости за период ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ.
Таким образом, перечисленными доказательствами подтверждается отсутствие регистрации права собственности за истцом на объекты недвижимости в порядке приватизации.
Жилое помещение, занимаемое истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
По выписке из реестра муниципальной собственности г. Твери на объект недвижимого имущества, комната, площадью 10,3 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации города Твери № 1531 от 30 сентября 1996 года распоряжением комитета по управлению имуществом города Твери № 410 от 04 октября 1996 года включена в данный реестр.
Таким образом, предоставленное истцу по договору социального найма жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, и он имеет безусловное право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Истцом представлен технический план помещения в отношении спорной комнаты от 25 сентября 2018 года, составленный кадастровым инженером <данные изъяты> ФИО6, из которого следует, что комната расположена на 4 этаже, ее номер на плане этажа – 7, а площадь 10,3 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, 22 ноября 2018 года зарегистрировано право собственности муниципального образования г. Тверь на жилую комнату 7, площадью 10,3 кв.м, в квартире 24, по адресу: <адрес>.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем признания права.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», разъясняется, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
При установленных обстоятельствах, руководствуясь нормами действующего законодательства, суд исходит из того, что истец ранее в приватизации не участвовал, другого жилья в собственности не имеет, спорная комната предоставлялась по договору социального найма, а потому в данном случае жилищные права ФИО8 могут быть реализованы путем признания за ним права собственности на занимаемое им жилое помещение, в связи с чем исковые требования ФИО8 о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, площадью 10,3 кв.м, в трехкомнатной квартире <адрес>, с кадастровым №, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО8 к администрации города Твери, администрации Заволжского района в городе Твери о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения <адрес>, паспорт гражданина РФ №, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым № – комнату 7, площадью 10,3 кв.м, в квартире <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Почаева
Мотивированное решение составлено 02 марта 2023 года.
Председательствующий А.Н. Почаева